(УИД) ...

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бетеевой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ... РО СП УФССП России Г.Р.. к А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на срок - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ... РО СП УФССП России Г.Р.. обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с административным иском к А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на срок - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. 

В обоснование иска административный истец указал, что на исполнение у него находится сводное исполнительное производство ...-ИП в отношении ответчика А.А.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены постановление о возбуждении исполнительных производств, запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные кредитные организации, внесены постановления об обращении на денежные средства должника, о запрете на регистрационные действия. Должник был предупрежден, что будут применены меры принудительного исполнения. По состоянию на ... остаток задолженности составляет ... рублей ... копеек.

Обратившись в суд, просит об установлении для должника А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на срок до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-ИП.

Административный истец - начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ... РО СП УФССП России Г.Р.. в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик А.А. в судебном заседании признал исковые требования и просил не ограничивать его в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Представители ЦЕНТРа видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ..., ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по ..., УГИБДД ГУ МВД России по ... в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона №118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Согласно п. 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с п. 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с п. 3 ст. 67.1 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

По смыслу указанной нормы, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебным приставом-исполнителем Кировское РО УФССП России по РСО-Алания вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которым постановлено объединение исполнительных производств в отношении должника в сводное исполнительное производство ...-ИП.

Предметом исполнения являются штрафы на общую сумму взыскания в размере ... рублей ... копеек в пользу ЦЕНТРа видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ..., ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по ..., УГИБДД ГУ МВД России по ...

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1)

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность; в рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Учитывая, что суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ... РО СП УФССП России Г.Р. к А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на срок - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству удовлетворить.

Установить в отношении А.А., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству ...-ИП.

Взыскать с А.А., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., госпошлину в доход государства в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья А.Ю. Цуцаев