Дело №2-76/2025

77RS0008-02-2024-011610-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И., 

при секретаре судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии.

Согласно исковому заявлению, 31 августа 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ №400). По причине отсутствия требуемого специального страхового стажа работы ответчиком 07 октября 2024 года отказано в удовлетворении заявления истца. Истец считает принятое ответчиком решение незаконным и необоснованным. Ответчик не принял в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, не приняты работы истца в качестве воспитателя логопедической группы в яслях-саду №1 войсковой части 11337: с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 03 августа 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 19 июля 2007 года. Доказательства, на основании которых ответчик принял свое решение, не являются исчерпывающими и не раскрывают реальный трудовой стаж истца. Истец принята с ясли-сад №1 войсковой части 11337 адрес 25 сентября 1995 года на должность воспитателя 8 разряда, а 02 сентября 1996 года переведена на должность воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки и работала в данной должности до 19 июля 2007 года. С 02 сентября 1996 года истец осуществляла трудовую деятельность в яслях-саду №1 войсковой части 11337 в должности воспитателя логопедической группы на условиях постоянной занятости полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе. Рабочий день истца составлял 6 часов в день, что установлено решением Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года по делу №2-3050/2022. Имея в своем распоряжении данные о фактическом стаже работы истца, установленные вышеупомянутым решением, ответчик нарушил ст.91 ТК РФ и сделал неверный вывод об отсутствии требуемого специального страхового стажа работы. Вынося свое решение ответчик не исполнил решение Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года о возложении на него обязательства включить для назначения истцу пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 периоды работы воспитателем логопедической группы в яслях саду №1 войсковой части №11337, а именно: август 2004 года, август 2005 года, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2006 года и январь, февраль, март, апрель, май 2007 года. Также ответчик не принял во внимание свою же выписку из служебной записки от 09 декабря 2022 года, в которой однозначно сказано, что с учетом работы на 0,8 ставки в оспариваемых периодах истец выработан специальный стаж 25 лет по состоянию на 12 августа 2021 года и право на пенсию может быть предоставлено с 12 августа 2024 года. Таким образом, в распоряжении ответчика уже имелись документы, подтверждающие, что истец в оспариваемые периоды работала в должности воспитателя логопедической группы при 6 часовом рабочем дне, что является фактической нормой выработки 1,2 ставки заработной платы. При таким обстоятельствах, у ответчика не было оснований для отказа в удовлетворении заявления истца. 

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений, истец просил суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 07 октября 2024 года, дополнение к решению от 13 ноября 2024 года об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в должности воспитателя логопедической группы детского сада №1 войсковой части 11337 с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года, с 01 июня 2007 года по 19 июля 2007 года; обязать ответчика признать наличие специального стажа 25 лет для назначения истцу пенсии; обязать ответчика назначить истцу выплату страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 с 19 августа 2024 года. 

Истец ФИО1 и ее представитель фио в судебном заседании поддержали уточненное исковое заявление, просили удовлетворить его, ссылаясь на решение Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года.

Представитель ответчика - фио в судебном заседании поддержала доводы возражений на исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Право на пенсию, согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400, имеют «лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Гражданам, указанным в п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года №781 поименована должность «воспитатель» и наименование учреждения «детский сад». Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, установлено, что периоды работы выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Как установлено судом, решением ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес №1544157 от 12 ноября 2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400. В зачет не приняты периоды работы в должности воспитателя логопедической группы детского сада №1 войсковой части 11337 с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 03 августа 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 19 июля 2007 года, поскольку не выработана норма рабочего времени для данной категории должностей (работа на 0,8 ставки).

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 02 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2021 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 года, решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес № 1544157 от 12.11.2020 незаконным не признано.

Решением ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес №812505 от 07 июня 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400. В зачет не приняты периоды работы в должности воспитателя логопедической группы детского сада №1 войсковой части 11337 с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 03 августа 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 19 июля 2007 года, поскольку не выработана норма рабочего времени для данной категории должностей (работа на 0,8 ставки).

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 27 июля 2023 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2023 года, решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес №812505 от 07 июня 2022 года частично признано незаконным, на ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес возложена обязанность включить для назначения ФИО1 пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 периоды работы воспитателем логопедической группы в яслях саду №1 войсковой части №11337: август 2004 года, август 2005 года, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель май 2007 года.

31 августа 2024 года ФИО1 повторно обратилась в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 (л.д.48-50). 

Решением №1276340 от 07 октября 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Согласно решению Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес специальный стаж ФИО1 на 31 августа 2024 года составляет 23 года 00 месяцев 23 дня.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 не засчитаны, в том числе, спорные периоды работы в должности воспитателя логопедической группы на 0,8 ставки в яслях-саду №1 войсковой части 11337: с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 03 августа 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 19 июля 2007 года, поскольку не выработана норма рабочего времени для данной категории должностей (работа на 0,8 ставки).

