Дело № 5-36/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Карталы 05 октября 2023 года 

Судья Карталинского городского суда Челябинской области Коннова О.С.,

при секретаре Кошарной Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время незаконно находится на территории РФ. Суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации составил 284 дня, то есть ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Начальник ОВМ МО МВД России «Карталинский» ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ходатайствовал о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, указанные выше, дополнительно пояснив, что на территории р. Таджикистан у него проживает мать.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается и материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, указанные выше в постановлении, ФИО1 протокол подписал, какие-либо замечания отсутствуют;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), из которого следует, что он является гражданином республики Таджикистан, по национальности таджик, русским языком владеет, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации, а именно в г. Магнитогорске, к своим землякам для осуществления трудовой деятельности, с которыми проживал на территории СМТ «Метиз» в дачном домике, где и состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании миграционного учета не выехал за пределы территории Российской Федерации, миграционный учет не продлевал, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформлял. Примерно в сентябре 2023 года земляки пригласили его поехать в г. Карталы для того, что бы заработать денег, помочь в ремонте школы, он проживал на территории пос. Локомотивный, точный адрес не знает. О том, что нарушил миграционное законодательство и фактически находился на территории Российской Федерации незаконно, он знал. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 2 которого, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 того же закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в течение 284 дней уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО1 в настоящее время трудоустроен неофициально, располагает денежными средствами, действительными документами, удостоверяющими его личность, то есть фактически имеет возможность самостоятельно – за свой счет выехать из Российской Федерации, суд находит правильным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, полагая применение административного выдворения соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений привлекаемым лицом, при этом обстоятельств, исключающих возможность его применения, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. 

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, р/с 

<

***>, ОКТМО 75623000, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474231212001805. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: Коннова О.С.