Копия

УИД: 66RS0029-01-2024-000835-64

Мотивированное 

решение

 изготовлено 31 июля 2024 года

Дело № 2а-622/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-622/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «Альфа – Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей по исполнительному производству, 

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2024 года АО «Альфа – Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП. 

В обоснование требований административный истец указал, что 30 января 2024 года ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО3 на основании исполнительного документа №У-0001127733 от 27 января 2024 года, выданного нотариусом возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности по кредитному договору. Незаконность бездействия судебного пристава – исполнителя заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено. Денежные средства, взысканные с заработной платы должника в счет погашения задолженности, не поступали. Проверка бухгалтерии не была произведена. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Объяснения у соседней не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене Фамилии Имени Отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Должник не объявлен в розыск. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «Альфа – Банк» как взыскателя по исполнительному производству. 

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с 30 января 2024 года по дату подачи иска, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30 января 2024 года по дату подачи иска, в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30 января 2024 года по дату подачи иска, в непроизведении действии по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30 января 2024 года по дату подачи иска, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30 января 2024 года по дату подачи иска. Просят обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС, с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец АО «Альфа – Банк» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия своего представителя, на иске настаивает.

Административный ответчик – Врио начальника ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП по Свердловской области ФИО4 в возражениях на административное исковое заявление указала, судебными приставами-исполнителями принят весь комплекс мер в соответствии с действующим законодательством. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ГУФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО7, судебные пристава – исполнители ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в адрес суда ходатайств не направили, об отложении рассмотрения дела не просили. 

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства 27 января 2024 года в структурное подразделение на исполнение поступил исполнительный документ №У-0001127733 от 27 января 2024 года, о взыскании с ФИО7 в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 13 145 руб. 30 коп.

30 января 2024 года судебным приставом исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Направлены запросы в регистрирующие органы.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30 января 2024 года по 17 апреля 2024 года.

Оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительной надписи нотариуса. 

Поскольку доказательства наличия у должника супруга, суду не предоставлены, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 30 января 2024 года по 17 апреля 2024 года. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества «Альфа – Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей по исполнительному производству, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3, ФИО5 выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30 января 2024 года по 17 апреля 2024 года.

Возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева