Дело № 2-2470/2021 15 июня 2021 года

УИД 47RS0006-01-2021-002322-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при секретаре Григорович Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно–расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячных пособий на детей, установил: 

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, просил взыскать с нее в пользу Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчётный центр» 75442,72 руб. незаконно полученных: ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возврата от 7 до 16 лет на сумму 4475 руб., ежемесячного пособия на ребенка дошкольного возврата от 1,5 до 7 лет в сумме 2759,02 руб., ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет в сумме 9214,20 руб., ежемесячную денежную выплату при рождении 3-го и последующих детей до достижения ребенком трех лет в сумме 52016,20 руб., денежную выплату многодетной семье, имеющей от 4 до 7 детей, льгот по оплате ЖКУ в сумме 6978,50 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, однако с места регистрации ответчика (л.д. 104) судебная корреспонденция возвращена в связи с «истечением срока хранения» (л.д. 113), возражений по иску не представила. С места регистрации ответчика направленная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных извещений и явки в суд.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон согласно ст. ст. 117, 167, п. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему. 

Как установлено судом, ответчику в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» по личным заявлениям были предоставлены меры и дополнительные меры социальной поддержки граждан.

Распоряжением администрации Пушкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста от 7 до 16 лет на сына Ф.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 19-20).

Распоряжением администрации Пушкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено ежемесячное пособие на ребенка дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет на дочь П.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 31-32).

Распоряжением администрации Пушкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет на дочь П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 40-41).

Распоряжением администрации Пушкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей, до достижения ребенком трех лет (далее – ЕДВ) на дочь П.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 49-50).

В соответствии с Уведомлением отдела социальной защиты населения администрации Пушкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена денежная выплата многодетной семье, имеющей от 4 до 7 детей, льгот по оплате ЖКУ (л.д. 54).

Согласно ст. 17 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также лицами без определенного места жительства.

Согласно п. 4 ст. 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1, 1-1 и 2 пункта 1, пунктом 4 статьи 19 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге (п. 3 ст. 17 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

В силу п. 10 ст. 17 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 18 настоящего Кодекса, назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи на ребенка из многодетной семьи.

В силу ч. 4 ст. 19 Социального кодекса Санкт-Петербурга ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года (с 1 января 2016 года - при усыновлении) до достижения ребенком возраста 3 лет назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, устанавливаемом ежеквартально Правительством Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.9 Постановления №343 получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - получатели), обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт и ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, соответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, прекращается в случае установления администрацией района Санкт-Петербурга недостоверности представленных получателем сведений или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге не является основанием для признания утраты права на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящим Порядком в случае, если период между снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге и постановкой на регистрационный учет по новому месту жительства в Санкт-Петербурге получателя мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не превышает трех месяцев (п. 2.11 Постановления №343).

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (п. 2.13 Постановления №343).

На основании п. 2.8 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п. 2.9.2 Положения).

Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых были необоснованно либо излишне предоставлены денежные выплаты, а также граждане, которые не известили администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства.

В случае установления факта необоснованной либо излишней выплаты денежных выплат по вине гражданина администрацией района Санкт-Петербурга принимается решение об удержании необоснованно либо излишне выплаченных денежных выплат (далее - решение об удержании). Копия решения об удержании направляется гражданину и в Учреждение 1 в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.11 Положения).

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел социальной защиты населения Правительства Санкт-Петербурга Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга поступил межведомственный запрос из Комитета социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о предоставлении сведений в отношении ФИО1 для назначения ей ежемесячных пособий в соответствии с Социальным кодексом Ленинградской области (л.д. 64).

В результате обработки межведомственного запроса стало известно, что ответчик вместе с детьми были сняты с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга вынесла распоряжение № о прекращении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (л.д. 70), а ДД.ММ.ГГГГ – распоряжение № о прекращении выплаты ежемесячных пособий (л.д. 68) и распоряжение № о прекращении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей (л.д. 69) по причине утраты права (снятие в регистрационного учета).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга от ФИО1 поступило заявление об удержании суммы переплаты с карт «Детская» и «Школьная» на ее детей. Оставшуюся сумма обязалась погасить после получения квитанции (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга вынесла распоряжения №, №, №, №, а ДД.ММ.ГГГГ – распоряжение № о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки (л.д. 73-75,77,78). 

Ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась вместе с детьми по адресу: 

<

адрес>, однако в администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга об этом не сообщила, денежные средства в бюджет Санкт-Петербурга не возвратила.

Неоднократно в адрес ответчика были направлены письма о необходимости возвратить излишне полученные денежные средств (л.д. 79-81), однако ответчик задолженность о настоящего момента не погасила.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик как лицо, не известившее об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязана возвратить необоснованно полученные денежные средства в сумме 75442,72 руб.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).

На основании п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2463,26 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 103, 167, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчётный центр» неосновательное обогащение в виде незаконно полученных ежемесячных денежных пособий в размере 75442 (семьдесят пять тысяч четыреста сорок два) руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 2463 (две тысячи четыреста шестьдесят три) руб. 26 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 18.06.2021

Подлинный документ находится в материалах 

гражданского дела № 2-2470/2021

УИД 47RS0006-01-2021-002322-62

Гатчинского городского суда Ленинградской области