дело № 2-120/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года город Белебей 

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием истца ФИО18 и его представителя ФИО19, действующей по доверенности от 19.12.2019 года (сроком на один год),

третьих лиц ФИО20, ФИО21, ФИО22,

при секретаре Каримовой Э.З,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление ФИО18 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на домовладение,

третьи лица – ФИО20, ФИО20, ФИО23, ФИО24, ФИО22, ФИО21, Управление Росреестра по Республике Башкортостан, 

установил:

ФИО18 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом литер Б общей площадью 61,9 кв.м., жилой площади 36,4 кв.м., с верандой литер б общей площадью 7,4 кв.м. с хозяйственными строениями – летняя кухня – литер Г5 площадью 8,3 кв.м., гараж – литер Г4 площадью 46,5 кв.м., баня – литер Г7 площадью 15,6 кв.м., сарай – литер Г10 площадью 18,5 кв.м., навес – литер Г6 площадью 27,7 кв.м., навес – литер Г8 площадью 5,7 кв.м., навес – литер Г9 площадью 16,8 кв.м. навес – литер Г11 площадью 6,8 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 438 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указал о том, что по договору купли-продажи № № от 04.12.1980 года ФИО27 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежал жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 438 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> Он, ФИО18, жил со своей семьей по соседству у его бабашки по адресу: 

<

адрес>. Они хорошо знали ФИО27 ФИО2., тесно общались, помогали по хозяйству, так как он болел, проживал один, супруги и детей у него не было. В 1990 году ФИО27 зарегистрировал у себя некоего ФИО24, который хотел трудоустроиться и работать в г. Белебей, в надежде, что он будет проживать с ним и помогать. Однако ФИО24 в этот же год исчез и больше никогда не появлялся, в дом не вселялся и не жил, остался лишь формально зарегистрированным. Тогда ФИО27 решил продать дом и уехать на 

<

данные изъяты> к родственникам. Поскольку он с супругой все это время помогали ему, поддерживали, ФИО27 ФИО3. предложил им выкупить его дом ввиду того, что у них не было собственного жилья. Договорились о цене дома 4000000 рублей, деньги отдавали частями, что подтверждается распиской. Из-за болезни ФИО27 ФИО4., получив последнюю сумму денег, так и не смог уехать на 

<

данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ г. В конце 1993 года он со своей семьей стал проживать в данном доме, в 1995 году зарегистрировался с семьей по месту жительства. Соответственно, со своей семьей проживает в данном доме более 26 лет. За все время проживания в доме добросовестно, открыто, непрерывно владел и пользовался им, оплачивая все коммунальные услуги и содержал его в надлежащем состоянии. Однако жилой дом с 2 сенями и надворными постройками – 2 сараями, уборной был возведен еще в 1917 году, был ветхим и постоянно требовал ремонта. Он постепенно сносил старые строения и возводил новые. Без получения установленных законом разрешений за счет собственных средств он самовольно в 1995 году возвел баню, поскольку ее ране не было. В 2005 году возвел гараж, а в 2007 году на старом фундаменте возвел новый жилой дом с сенями. Общая площадь дома стала составлять 61,9 кв.м., жилая – 36,4 кв.м., пристроил веранду, летнюю кухню, возвел 4 навеса, сарай, уборную. Возведенные им строения не нарушают права и интересы других лиц

Ответчик – Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили. В материалах дела имеется направленное ранее в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации. Одновременно указали о том, что реконструкция жилого дома произведена самовольно. В Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО18 за разрешением на реконструкцию индивидуального жилого дома не обращался. Просят принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо - Управление Росреестра по Республике Башкортостан, своего представителя в суд не направили. В направленном ранее письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, вынести решение на усмотрение суда. 

Третьи лица - ФИО20, ФИО23, в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщили.

Почтовый конверт, направленный третьему лицу ФИО24 по адресу: 

<

адрес> возвращен с отметкой оператора об истечении срока хранения. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело отсутствии участников процесса. 

В ходе судебного заседания истец ФИО18 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Там же просил исключить из просительной части искового заявления указание на то, что жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

Представитель истца ФИО19 поддержала позицию истца, просила удовлетворить исковые требования. 

Третье лицо ФИО20 просила удовлетворить исковые требования. 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО21, ФИО22, являющиеся собственниками смежных земельных участков, в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО25 показал суду, что приходится отцом ФИО20, которая является по делу третьим лицом. Они с супругом, ФИО18, купили жилой дом по улице 

<

адрес> у ФИО27. ФИО27 ФИО5. был уже не молодой, болел, хотел продать дом и уехать. ФИО26 помогал ФИО27 ФИО6 по хозяйству, еще по хозяйству помогал какой-то мальчишка, но он не помнит его. Л-вы купили у ФИО27 ФИО7 дом за 4000000 рублей, деньги отдавали частями, он также помогал денежными средствами. 

