Дело № 2-173/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Марченко М.В., при секретаре Одинцовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонному) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Б.С.А. обратился с иском к УПФ РФ в Советском районе о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указав, что он, Б.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.12.2017 г. обратился в УПФ РФ в Советском районе с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 18.12.2017 г. получил решение № об исключении периодов работы из страхового стажа и решение № об отказе в установлении страховой пенсии. При рассмотрении заявления Ответчик рассчитал продолжительность страхового стажа и определил 18 лет 02 месяца 27 дней. В последующем, 20.09.2018 г., он повторно обратился с аналогичным заявлением и 03.10.2018 г. вынесено решение № о приостановлении срока рассмотрения заявления, согласно которому решено приостановить срок рассмотрения заявления до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ с разъяснениями, что необходимо подтвердить факт нахождения в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с СП «Мастес» для того, чтобы указанный период времени был включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии (наличие страхового стажа не менее 20 лет), рассчитанная величина стажа составляет 17 лет 03 мес. 16 дн. 29.12.2018 г. он получил Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из п.5.1 которых следует, что ему установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии с 20.09.2018 г. бессрочно в размере 6673,49 руб. В январе 2019 г., зная, что ему назначена пенсия, обратился к ответчику для оформления документов, связанных с назначением ему пенсии. Получил решение № об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Отказ мотивирован тем, что рассчитанная величина стажа составляет 19 лет 07 мес. 22 дня. Кроме того, что ему было отказано в назначении пенсии, было принято решение о прекращении выплаты компенсации на уход с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ, так как ему установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии с 20.09.2018г бессрочно в размере 6673,49 руб. При указанных обстоятельствах, считает, что его права нарушены и вынужден обратиться в суд. Просит суд признать за Б.С.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с указанной даты, взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в размере 300 рублей - госпошлина и расходы на оплату услуг представителя в соответствии с предоставленными квитанциями.

В судебном заседании истец Б.С.А. и его представитель адвокат К.В.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что в сентябре 2018 года истцу пенсию изначально рассчитали, потом отказали. Считают, что на ДД.ММ.ГГГГ было право на назначение пенсии, просят суд взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в размере 300 рублей - расходы по оплате госпошлины и расходы на оплату услуг представителя адвоката К.В.Н. в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Советском районе Кировской области А.Ю.В. исковые требования не признал. Суду пояснил, что на 20.09.2018 года у истца не возникало право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях", решение УПФ РФ было законным и обоснованным, так как истцом указанный стаж не был подтвержден надлежащим образом. Решения УПФ о назначении пенсии Б.С.А. не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел в том числе, право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (далее - досрочная страховая пенсия по старости): мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Указанная правовая норма представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

В соответствие с п.1 ч.1. ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Истец Б.С.А., полагая, что имеет право на назначение пенсии по п.1 ч.1. ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 06.12.2017 г. обратился в УПФ РФ в Советском районе Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

18.12.2017 г. Б.С.А. получил решение УПФ РФ в Советском районе Кировской области № об исключении периодов работы из страхового стажа и решение УПФ РФ в Советском районе Кировской области № об отказе в установлении страховой пенсии, в котором указано, что продолжительность страхового стажа устанавливается как 18 лет 02 мес. 27 дней, исключены периоды работы с 02.10.1990 г. по 24.12.1990 г., с 25.12.1990 г. по 05.02.1991 г., с 26.08.1993 г. по 31.10.1994 г.

Решением УПФ РФ в Советском районе Кировской области № от 03.10.2018 г. срок рассмотрения заявления о назначении пенсии Б.С.А. приостановлен до 09.01.2019 г.

14.11.2018 г. УПФ РФ в Советском районе Кировской области был направлен ответ Б.С.А. с разъяснениями истцу о том, что необходимо подтвердить факт нахождения в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с СП «Мастес» для того, чтобы указанный период времени был включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии (наличие страхового стажа не менее 20 лет), рассчитанная величина стажа составляет 17 лет 03 мес. 16 дн. 

29.12.2018 г. истец Б.С.А. получил Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из п.5.1 которых следует, что установлена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии с 20.09.2018 г. бессрочно в размере 6673,49 руб. 

В январе 2019 г. истец, зная, что назначена пенсия, обратился к ответчику для оформления документов, связанных с назначением пенсии. 

09.01.2019 г. решением УПФ РФ в Советском районе Кировской области № отказано в установлении страховой пенсии, так как рассчитанная величина стажа составляет 19 лет 07 мес. 22 дня. 

Решением Советского районного суда Кировской области от 31.01.2019 года установлен факт работы Б.С.А. по договору подряда №2 от 26.08.1993 года в СП «Мастес» в период с 26.08.1993 года по 31.10.1994 года. 

Учитывая, что указанное условие о наличии стажа на соответствующих видах работ истцом соблюдено, суд приходит к выводу о том, что нет оснований для отказа во включении указанного периода в специальный стаж.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с 20.09.2018 г. 

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые включают в себя издержки, связанные с рассмотрением дела, включающие расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, интересы истца Б.С.А. в суде представляла адвокат К.В.Н. на основании договора поручения № от 04.04.2019 года и истцом оплачена стоимость юридической помощи, согласно квитанции № от 07.05.2019 года, в размере 5000 рублей. 

Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, исходя из принципа разумности и справедливости взыскания подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд признает подлежащей взысканию сумму судебных расходов в размере 4500 рублей. Также подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Б.С.А. удовлетворить частично.

Признать за Б.С.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32.1.1 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2018 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области (межрайонное) назначить Б.С.А. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32.1.1 32.1.1 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.09.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу Б.С.А. судебные издержки в сумме 300 рублей 00 копеек - госпошлина и расходы на оплату услуг представителя в сумме 4500 рублей 00 копеек, а всего 4800 (четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек. 

Решение может обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Срок обжалования исчислять с 27 мая 2019 года, то есть со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В.Марченко