24RS0002-01-2018-005064-44 

Дело № 2-4410/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании заявления, 

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ачинский кадетский корпус» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 06.12.1999 в должности 

<

данные изъяты> была переведена на должность 

<

данные изъяты> на основании дополнительного соглашения к трудовому договору. В период с августа 2017 года по август 2018 года включительно ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, начисления и выплата заработной платы производились ниже установленного минимального размера оплаты труда в нарушение ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Размер задолженности по заработной плате за период с августа 2018 по август 2018 г. включительно составил 40847,82 рублей. В связи с тем, что были нарушены сроки выплаты заработной платы, полагает, что с ответчика подлежат взысканию компенсация за задержку заработной платы, а также компенсация морального вреда вследствие нарушения трудовых прав. Просит взыскать с КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» задолженность по заработной плате за период с августа 2018 г. по август 2018 г. включительно в размере 40847,82 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 5151,48 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей (2-3).

Определением Ачинского городского суда от 23.10.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Красноярского края (л.д.1).

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.12), не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителей (л.д.10).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, просила взыскать денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы по день вынесения решения суда. 

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинский кадетский корпус», извещенный надлежащим образом (л.д.13), в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в представленном суду отзыве против удовлетворения исковых требований возражал в части расчета недоплаченной заработной платы за период с 01.08.2017 по 31.08.2018, на основании ч.2 ст.392 ТК РФ просил применить срок исковой давности за периоды август – сентябрь 2018 года, поскольку истец обратилась в суд с иском в октябре 2018 года (л.д.15,18). 

Представитель третьего лица министерства образования Красноярского края, извещенный надлежащим образом (л.д. 11) в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных. трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и

районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № 009 лс от 09.01.2008 ФИО2, работающая в КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» переведена с должности уборщика 1 разряда на должность сестра-хозяйка, начиная с 09.01.2008 г., с ней заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д.19,37). 

Пунктом 4 дополнительного соглашения к трудовому договору ФИО2 установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 1940 руб. в месяц, а также дополнительных выплат: северной надбавки; районного коэффициента; за работу в общеобразовательном учреждении, имеющем интернат; за опыт работы в занимаемой должности (л.д.29-32).

На основании приказа от 09.01.2018 № лс ФИО2 переведена на должность 

<

данные изъяты>, начиная с 01.01.2018 с установлением пятидневной 40 часовой рабочей неделей с двумя выходными (л.д.20).

На основании приказа от 12.01.2018 № лс ФИО2 переведена на должность 

<

данные изъяты>, начиная с 12.01.2018 с установлением пятидневной 40 часовой рабочей неделей с двумя выходными (л.д.21).

Подпунктом «а» пункта 1.13 дополнительного соглашения к трудовому договору. а так же Положением об оплате труда работников, ФИО2 установлена заработная плата в 2017 году в размере должностного оклада в сумме 2454,00 руб. в месяц. (л.д.33-34, 35, 93).

Положением об оплате труда работников с января 2018 года установлен должностной оклад в размере 2 552 рублей, о чем с ФИО2 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д.38, 75,85 оборот).

Согласно ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 9.6. Правил внутреннего трудового распорядка КГБОУ «Ачинский кадетский корпус» установлены сроки выплаты заработной платы каждые полмесяца: 13 и 28 числа каждого месяца, при этом полный расчет с работником производится 13 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.94).

Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.08.2017 по 31.08.2018. Согласно штемпелю на почтовом конверте, исковое заявление направлено в суд 12.10.2018 (л.д.7).

На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске ФИО2 срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы за август 2017 года не подлежат удовлетворению.

Из расчетных листков за период с сентября 2017 по август 2018 года (включительно) (л.д.42-45) следует, что исходя из отработанного времени истцу заработная плата начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением доплаты до МРОТ. 

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с мая 2018 г. не менее 17860,80 рублей.

При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы ФИО2 за период с сентября 2017 г. по август 2018 (включительно) был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 39370,16 рублей, исходя из следующего расчета:

Месяц начисл. 

Норм.дни 

Факт.дни 

Сумманачисл. з/пл 

Сумма,подлеж.выплате (руб.) 

Неполуч. сумма 

примечание 

сентябрь 2017 

21 

21 

10592,00 

12 480,00 

1888,00 

октябрь 2017 

22 

22 

10592,00 

12 480,00 

1888,00 

ноябрь 2017 

21 

21 

24467,48 

12 480,00 

0 

декабрь 2017 

21 

21 

22999,32 

12 480,00 

0 

январь 2018 

17 

17 

11016,00 

15 182,40 

4166,40 

февраль 2018 

19 

19 

11016,00 

15 182,40 

4166,40 

март 2018 

20 

20 

11016,00 

15182,40 

4166,40 

апрель 2018 

21 

21 

11016,00 

15182,40 

4166,40 

май 2018 

20 

20 

11163,00 

17860,80 

6697,80 

июнь 2018 

20 

20 

11163,00 

17860,80 

6697,80 

Июль 2018 

0 

0 

0 

0 

0 

с 02.07 по 31.07 отпуск 

Август 2018 

23 

19 

9221,61 

14754,57 

5532,96 

с 01.08 по 06.08 отпуск 

Итого 

39370,16 

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы ФИО2 за период с сентября 2017 г. по август 2018 г. (включительно), суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 3 765,31 руб., из расчета: за сентябрь 2017 г. – 382,38 руб., за октябрь 2017 г. – 348,65 руб., за ноябрь 2017 г. – 0 руб., за декабрь 2017 г. – 0 руб., за январь 2018 г. – 566,98 руб., за февраль 2018 г. – 508,65 руб., за март 2018 г. – 447,47 руб., за апрель 2018 г. – 385,40 руб., за май 2018 г. – 518,63 руб., за июнь 2018 г. – 424,75 руб., за июль 2018 г. – 0 руб., за август 2018 г. - 182,40 руб. 

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1000 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 494,06 руб. 

На основании ст. 201 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в сумме 39 370 руб. 16 коп., компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 3 765 руб. 31 коп., всего 44 135 (сорок четыре тысячи сто тридцать пять) рублей 47 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 1 494 (одну тысячу четыреста девяносто четыре) рубля 06 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу ФИО2 в сумме 12 230 (двенадцать тысяч двести тридцать) рублей 76 копеек обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 г.