РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В., 

при секретаре Балашовой В.Н., 

с участием административного истца старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2153/2019 по заявлению прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети интернет на страницах сайтов по электронным адресу 

<

данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор Центрального района г.Тулы обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенного по электронному адресу 

<

данные изъяты>/, и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор в заявлении указал, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу 

<

данные изъяты> размещена информация о продаже драгоценных камней-изумрудов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Тулы Алексеев Д.О. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, уточнив, что на сайте с доменным именем 

<

данные изъяты> получение доступа к информации невозможно путем перехода с главной страницы сайта в каталог товаров, выбора в нем раздела «Ювелирные изделия» и подразделена «Драгоценные и полудрагоценные камни».

Запрещенная к распространению информация содержится на сайте 

<

данные изъяты>, в связи с чем, просил суд признать информацию, расположенную на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 26.03.1998 №41 –ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» под драгоценными камнями понимаются природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, установленном Правительством РФ.

П.5 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Указам Президента РФ от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», утвержден перечень видов продукции, в который входят драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них; драгоценные камни и изделия из них.

Так же ст. 20 ФЗ от 26.03.1998 №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» закреплен порядок распоряжения добытыми и произведенными драгоценными металлами, и добытыми драгоценными камнями, их ломом и отходами.

В соответствии с ч.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборото способности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут быть принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

На выявленном Интернет-сайте размещена информация, содержащая информацию о продаже и покупке драгоценных камней дистанционным способом, так как на территории РФ ограничен оборот драгоценных металлов и драгоценных камней, фактически способствует совершению гражданами преступлений и административных правонарушений.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Центральной районной прокуратурой г. Тулы в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, допускающий размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресу https://moskva.satom.ru/t/dragocennye-i-poludragocennye-kamni-889/?filtres=1060731 размещена информация с предложением приобрести драгоценные камни-изумруды, доступ пользователей сети Интернет свободный.

Таким образом, размещенная в сети Интернет в свободном доступе информация о способах хищения коммунальных ресурсов, то есть деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, является исходя из вышеуказанных правовых положений запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (в редакции от 07.03.2017 года) и ст. 39 КАС РФ. 

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, ст. 262 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Центрального района г.Тулы в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить. 

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: 

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья

71RS0028-01-2019-002503-49