Дело №2а-2814/24

26 RS 0001-01-2024-003772-42

Резолютивная часть оглашена 13.06.2024 года

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН №. Ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов должны уплачивать законно установленные страховые сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п. 1,2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сборов с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В п.8 ст.45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Согласно ст.400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение). П.1 ст.402 Кодекса регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи. Налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущества, в связи с чем, производилось начисление налога на имущество в отношении объектов: с КН 26:06:173505:39, 26:06:173505:40, 26:06:173505:41, 26:06:173604:148, 26:06:173408:88, 26:06:173510:53, 26:06:173408:80, 26:06:173408:79, 26:06:173614:3, 26:06:173702:44, 26:06:181303:219, 26:06:181303:220, за 2020 год. За период с дата по дата начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на сумму 13613,43 рублей (основная недоимка 351849,00 рублей не погашена). В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ). На момент формирования административного искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был в полном объеме, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. На основании п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налога от дата № направлено в адрес налогоплательщика. В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляются требования. В связи с неисполнением обязательств Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направила в адрес ФИО требование от дата № со сроком исполнения до дата. Определением от дата мировой судья судебного участка №

<

адрес> отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а№ от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 13613,43 рублей. На момент составления искового заявления текущий остаток 13613,43 рублей. Просит суд взыскать с ФИО пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на сумму 13613,43 рублей за период с дата по дата, указывая, что решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата по делу №а-3942/2023 взыскана задолженность по уплате основной недоимки за 2020 год в сумме 351849 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 

<

адрес> 

<

адрес>, дата рождения: дата, место рождения:

<

адрес> край.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный законом срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В п.16 ст.45 Кодекса установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

В соответствии со ст 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

На основании п.1 ст. 402 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налоговому уведомлению № от дата административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц в отношении следующих объектов недвижимости:

- помещения № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 2926647, доля в праве 1, налоговая ставка 2.0, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 58533 рублей, 

- жилого дома №№ по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 454, доля в праве 1, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 1,00 рублей;

- помещения № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 5138569, доля в праве 1, налоговая ставка 2.0, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 102771 рублей,

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 774365, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 3629,00 рублей;

- жилого дома № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 6004, доля в праве 1, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 1/12, за 2020 год на сумму 1,00 рублей;

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 1791220, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 1/12, за 2020 год на сумму 746,00 рублей;

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 632481, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 1267,00 рублей;

- иные строения, помещения № по адресу: 

<

адрес>, 1-7, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 8711828, доля в праве 1, налоговая ставка 2.0, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 174237 рублей,

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 1489306, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 5148,00 рублей,

- объект незавершенного строительства26№ по адресу: 

<

адрес>В, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 650001, доля в праве 1, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 1950,00 рублей,

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 1147375, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 2772,00 рублей,

- иное строение № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> ОКТМО 07713000, код ИФНС 2644, налоговая база 516938, доля в праве 1, налоговая ставка 0.50, количество месяцев владения 12/12, за 2020 год на сумму 794,00 рублей.

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований - до дата (л.д. 16).

В связи с неисполнением требования № от дата налоговый орган вынес решение № от дата о взыскании с ФИО задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании № от дата в размере 3446370,51 рублей (л.д. 17).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от дата отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата о взыскании с административного ответчика задолженности по пени в размере 13613,43 рублей (л.д.9).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 КАС РФ).

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность по пене на имущественный налог за 2020 год в размере 13613,43 рублей за период с дата по дата.

При разрешении заявленных требований, суд учитывает, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от дата, вступившим в законную силу дата, с ФИО в пользу налогового органа взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на сумму 351849 рублей, пени 1143,51 рублей за период с дата по дата.

В соответствии с п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанное решение суда являются преюдициальным при рассмотрении данного спора.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком не исполнена в предусмотренный законом срок, в связи с чем, налоговым органом обоснованно начислены пени. 

Поскольку ранее суд взыскал с ФИО задолженность по налогу на имущество за 2020 год, а также пени за период с дата по дата, заявленные требования налогового органа о взыскании с ФИО задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за период с дата по дата в размере 13613,43 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 544,54 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл.32 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженки 

<

адрес> края, ИНН №, паспортные данные № №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в пользу налогового органа задолженность по пени на налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 13613,43 рублей за период с дата по дата.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженки 

<

адрес> края, ИНН №, паспортные данные № №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 544,54 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова