Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 июня 2018 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И., 

при секретаре Ивановой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В качестве оснований иска указано, что 22.12.2017 года истец обратился в Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 12.01.2017 года № 58 ему отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что, по мнению ответчика, им не выработан трудовой медицинский стаж, необходимый для назначения пенсии. Зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 01 месяц 28 дней. Считает, что необоснованно подсчитаны в календарном исчислении периоды работы, которые подлежат льготному исчислению: с 01.02.1995 года по 25.08.1998 года в должности медбрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения ГБУЗ Иркутская ордера «Знак Почета» областная клиническая больница; с 07.10.1998 года по 01.11.1999 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1». 

Приказом главного врача Иркутской государственной ордена «Знак Почета» областной клинической больницы от 27.03.1995 № 53 истец принят на должность медбрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения.

Согласно штатным расписаниям за период 1995-1998 годы штат платы реанимации нейрохирургического отделения включает в себя должности медсестер (медбратьев) палатных.

Приказом от 17.07.1998 № 195, истец уволен по собственному желанию с должности медбрата нейрореанимации.

Приказом главного врача Ангарской городской больницы № 1 от 25.09.1998 № 90/К2, истец принят на работу в отделение реанимации на должность врача анестезиолога-реаниматолога (хирургического корпуса).

Уволен приказом № 110/К от 01.11.1999 с должности врача анестезиолога-реаниматолога (хирургического корпуса) реанимационного отделения.

Согласно пояснительной записке главного врача ГАОУЗ «Ангарская городская больница № 1» от 10.04.2018 № 81, реанимационное отделение данной больницы было организовано в 1986 году в соответствии с положением, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи расселению».

Основными задачами отделения анестезиологии и реанимации являются осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и другие, острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления – при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

Реанимационное отделение ОГАУЗ «Ангарская городская больница №1» с 01.01.2001 переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, с 01.06.2003 переименовано в отделение анестезиологии и реанимации.

На протяжении всего времени начиная с 1986 года и по настоящее время направление деятельности реанимационного отделения не менялось.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от 12.01.2018 № 58 об отказе ФИО1 в назначении досрочно страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; 400-ФЗ из расчета год работы как год и шесть месяцев выслуги. Обязать ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости из расчета год работы как одни год шесть месяцев периоды работы с 01.02.1995 по 25.08.1998 в должности медбрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения ГБУЗ Иркутская ордера «Знак Почета» областная клиническая больница; с 07.10.1998 по 01.11.1999 в должности анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения, ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 о «Страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 22.12.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – 22.12.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по существу дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования, не признала, повторив доводы представленных письменных возражений на иск, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители третьих лиц ГБУЗ Иркутская ордера «Знак Почета» областная клиническая больница ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала.

Представитель третьего лица ОГАУЗ «Ангарская городская больница №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, учитывая мнение явившихся представителей сторон, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.1,2 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Для учета периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». 

С 01.01.1992 по 31.10.1999 действует Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.81 Закона РСФСР № 340 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (Списки № 464 от 06.09.1991).

С 01.11.1999 по 31.12.2001 применению подлежит Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ 22.09.1991 № 1066 (Списки № 1066 от 22.09.1999).

С 01.01.2002 по настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (Списки № 781 от 29.10.2002).

Судом установлено, что 22.12.2017 ФИО1 обратился в Управление ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 12.01.2018 № 58 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. 

Так, в стаж на соответствующих видах работ зачтено 29 лет 01 месяц 28 дней при требуемых 30-ти годах. При этом период трудовой деятельности истца с 01.02.1995 по 25.08.1998 в должности медбрата палатного палаты реанимации нейрохиругического отделения в ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Областная клиническая больница, и с 07.10.1998 по 10.11.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации в ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1» зачтены в календарном исчислении.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 01.02.1995 истец принят на должность медбрата палатного отделения нейрохирургии палата реанимации в Иркутскую государственную ордена «Знак Почета» областную клиническую больницу (запись № 1, приказ № 53 от 27.03.1995), 25.08.1998 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание, (запись № 2, приказ № 195 от 17.07.1998). С 25.09.1998 истец принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в реанимационное отделение ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1» (запись № 3, приказ № 90/К2 от 25.09.1998), с 01.11.1999 уволен по собственному желанию (запись № 4, приказ № 110/к от 01.11.1999).

Рассматривая требования истца об обязании зачета спорного периода его трудовой деятельности в должности медбрата палатного отделения нейрохирургии палата реанимации ГБУЗ Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы в льготном исчислении, суд применяет вышеприведенные Списки, в соответствии с которым льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрено для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Так, пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», подлежащего применению по периодам работы по 31.10.1999, установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусматривает оперирующих операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка.

В данном Списке установлено наименование должности "медицинская сестра", при этом в сноске к Списку установлено, что должность "медицинская сестра", замещаемая лицами мужского пола, именуется соответственно "медицинский брат (медбрат)".

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ.

Согласно подп. "б" п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) поименованы операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров учреждений.

Данные должности были предусмотрены и ранее действовавшим Перечнем, который являлся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 № 130).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» также установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, льготное исчисление стажа - год работы как год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как установлено в судебном заседании в Иркутской ордена «Знак Почета» областная клиническая больница в штатном расписании с 1995 года имеется плата реанимации нейрохирургического отделения.