Выслушав истца и его представителя, третье лицо, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу ст. 131 ГК право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. 

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по данному делу, являются: наличие прав на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, и порядок создания объекта: наличие разрешений на строительство, соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В п. 26 № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из текста искового заявления и пояснений истца в ходе судебного разбирательства, по договору купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежал жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> что подтверждается представленными в материалы дела справкой ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал, копией технического паспорта вышеуказанного жилого помещения, составленного по состоянию на 23.03.1984 года и копей домовой книги.

ФИО18 приобрел вышеуказанный жилой дом у ФИО27 ФИО8

В подтверждение состоявшейся сделки была составлена расписка.

Представленная истцом в материалы дела расписка содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27 ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по улице 

<

адрес> получил за проданный жилой дом по улице 

<

адрес> от ФИО18 2000000 рублей, далее, 11.12.1992 года ФИО27 ФИО10 получил часть денег за дом в размере 1000000 рублей от ФИО18, 23.01.1993 года ФИО27 ФИО11. получил часть денег за дом в размере 500000 рублей от ФИО18, а 23.07.1993 года ФИО27 ФИО12 получил часть денег за дом в размере 500000 рублей от ФИО18 Оплата ФИО18 за проданный им дом произведена полностью в размере 4000000 рублей. Претензии к нему не имеет. Расписка составлена в присутствии свидетеля ФИО25 ФИО13. 

Технический паспорт вышеуказанного жилого помещения, составленный по состоянию на 03.10.2019 года, инвентарный номер №, содержит следующие сведения: общая площадь жилого дома 61,9 кв.м., жилая – 36,4 кв.м. 

Согласно справок, выданных Администрацией городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ФИО27 ФИО14, умерший ДД.ММ.ГГГГ года постоянно до своей смерти проживал по адресу: 

<

адрес> Совместно с ним на момент смерти проживал ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (третье лицо). В данном жилом доме по состоянию на 13.11.2019 года зарегистрированы: ФИО20, муж – ФИО18, сын - ФИО20, дочь - ФИО23, ФИО24

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО27 ФИО15 умер, что подтверждается представленными по запросу суда сведениями Первого отдела ЗАГС Белебеевского района и г. Белебей Государственного комитета по Республике Башкортостан по делам юстиции.

Из материалов дела следует, что после ФИО27 ФИО16., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, наследственное дело не заводилось, что подтверждается представленными по запросу суда сообщениями нотариусов.

Сведения о выделении (предоставлении) земельного участка ФИО27 ФИО17 в том числе, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в Комитете по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белебеевскому району и г. Белебею, не имеются.

Разрешение на строительство жилого дома 

<

адрес>, что подтверждается сообщением отдела архитектуры Администрации муниципального района Белебеевский район РБ. 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости сведения о собственнике жилого дома 

<

адрес>, отсутствуют.

Как следует из выводов судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы от 17.01.2020 № 04 Муниципального унитарного предприятия «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, проведенной при разрешении настоящего спора следует, что жилой дом (литер Б) и пристрой (литер Б) имеют единые фундаменты, стены. Невозможно отделить (демонтировать) пристрой (литер б) без нанесения ущерба жилому дому (литер Б), из-за вероятности появления дефектов в фундаменте и стенах жилого дома, влияющих на несущую способность конструкций. Жилой дом (литер Б) и летняя кухня (литер Г5) площадью 8,3 кв.м, гараж (литер Г4)площадью 46,5 кв.м, баня (литер Г7) площадью 15,6 кв.м, сарай (литер Г10) площадью 18,5 кв.м, навес (литер Г6) площадью 27,7 кв.м, навес (литер Г8) площадью 5,7 кв.м, навес (литер Г9) площадью 16,8 кв.м, навес (литер Г11) площадью 6,8 кв.м не имеют единые фундаменты, стены; нет привязки к жилому дому (литер Б) и могут быть отделены (демонтированы) без нанесения ущерба жилому дому (литер Б). В ходе обследования в натуре домовладения № 

<

адрес> установлено, что жилой дом (литер Б) общей площадью всех частей здания 68,3 кв.м. (по внутреннему обмеру), жилой площадью 36,4 кв.м. (по внутреннему обмеру), реконструирован самовольно. Жилой дом (литер Б) реконструирован на расстоянии 9,4 (м) от смежного домовладения № 

<

адрес>, на расстоянии 9,03 (м) от смежного домовладения № 

<

адрес> с соблюдением требований, и на расстоянии 0,62 (м) от границы земельного участка № 

