Дело № 2-1392/2021

43RS0001-01-2020-010272-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 11 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова о признании права собственности. В обоснование иска указав, что {Дата изъята} истец по договору купли-продажи приобрел в собственность объект незавершенного строительства - жилой дом, площадь застройки 52,6 кв.м., со степенью готовности 11%, инв. {Номер изъят}, по адресу: {Адрес изъят}. В последующем, между истцом и Департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова {Дата изъята} был заключен договор аренды земельного участка, по которому был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный по адресу: {Адрес изъят} для завершения строительства на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} В силу пожилого возраста истца и затруднительного финансового положения, строительство было завершено {Дата изъята}., был изготовлен технический паспорт на жилой дом и технический план. Обратившись в МФЦ за регистрацией права собственности на жилой дом, истцу было разъяснено, что для проведения регистрации необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок. Для этого обратился в администрацию города Кирова с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}. Однако, {Дата изъята} постановлением администрации города Кирова № 2509-п было отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка. Согласно техническому паспорту на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства расположен по адресу: {Адрес изъят}, имеет инвентарный {Номер изъят}, {Дата изъята} постройки, общей площадью 207 кв.м., жилой площадью 112,8 кв.м., состоящий из двух этажей надземной части, инвентаризационной стоимостью 1 742 512 руб. Согласно заключению кадастрового инженера, технический план подготовлен для постановки индивидуального жилого дома на кадастровый учет на основании Декларации об объекте недвижимости. Кадастровым инженером проведено натуральное исследование объекта, по результатам которого составлен обмерочный чертеж. Таким образом, построенный жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят} (инвентарный номер объекта {Номер изъят}), площадью 207 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали изложенное в иске, на удовлетворении требований настаивали.

В судебное заседание представитель ответчика департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований с учетом доводов, изложенных в отзыве.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву в ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым {Номер изъят}: наименование - объект незавершенного строительства; дата постановки на учет - {Дата изъята}; статус - ранее учтенный; адрес (местоположение) - {Адрес изъят}; степень готовности - 11%; сведения о правах - собственность, правообладатель - ФИО1 Также в ЕГРН имеется запись о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта, внесенная {Дата изъята} на основании определения Ленинского районного суда г. Кирова от 01.02.2021 г. Объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка с кадастровым {Номер изъят}. Сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют. Ранее в отношении указанного земельного участка с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от {Дата изъята} для завершения строительства сроком на 3 года с {Дата изъята} по {Дата изъята} Запись об аренде погашена в ЕГРН {Дата изъята} на основании письма администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} (истечение срока договора).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Законодатель, предполагая разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений, определил, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, однако они должны не допускать таких действий, которые осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. ст. 9, 10 ГК РФ).

При этом законодатель предусмотрел и такие случаи, когда действия лиц по реализации своих гражданских прав не в полной мере соответствуют предъявляемым к ним требованиям, однако, при определенных условиях все-таки могут быть признаны правомерными, порождающими соответствующие права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

{Дата изъята} между ФИО4 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил незавершенное строительство - жилой дом, назначение жилое, площадь застройки 52,6 кв.м., степень готовности 11%, инф. {Номер изъят}, кадастровый {Номер изъят}, находящийся по адресу: {Адрес изъят}.

{Дата изъята} Управлением Росреестра по Кировской области произведена регистрация договора купли-продажи незавершенного строительством жилого дома от {Дата изъята} (№ регистрации {Номер изъят}), ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права {Номер изъят} 

{Дата изъята} между Департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с {Дата изъята} земельный участок и оплачивает аренду.

В соответствии с п. 1.2 договора аренды арендатор фактически принимает земельный участок с {Дата изъята} 

Согласно п. 1.3 договора аренды, земельный участок имеет кадастровый {Номер изъят} ({Номер изъят}). Характеристика земельного участка: местоположение{Адрес изъят}; площадь: 623 кв.м.; разрешенное использование: размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. Категория земель: земли населенных пунктов.

Земельный участок предоставляется для завершения строительства (п. 1.4 договора), срок аренды с {Дата изъята} по {Дата изъята} (п.4.1 договора).

Факт передачи ФИО1 земельного участка {Номер изъят} ({Номер изъят}) подтвержден актом приема-передачи от {Дата изъята}.

{Дата изъята} Управлением Росреестра по Кировской области произведена регистрация договора аренды земельного участка от {Дата изъята} (№ регистрации {Номер изъят}).

{Дата изъята} КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» в отношении жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: {Адрес изъят} составлен технический паспорт, согласно которому данный жилой дом {Дата изъята} постройки, имеет инвентарный {Номер изъят}, общая площадь составляет 207 кв.м., жилая площадь - 112,8 кв.м., состоит из двух этажей надземной части, инвентаризационная стоимость составляет 1 742 512 руб.

{Дата изъята} кадастровым инженером подготовлен технический план для постановки индивидуального жилого дома на кадастровый учет. Здание расположено на земельном участке с кадастровым {Номер изъят}, год завершения строительства – {Дата изъята}. Кадастровым инженером проведено натурное обследование объекта, по результатам которого составлен обмерочный чертеж. На чертеже контура здания обозначены два контура: наземный - сплошной линией красного цвета и надземный - штрих - пунктирной линией красного цвета. Наземный и надземный контуры совпадают. В контур здания не включены холодный пристрой и крыльцо.

{Дата изъята} ФИО1 обратился в администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}

{Дата изъята} администрацией г. Кирова вынесено постановление {Номер изъят} об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: {Адрес изъят}. 

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков.

Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» {Номер изъят} от {Дата изъята} здание индивидуального жилого дома, площадью 207 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят} на момент производства экспертизы соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает и обеспечивает безопасные для здоровья и жизни человека условия пребывания в нем.

То обстоятельство, что в настоящий момент спорный жилой дом расположен на земельном участке, срок аренды истцом по которому истек, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая, что строительство спорного объекта недвижимости завершено, при этом спорный жилой дом расположен на земельном участке, который ранее был предоставлен истцу администрацией г. Кирова для завершения строительства, сохранение спорного жилого дома не нарушает охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, и при строительстве спорного строения не были нарушены обязательные для применения строительные нормы, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеуказанным законом, т.е. при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права с предоставлением иных необходимых для ее проведения документов, и при условии уплаты государственной пошлины (ст. ст. 17, 18).

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

С учетом изложенного, решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом за ФИО1 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят} (инвентарный номер объекта {Номер изъят}), площадью 207 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят} (инвентарный номер объекта {Номер изъят}), площадью 207 кв.м. за ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года

Судья Волкоморова Е.А.