№ 2-216/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 14 апреля 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи О.А. Божко,

при секретаре судебного заседания Ч.Е.Ю.,

с участием прокурора Н.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

данные изъяты> Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

данные изъяты> Волгоградской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации на основании следующего.

28 февраля 2017 г. прокуратурой 

<

данные изъяты> Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей на страницах Интернет-сайта, находящегося по 

<

данные изъяты> вход на который не требует предварительной регистрации и введения пароля, то есть свободно ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь, обнаружена информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

Доступ к указанным на сайтах сведениям создаёт угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Таким образом, для защиты прав неопределённого круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан прокурор 

<

данные изъяты> Волгоградской области просит признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице с 

<

данные изъяты> запрещённой к распространению на территории России, в целях включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» по 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Н.В.В. поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора 

<

данные изъяты> Волгоградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно п. 10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана и ведётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с ч.2, 5 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 223.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Пунктами 11 и 15 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом РФ 5 октября 2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма. Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Актом проверки распространяемой в сети Интернет информации, составленным старшим помощником прокурора 

<

данные изъяты> С.А.В. и оперативным уполномоченным группы уголовного розыска отдела МВД России по 

<

данные изъяты> 28 февраля 2017 г., со скриншотом подтверждается, что на Интернет-странице 

<

данные изъяты> находится информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов, имеется заголовок «

<

данные изъяты> вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на сайте в сети «Интернет» содержатся страницы, доступ к которым осуществляется по указателю: 

<

данные изъяты> На данной странице с названием: «

<

данные изъяты> размещена информация, используя которую предлагается изготовить взрывные устройства в домашних условиях, в том числе из общедоступных материалов. Открытый доступ к указанной странице сайта может быть использован при совершении диверсионно-террористических актов, что противоречит действующему законодательству о противодействии терроризму. Следовательно, информацию, размещённую на страницах Интернет-сайта с указателем 

<

данные изъяты> необходимо признать запрещённой для распространения на территории России, поскольку она может способствовать террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. Кроме того, за незаконное изготовление взрывных устройств предусмотрена уголовная ответственность.

При указанных обстоятельствах требования, заявленные прокурором 

<

данные изъяты> Волгоградской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Установление данного факта необходимо для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» по 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и иным образом, кроме вынесения судебного решения, не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования прокурора 

<

данные изъяты> Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию об изготовлении взрывных устройств, содержащуюся на страницах сайта в сети «Интернет» с доменным именем: 

<

данные изъяты> доступ к которым осуществляется по указателю: 

<

данные изъяты> с названием: «

<

данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья О.А. Божко