С учетом решения Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года 13 ноября 2024 года Филиалом №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес принято дополнение к решению №1276340 об отказе в установлении (выплате) пенсии, согласно которому, в зачет специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы ФИО1 в должности воспитателя логопедической группы в яслях саду №1 войсковой части №11337: август 2004 года, август 2005 года, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель май 2007 года. Также установлено, что специальный стаж ФИО1 на 31 августа 2024 года составляет 23 года 11 месяцев 24 дня. 

Истец полагает, что решением Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года, имеющим преюдиционное значение, установлена выработка истцом необходимой нормы рабочего времени для данной категории должностей. 

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства по делу №2-3050/2022 судом проанализированы представленные истцом доказательства: - трудовая книжка №АТ-V №6314635 от 06 июля 1988 года на имя фио (ФИО2) фио, содержащая сведения о спорных периодах работы истца в войсковой части 11337 в должности воспитателя ясли-сада, воспитателя логопедической группы с 25 сентября 1995 по 19 июля 2007 года; - архивная справка №313 от 17 февраля 2021 года, выданная филиалом центрального архива (адрес), о том, что фио И,Д. работала в войсковой части 11337 в период с 29 сентября 1995 года (приказ 193) по 19 июня 2007 года (приказ №152) в должности воспитателя детского сада №1; - архивная справка №536 от 17 марта 2021 года, выданная филиалом центрального архива (адрес) на имя ФИО1 со сведениями о заработной плате за период работы в войсковой части 11337 в период с 29 сентября 1995 года (приказ 193) по 19 июня 2007 года (приказ №152) в должности воспитателя детского сада №1; - ответ Военной прокуратуры Тверского гарнизона от 05 июля 2021года №8/2424 на обращение ФИО1; - архивная справка №1221 от 02 июля 2021 года, выданная филиалом центрального архива (адрес), согласно которой ФИО1 приказом командира войсковой части 11337 с 25 сентября 1995 года принята на работу в ясли-сад №1 на должность воспитателя. С 02 сентября 1996 года ФИО1 приказом №181 от 30 августа 1996 года переведена с должности воспитателя ясли-сада №1 на 0,8 ставки на должность воспитателя логопедической группы. Согласно приказу №186 от 14 сентября 2000 года воспитателю ФИО1 разрешено работать по совместительству с 14 сентября 2000 года на время болезни воспитателя логопедической группы фио – на 1,0 ставки; а также показания свидетелей фио, фио, фио

Из анализа указанных доказательств суд пришел к выводу, что режим рабочего времени ФИО1 составлял 6 часов в день при 30 часовой рабочей неделе по 1 смене, и, исходя из отработанных истцом часов, суд включил в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: август 2004 года, август 2005 года, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель май 2007 года.

В иные месяцы в период с 2000 года по 2007 год ФИО1 не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, исходя из данных по отработанным часам в архивной справке и данных производственного календаря за спорные периоды. 

Указанные обстоятельства нашли свое отражение во вступившем в законную силу решении Зеленоградского районного суда адрес от 22 декабря 2022 года. 

Несмотря на то, что указанным решением установлен режим работы ФИО1 в должности воспитателя логопедической группы в ясли-саду №1 войсковой части №11337: 6 часов в день при 30 часовой рабочей неделе по 1 смене, им же установлено, что в периоды с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года, с 01 июня 2007 года по 19 июля 2007 года истцом не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Исходя из этого, у суда отсутствуют основания для включения периодов с 01 сентября 2000 года по 02 декабря 2001 года, с 15 сентября 2003 года по 14 июля 2004 года, с 01 сентября 2004 года по 03 июля 2005 года, с 25 июля 2005 года по 31 июля 2005 года, с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года, с 01 июня 2007 года по 19 июля 2007 года в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

Требования истца о признании наличия по состоянию на 19 августа 2021 года специального стажа 25 лет и назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 с 19 августа 2024 года удовлетворению не подлежат, поскольку по состоянию на 31 августа 2024 года специальный стаж составляет 23 года 11 месяцев 24 дня.

Заявленное ответчиком ходатайство о прекращении производства по делу на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ удовлетворению не подлежит, так как предметом спора по данному делу является иное решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, нежели исследованные в решениях Зеленоградского районного суда адрес от 02 марта 2021 года и от 22 декабря 2022 года. 

Учитывая изложенное, суд находит решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №1276340 от 07 октября 2024 года, в редакции дополнений от 13 ноября 2024 года законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи через Зеленоградский районный суд адрес апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.И. Бабанюк

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.