К Дело № 2-942/2024

УИД 86RS0017-01-2024-001814-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 16 октября 2024 г. 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В.,

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) о признании незаконным решения ОСФР по ХМАО-Югре от 8 августа 2024 г. № 284811/24 об отказе в установлении пенсии, зачете в страховой стаж периодов работы: с 30 июля 1990 г. по 31 декабря 1990 г., с 1 января 1991 г. по 29 января 1992 г., с 16 мая 1992 г. по 15 ноября 1993 г., возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 31 июля 2024 г., а также взыскать с ответчика расходы за составление иска в размере 10 000 руб. В обоснование иска указывает, что в феврале 2024 г. она обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Данный отказ был оспорен в судебном порядке и решением суда истцу зачтены периоды работы, в результате чего ее страховой стаж составил 13 лет 3 месяца и 9 дней. В августе 2024 г. истец вновь обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре, но снова получила отказ связи с отсутствием необходимого трудового стажа, так как в стаж не были включены вышеперечисленные периоды работы. Истец полагает, что период с 30 июля 1990 г. по 31 декабря 1990 г. должен быть учтен ответчиком, так как он ранее зачтен в общий страховой стаж, что отражено в решении Советского районного суда от 1 апреля 2024 г. Периоды работы с 1 января 1991 г. по 29 января 1992 г., с 16 мая 1992 г. по 15 ноября 1993 года, во время которых истец осуществляла уход за детьми ФИО3, ФИО3 должны быть зачтены, поскольку Россия и Узбекистан являются участниками Соглашения о гарантиях в области пенсионного обеспечения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях просили отказать в удовлетворении иска, указывая, что в настоящее время договор о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, в связи с чем периоды работы, начиная с 1 января 1991 г. не могут быть учтены в страховой стаж.

Руководствуясь статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приходится матерью троих детей - ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения.

Апелляционным определением суда ХМАО-Югры от 5 декабря 2023 г. истцу в страховой стаж зачтены периоды работы с 1 июля 1982 г. по 1 июля 1983 г., с 20 февраля 1984 г. по 14 апреля 1984 г., с 15 июня 1984 г. по 15 апреля 1985 г., с 1 января 1986 г. по 1 июля 1986 г., с 1 января 1989 г. по 29 июля 1990 г.

Решением Советского районного суда ХМАО-Югры от 1 апреля 2024 г. истцу в страховой стаж зачтены периоды работы с 8 ноября 1988 г. по 31 декабря 1988 г.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 8 августа 2024 г. на дату обращения страховой стаж истца составляет 14 лет 9 месяцев 25 дней. После решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 28 августа 2024 г., согласно которому страховой стаж истца на дату обращения составляет 13 лет 4 месяца 2 дня.

Согласно части 2 статьи 11 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории в Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

На момент обращения истца за пенсией между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствовал договор о регулировании пенсионных правоотношений.

В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, на которое ссылается истец, денонсировано Российской Федерацией 11 июня 2022 г. и прекратило своё действие с 1 января 2023 г.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности после 1 января 1991 г. могут быть включены в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, соответственно, требование истца о включении в страховой стаж периодов с 1 января 1991 г. по 29 января 1992 г., с 16 мая 1992 г. по 15 ноября 1993 г. удовлетворению не подлежит. 

Период работы с 30 июля 1990 г. по 31 декабря 1990 г. уже включен ответчиком в страховой стаж истца, в связи с чем повторному включению также не подлежит.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 23 октября 2024 г.

Судья В.В. Чайкин