РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашин 22 августа 2017 г.

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, прокурора Овсянниковой А.Р., при секретаре Галан В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-364/2017 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 01 августа 2025 года и вменить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» два раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, если это не связано с учебой либо работой; запрета на пребывание в местах массового нахождения детей; запрета на посещение питейных заведений, заведений торгующих спиртными напитками на розлив; запрета выезда за пределы Кашинского района без уведомления МО МВД России «Кашинский».

В обоснование заявления сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» ФИО1 административный иск поддержал, при этом уточнил срок, на который по его мнению, должен быть установлен административный надзор. 

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу иска не представил. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании пп. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, приговором Кашинского городского суда Тверской области от 15 марта 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде обязательных работ. 

Как следует из приговора, оба преступления совершены ФИО2 в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста.

Приговором Кашинского городского суда от [дата обезличена] ФИО2 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ.

Постановлением Кашинского городского суда от [дата обезличена] удовлетворено представление начальника филиала по Кашинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области о замене наказания в виде обязательных работ на лишение свободы и неотбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена на наказание в виде лишения свободы на срок 01 (один) месяц 12 (двенадцать) дней, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

[дата обезличена] ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский».

В период отбывания наказания ФИО2 характеризовался в целом положительно. 

Согласно объяснениям представителя административного истца, за время, прошедшее после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 ни в чем предосудительном замечен не был. 

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 135 УК РФ, отнесены законом к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд полагает что основания для установления в его отношении административного надзора имеются.

Административный надзор следует установить на срок до погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 15.03.2017, вступившего в законную силу [дата обезличена] за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, просьба административного истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» два раза в месяц и запрета выезда за пределы муниципального образования «Кашинский район» без уведомления МО МВД России «Кашинский» соответствует требованиям закона.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. 

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, возраста осужденного, данных характеризующих его личность, суд не находит достаточных оснований для установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета на посещение питейных заведений, заведений торгующих спиртными напитками на розлив, запрета на пребывание в местах массового нахождения детей; запрета нахождения вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 часов до 6 часов

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 15 марта 2017 года, то есть по 01 августа 2020 года. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации два раза в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом.

запрета выезда за пределы муниципального образования «Кашинский район» без уведомления МО МВД России «Кашинский»; 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Председательствующий