<

адрес>, а также, с частичным выступом (литер Б) за фактическую границу земельного участка, нарушая градостроительные требования п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426, согласно которым минимальный отступ жилых домов со стороны окон жилых помещений комнат, кухонь и веранд от соседних жилых домов, капитальных хозяйственных построек (сараев, гаражей и т.п.), расположенных на соседних земельных участках должно быть не менее 6,0 (м); минимальное расстояние от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 (м). Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом №

<

адрес> не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, но при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков. Возможна вероятная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

По результатам исполнительной съемки земельного участка выявлено следующее: фактические границы и площадь землепользования с кадастровым номером №, расположенного по улице 

<

адрес> определенные по результатам изысканий, не соответствуют местоположению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН. Фактическая площадь землепользования (434 кв.м) не соответствует площади участка согласно правоудостоверяющего документа на земельный участок с кадастровым номером № (438 кв.м). Фактическая площадь земельного участка меньше площади земельного участка согласно правоустанавливающих документов. Оценка расхождения фактических данных о площади участка с данными кадастрового учета и данными правоудостоверяющего документа составляет 434-438 = 4 кв.м. Расхождение площади укладывается в величину допустимой погрешности. Допустимое отклонение координат точек земельных участков для земель населенных пунктов составляет 0,1 м. Причинами расхождения могут быть реестровая ошибка, допущенная при постановке земельного участка на учет; некорректный вынос границ земельного участка на местности; самовольное занятие земельного участка.

Постановлением администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № 68 от 10.02.2020 года утверждена схема расположения земельного участка. В результате перераспределения земельного участка площадью 21 кв.м образован земельный участок площадью 459 кв.м. Утверждены характеристики вновь образованного земельного участка по адресу: 

<

адрес> который подлежит постановке на государственный кадастровый учет. 

В судебном заседании установлено, что собственником смежного земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО22, а собственником смежного земельного участка и жилого дома № №, является ФИО21, которые, будучи привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в настоящем судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Аналогичная норма была закреплена в абз. 2 ст. 6 ГК РСФСР (1964 г.), действовавшего до 01.01.1995 г.

На основании ч. 1 ст. 109 ГК РСФСР (1964 г.), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с п. п. 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил вышеуказанное положение, и предусмотрел в ст. 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст. 104 данного Кодекса указано, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК), введенного в действие ФЗ от 25.10.2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (ст. 3 ФЗ от 25.10.01 года за № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании пунктов 16, 17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносился на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдавали владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. 

При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешался в суде.

Судом достоверно установлено, что с 1993 года, то есть более 26 лет ФИО18 открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> как своим собственным, производит его ремонт, работы по благоустройству дома и земельного участка, что является необходимым условием для приобретения права собственности.

Доводы истца о добросовестном, открытом и непрерывном владении спорным имуществом подтверждаются письменными доказательствами, а также показаниями свидетеля.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания согласуются с другими собранными по делу доказательствами.

Согласно статьям 225 и 234 ГК право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

При приобретении спорного дома истцом в 1993 году произошел переход титула собственника дома от продавца к покупателю, то есть право ФИО18 на дом возникло на законных основаниях в результате сделки купли-продажи. Данная сделка никем не оспорена, третьи лица до настоящего времени не заявляли о правах на дом. 

Жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, каких-либо претензий от третьих лиц на вышеуказанное имущество в течение всего времени пользования истцу заявлено не было. 

Также из собранных в ходе судебного разбирательства доказательств следует, что требований уполномоченного органа снести возведенное строение в течение срока владения заявлено не было. Лица, проживающие в доме, несли бремя содержания дома, как собственники.

Таким образом, поскольку каких-либо данных, указывающих на незаконность завладения ФИО18 жилым домом материалы дела не содержат, суд считает возможным признать ФИО18 собственником недвижимого имущества – дома № 

<

адрес>. 

С учетом вышеуказанных выводов экспертов, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО18 удовлетворить.

Признать за ФИО18 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом литер Б общей площадью 61,9 кв.м., жилой площади 36,4 кв.м., с верандой литер б общей площадью 7,4 кв.м. с хозяйственными строениями – летняя кухня – литер Г5 площадью 8,3 кв.м., гараж – литер Г4 площадью 46,5 кв.м., баня – литер Г7 площадью 15,6 кв.м., сарай – литер Г10 площадью 18,5 кв.м., навес – литер Г6 площадью 27,7 кв.м., навес – литер Г8 площадью 5,7 кв.м., навес – литер Г9 площадью 16,8 кв.м. навес – литер Г11 площадью 6,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней, то есть до 18 февраля 2020 года включительно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Савина О.В.