№ 5-23/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Озерск 27 февраля 2025 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

>, самозанятого, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 22 января 2024 года по 14 февраля 2024 года ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, принял участие в деятельности признанной нежелательной на территории Российской Федерации организации Международное общественное движение «АллатРа», разместив в сети Интернет, используя персональную страницу «

<

адрес>» в социальной сети «ВКонтакте», в нарушение Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 года «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», материалы, содержащие идеи, распространяемые указанной нежелательной организацией, идеологические основы, а также сведения, указывающие на продолжение ее деятельности.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен, ходатайств об отложении дела слушаниям не заявлял, при этом в материалах дела имеется заявление ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он указал о признании своей виновности и раскаянии в содеянном.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1 необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО3 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное им правонарушение, полагала, что собранных доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, нашла свое подтверждение материалами дела.

11 февраля 2025 года прокурором ЗАТО г. Озерск ФИО4 настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 02 августа 2023 года деятельность Международного общественного движения «АллатРа» («Созидательное общество») признана нежелательной на территории Российской Федерации, и 18 августа 2023 года Министерством юстиции Российской Федерации было внесено Распоряжение N 1130-р, в соответствии с которым Международное общественное движение «АллатРа» («Созидательное общество») было включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

Согласно акту осмотра персональной страницы социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «

<

адрес>» от 14 февраля 2024 года, произведенному оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, установлено, что страница открытая для других пользователей, содержит записи, опубликованные 22 и 24 января 2024 года «Ученые Ошиблись: у нас осталось намного меньше времени» и «Страх или Любовь?» (л.д. 21-35).

Согласно заключению от 05 июля 2024 года, в представленных на исследование материалах содержится комплекс морально-этических норм, схожих с комплексом морально-этических норм, пропагандируемых МОД «АллатРа». Размещенные пользователем социальной сети «ВКонтакте» «

<

адрес>» материалы направлены на формирование у зрителей интереса к идеям МОД «АллатРа». Оба материала имеют признаки инструментов пропаганды идеологической основы МОД «АллатРа», признанного в Российской Федерации нежелательной организацией. Поскольку пользователь «

<

адрес>» опубликовал материал 22 и 24 января 2024 года, то есть после признания МОД «АллатРа» нежелательной организацией, в его действиях усматриваются признаки нарушения запрета на распространение информационных материалов организации, чья деятельность признана нежелательной на территории российской Федерации (л.д. 55-76).

Таким образом, ФИО1, осведомленный о том, что деятельность иностранной организации «АллатРа» признана нежелательной на территории Российской Федерации, размещая с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на персональной странице социальной сети «ВКонтакте» информационные материалы, издаваемые указанной международной иностранной организацией и распространяемые ею, принял участие в деятельности названной иностранной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, чем нарушил запрет, установленный пунктом 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ.

Указанные обстоятельства, касающиеся незаконного участия в деятельности международной организации, которая включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации и нарушение запрета, установленного пунктом 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ, явились основанием для вынесения 11 февраля 2025 года прокурором ЗАТО г. Озерск Челябинской области постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, а именно: 

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 февраля 2025 года, которым ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, а именно то, что он 22 и 24 января 2024 года, находясь в г. Озерске Челябинской области, принял участие в деятельности нежелательной организации, разместив на в сети Интернет, на персональной странице «

<

адрес>» в социальной сети «ВКонтакте» материалы, содержащие идеи, распространяемые нежелательной организацией, идеологические основы, а также сведения, указывающие на продолжение ее деятельности, чем нарушил требования Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 года «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (л.д.1-7); 

- объяснением ФИО1 от 11 февраля 2025 года, данным помощнику прокурора ЗАТО г. Озерск, в соответствии с которым факты, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждает, вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 8);

- рапортами старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО7 о том, что в ходе ОРМ установлено, что ФИО1 является участников МОД «АллатРа» («Созидательное общество»), деятельность которого на территории Российской Федерации признана не желательной; он имеет в сети Интернет персональную страницу «

<

адрес>» в социальной сети «ВКонтакте», где разместил материал, содержащий идеи распространяемые МОД «АллатРа», идеологические основы, а также ведения, указывающие на продолжение деятельности указанной организации, которые в ходе осмотра 14 февраля 2024 года скопированы на оптический диск (л.д. 11-13, 14-15, 16, 17, 18);

- актом осмотра персональной страницы социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «

<

адрес>» от 14 февраля 2024 года, произведенным оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, в соответствии с которым установлено, что страница открытая для других пользователей, содержит записи, опубликованные 22 и 24 января 2024 года «Ученые Ошиблись: у нас осталось намного меньше времени» и «Страх или Любовь?» (л.д. 21-35);

- заключением от 05 июля 2024 года о том, что в представленных на исследование материалах содержится комплекс морально-этических норм, схожих с комплексом морально-этических норм, пропагандируемых МОД «АллатРа». Размещенные пользователем социальной сети «ВКонтакте» «

<

адрес>» материалы направлены на формирование у зрителей интереса к идеям МОД «АллатРа». Оба материала имеют признаки инструментов пропаганды идеологической основы МОД «АллатРа», признанного в Российской Федерации нежелательной организацией. Поскольку пользователь «

<

адрес>» опубликовал материал 22 и 24 января 2024 года, то есть после признания МОД «АллатРа» нежелательной организацией, в его действиях усматриваются признаки нарушения запрета на распространение информационных материалов организации, чья деятельность признана нежелательной на территории российской Федерации (л.д. 55-76) 

Проанализированные судом и имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Оснований усомниться в достоверности выводов экспертного заключения не имеется.

Тем самым, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.33 КоАП РФ как участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность.

Судом установлены сведения, характеризующие личность ФИО1, который является самозанятым, холост, иждивенцами не обременен.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственности, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественных местах.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности назначения административного штрафа в меньшем размере, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлена возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 

Получатель: УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***>

КПП 744901001

ОКТМО 75701000

Счет получателя № 03100643000000016900

Корреспондентский счет банка получателя 40102810645370000062

КБК 32211601051019000140

Наименование банка получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

УИН №

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья - А.А. Гладков

д