Приказом ГУЗ Иркутска государственная ордена «Знак Почета» областная клиническая больница» от 31.12.2001 № 206 о приведении в соответствие с действующим законодательством наименования структурных подразделений ГУЗ ИГОУБ - палата нейрохирургического отделения переименована в палату анестезиологии и реанимации № 5.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев, суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности ФИО1 с 01.02.1995 по 25.08.1998 в мебрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения ГБУЗ Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, из расчета год работы как год и шесть месяцев трудовой деятельности.

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж период работы с 07.10.1998 по 01.11.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1», суд полагает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, установлено, что врачам, в том числе, врачам - анестезиологам - реаниматорам, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном названным постановлением, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением № 81 от 22.11.2001 года Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, работу в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача - анестезиолога - реаниматора. При этом льготное исчисление выслуги, предусмотренное абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, при работе в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии применяется для определения права на пенсию за выслугу лет.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, установлено, что врачам анестезиологам-реаниматологам отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

На основании Положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 года № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. В составе отделений анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии, в том числе городских лечебно-профилактических учреждениях.

Как установлено в судебном заседании ответчиком не оспаривается факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности в период с 07.10.1998 по 01.11.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1».

Приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 года № 337 с изменениями на 16.02.2004 года «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ» предусмотрены виды специальностей, где единым кодом 040103 значится анестезиология и реанимация.

Пунктом 8 приказа Минздрава от 13.10.2005 года № 633 «Об оказании медицинской помощи» среди перечня видов медицинской помощи предусмотрена совместная анестезиологическая и реанимационная медицинская помощь.

Согласно пояснительной записки от 10.04.2018 реанимационное отделение ОГАУЗ «Ангарская городская больница №1» было организовано в 1986 году в соответствии с Положением утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 1.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению»

Основными задачами отделения анестезиологии и реанимации является осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию разрушенных жизненно-важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин (острая сосудистая недостаточность, травматический шок гиповолемический шок, кардиогенный шок и другие, острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

Реанимационное отделение ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1» с 01.01.2001 переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (приказ от 09.01.2001 № 8/а), в 01.06.2003 года отделение реанимации и интенсивной терапии переименовано в отделение анестезиологии и реанимации (приказ от 03.06.2003 № 92/А). 

На протяжении всего времени начиная с 1986 года и по настоящее время направление деятельности реанимационного отделения не менялось.

Согласно справки ОАГУЗ «Ангарская городская больница № 1» от 10 04.2018 ФИО1 работал в ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1» полный рабочий день с течение полной рабочей недели: 25.09.1998 принят в реанимационное отделение на должность врача анестезиолога-реаниматолога (приказ от 25.09.1998 № 90/К2), 01.11.1999 уволен по собственному желанию (приказ от 01.11.1999 № 110/К).

В период с 25.09.1998 по 06.10.1998 находился в отпуске без сохранения заработной платы. 

Согласно приказа МУЗ «Городская больница № 1» от 09.01.2001 № 8/А в штатное расписание внесены изменения: реанимационное отделение с 01.01.2001 считать отделением реанимации и интенсивной терапии.

Приказом № 92/А от 03.06.3003 с 01.016.2003 отделение реанимации и интенсивной терапии МУЗ «городская больница №1» переименовано в отделение анестезиологии и реанимации.

Приказом № 90/К2 от 25.09.1998 ФИО1 принят на работу с 25.09.1998 в отделение реанимации на должность врача анестезиолога-реаниматолога/хирургический корпус.

Приказом № 110/К от 01.11.1999 ФИО1 уволен 01.11.1999 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно штатного расписания на 1999 год в штате больницы имеется реанимационное отделение и должность врач-анестезиолог-реаниматолог для хирургического корпуса.

Как следует из сертификата А № 248516 выданного Иркутским государственным медицинским университетом ФИО1 27.07.1998 присвоена специальность анестезиология и реаниматология.

19.02.2003 ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по специальности анестезиология и реаниматология.

Исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательствами факта осуществления трудовой деятельности на должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации не может являться основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из расчета год работы как год и шесть месяцев выслуги.

С учетом изложенного суд полагает, что на момент обращения к ответчику – 22.12.2017 (с учетом стажа, установленного решением ГУ - УПФР в Свердловском районе г.Иркутска при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии и судом в судебном заседании) у ФИО1 имелся стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с 22.11.2017 и является основанием для признания незаконным решения ГУ - УПФР в Свердловском районе г. Иркутска в части включения периода трудовой деятельности истца с 05.02.1995 по 25.08.1998 в должности медбрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения ГБУЗ Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы и с 07.0.1998 по 01.11.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1» в календарном исчислении.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая, что на 22.12.2017 ФИО1 имел необходимый стаж лечебной деятельности 30 лет, следовательно, им приобретено право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, а значит, отказ в назначении указанной пенсии является незаконным.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости их удовлетворения полностью.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска от 12.01.2018 № 58 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности ФИО1 с 01.02.1995 по 25.08.1998 в должности медбрата палатного палаты реанимации нейрохирургического отделения ГБУЗ Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы, с 07.10.1998 по 01.11.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения ОГАУЗ Ангарская городская больница № 1» в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – 22.12.2017.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая