66RS0044-01-2019-002571-92 Дело 2-2175/2019 

Решение

именем Российской Федерации 

13 августа 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости и признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

15.03.2019 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управлением пенсионного фонда в городе Первоуральске (межрайонное), направив через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданина» заявление в формате электронного документа на назначение страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением от 02.07.2019 № 390417/19 в установлении пенсии ФИО1 было отказано. В стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, ответчиком определено 09 лет 03 месяца 16 дней. 

Из раздела II «Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету» ФИО1 оспаривает периоды: 

с 01.07.2003 по 31.10.2003 в качестве монтера пути Свердловск-сортировочная дистанция пути, 

с 16.04.2007 по 11.12.2014 в качестве монтера пути путевой станции № 15 Структурного подразделения Дирекции по ремонту пути Свердловской железной дороги,

с 12.12.2014 по 31.12.2018 в качестве монтера пути в Свердловской Дирекции Инфраструктуры РЖД,. 

Все данные периоды не приняты ответчиком по причине не подтверждения факта льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н;

с 01.01.2019 по 14.03.2019 в качестве монтера пути в Свердловской Дирекции Инфраструктуры РЖД, не принятый УПФР по причине отсутствия в выписке ИЛС данных о льготном характере работ. Просит включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, решение УПФР просит признать незаконным и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права – даты обращения в УПФР в г.Первоуральске с 15.03.2019. 

В ходе судебного заседания истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии. Представив в пенсионный фонд документы, он ждал решения. Каких-либо дополнительных документов у него не требовали, По истечении более трех месяцев, ему сообщили, что в назначении пенсии ему отказано, так как отсутствует специальный льготный стаж, с чем он не согласен, так как длительное время работает на железной дороге и право на досрочное назначение пенсии у него есть.

Представитель истца адвокат Бадасян А.Р., действующая на основании ордера от 13.08.2019 №, выданного СОКА, суду пояснила, что ее доверитель ФИО1 через сайт Пенсионного фонда обратился за назначением страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в возрасте 55 лет, поскольку проработал с тяжелыми условиями труда необходимый период более 12 с половиной лет, который достаточен для назначения пенсии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставила отзыв, который приобщен к материалам гражданского дела.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, считает, что у истца ФИО1 отсутствует необходимый льготный стаж 12 лет 06 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии в 55 лет. Страховой стаж на дату обращения у истца выработан и составляет 30 лет 09 месяцев 01 день. Документов, подтверждающий льготный характер работы, работодателем не представлено, в связи с чем законных основании для включения спорных периодов работы в специальный стаж у УПФР в г.Первоуральске не имелось. Факт льготной работы должен быть подтвержден в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н, период с 01.01.2019 по 14.03.2019 не принят ввиду отсутствия в выписке ИЛС сведений о льготном характере работы. Решение УПРФ об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным, поскольку при его вынесении никаких нарушений действующего законодательства допущено не было. Пенсионный Фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативно - правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено ОАО «РЖД», представитель которого в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела просит в его отсутствии. В материалы дела представлено возражение на исковое заявление, считает, что ответчик в своем отказе необоснованно исключил периоды работы истца в должности монтера пути в оспариваемые периоды. Согласно уточняющей справке от 13.08.2019 № ПЧ-6/115 ФИО1 действительно работал в Свердловск-сортировочной Дистанции пути Свердловской железной дороги на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии..

Исследовав материалы по делу, выслушав истца и его представителя, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования частично. 

В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Рассматривая оспариваемые периоды работы в качестве монтера пути, которые не приняты ответчиком в специальный стаж ввиду не подтверждения льготной работы документально, как предусмотрено Административным регламентом, утвержденным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закон по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам ( в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно п.п.5 п. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272.

В указанный Список профессий включены, в том числе, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути, и искусственных сооружений на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением.

Кроме того, суд должен учитывать, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в пункте 2 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Между тем, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона.

Так, в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, в соответствии с Правилами N 516 суммирования к периодам работы по Списку N 2 прибавляются периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (п.п.5 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.)

Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N 2 и периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, а также периодов работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в абзаце первом п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. И только тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в абзаце первом п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. То есть, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в абзаце первом п. п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 40-ФЗ - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 2 п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ не применяется в силу прямого указания на это в п. 3 Правил N 516.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", также установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно уточняющей справке от 15.07.2019 СВДИПЧ-5/№80 филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Свердловская дирекия инфраструктуры Кузинская дистанция пути ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает с 05.07.2017 по настоящее время в Кузинекой дистанции пути в должности монтера пути магистральных железных дорог, был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на 8 линейном участке ст. Подволошная с особо интенсивным и интенсивным движением поездов на главном направлении Свердловск-Пермь через Кузино - Главный ход.

Характеристика работ: монтеры пути выполняют следующие виды работ: монтаж, демонтаж и ремонт конструкций верхнего строения пути. Монтеры пути работают на открытом воздухе (на улице). Находятся в зоне повышенной опасности, при постоянном движении поездов. На участках монтеры пути закрепляются приказами по дистанции пути.

По указаниям и перечням Управления Свердловской железной дороги

к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов относятся, в том числе и 8 линейный участок ст. Подволошная. 

ФИО1 работает постоянно, в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе, на работах, предусмотренных ЕТКС выпуск 1989 г. и характер выполняемой им работы полностью соответствует характеристике работ профессии «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», предусмотренных ст. 27.1.5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. В основание данной справки положены: штатные расписания, табеля учета рабочего времени, приказы о закреплении на линейных участках с интенсивным движением поездов за 2017-2018 г.г.

Согласно уточняющей справке от 15.07.2019 ПЧ-6/146 филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Свердловская дирекция инфраструктуры Свердловск-сортировочная дистанция пути ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в Свердловск -Сортировочной дистанции пути: с 12.12.2014г (Приказ № 1147/к от 12.12.2014) по 04.07.2017г (Приказ № 546/к от 5.07.2017) в должности монтера пути Линейного участка № 1 ст.Подволошная Свсрдловск- сортировочной дистанции пути, на текущем содержании и ремонте пути и искусственных юру жен и й на обслуживании станционных путей и стрелочных переводов 1761-1764 км 2-х утный участок ст. Шаля - Свердловск-Сорт, на участках магистральных железных дорог с нтенсивным движением поездов.

ФИО1 работал постоянно полный рабочий день, осуществлял рганизацию перевозок и обеспечивал безопасность движения поездов на ж.д. транспорте и мест право выхода на пенсию по ст. 30 ч. 1 п. 5 «Закона о страховых пенсиях» № ФЗ-400 от 8.12.2013 г.

Производственных простоев не было. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с предоставлялся. Отпуска без содержания по инициативе администрации, в связи со нижением объема производства не предоставлялось. По другим причинам от работы не тстранялся.

Согласно СНИП 11-39-76 ж.д. линии и их составные участки, обеспечивающие сновные государственные связи внутри страны или в других странах, называются шгистральными. это дополнительно подтверждается приказом МПС № 47 ц от 16.11.1986

Производственных простоев не было. Отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет 1е предоставлялось. Отпуска без содержания по инициативе администрации, в связи о снижением объема производства не предоставлялось. По другим причинам от работы не отстранялся.

Аналогичная информация представлена в справке юридической службы филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога» от 13.08.2019 без номера и справке от 15.07.2019 филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Свердловская дирекция инфраструктуры Свердловск-сортировочная дистанция пути от 13.08.2019 № -ПЧ-6/115, согласно которой ФИО1 действительно работал в Свердловск-Сортировочной дистанции пути Свердловской ж.д.:

с 15.04.2003 г. (пр.№346/к от 14.04.2003г.) по 15.11.2004 г. в должности монтера пути путевой колоны (с 01.07.2012 г. путевая колона переименована в укрупненную бригаду №2) на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на обслуживании станционных путей и стрелочных переводов ст. Свердловск-Сортировочный на участках магистральных железных дорог с интенсивным и особо интенсивным движением поездов.

С 16.11.2004 г. (пр.№1012/к от 16.11.2004г.) по 10.04.2005г. в должности монтера пути 2-го околотка (с 01.07.2012 г. околоток №2 переименован в линейный участок №2) на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на обслуживании станционных путей и стрелочных переводов 1770 км -1780 км 2-х путный участок направления Свердловск - Пермь (главный ход) на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

С 11.04.2005 г. (пр.№ 302/к от 11,04.2005г.) по 22.01.2007г. (пр. № 50/к от 22.01.2007г.) в должности монтера пути путевой колоны (с 01.07.2012 г. путевая колона переименована в укрупненную бригаду №2) на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на обслуживании станционных путей и стрелочных переводов ст. Свердловск-Сортировочный на участках магистральных железных дорог с интенсивным и особо интенсивным движением поездов. 

С 12.12.2014 г. (пр. № 1147/к от 12.12.2014 г.) по 05.07.2017г. (пр. 475 от 05.07.2017г.) в должности монтера пути линейного участка №1 на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на обслуживании станционных путей и стрелочных переводов 1576 км - 1597 км 2-х путный участок направления Екатеринбург-Сортировочный - ФИО3 на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно СНИП И-39-76 ж.д. линии и их составные участки, обеспечивающие основные государственные связи внутри страны или в других странах, называются магистральными, это дополнительно подтверждается приказом МПС №> 47 ц от 16.11.1986 года.

ФИО1 работал постоянно полный рабочий день, осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения поездов на ж.д. транспорте и имеет право выхода на пенсию по ст. 30 ч. 1 п. 5 «Закона о страховых пенсиях» № ФЗ-400 от 28.12.2013г.

Производственных простоев не было. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не предоставлялся. Отпуска без содержания по инициативе администрации, в связи со снижением объема производства не предоставлялось. Иные отвлечения от работы учитывать согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно выписке из ИЛС в графе особые условия труда отсутствует код льготной профессии 27-5 в следующие периоды: с 01.07.2003 по 31.10.2003 без указания причин, 12.12.2014 без указания причин, 13 и 14.12.2014- указано как неопл.,15.12.2014 также без указания причин, 02. и 03.12.2015- без указания причин,

27.06.2016, 29.08.2016 и 28.09.2016, указано как неопл., 31.01.2017 и 10.04.2018 без указания причин- календарно 04 месяца 11 дней.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст.196 ГПК РФ, рассматривает иск в рамках заявленных требований.

Суд принимает для досрочного назначения пенсии периоды работы истца ФИО1 в должности монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 16.12.2014, а не с 12.12.2014, по 05.07.2017 и с 06.07.2017 по 31.12.2018, исключая дни, указанные в ИЛС истца без кода льготной профессии: 12.12.2014, 13.12.2014, 14.12.2014, 15.12.2014, 02.12.2015, 03.12.2015, 27.06.2016, 29.08.2016, 28.09.2016, 31.01.2017 и 10.04.2018.

При этом также суд не находит оснований для включения в льготный стаж периода с 01.07.2003 по 31.10.2003, так как данный период также указан работодателем в ИЛС без кода льготной профессии 27-5. 

Исследовав все представленные доказательства, суд считает возможным требования истца ФИО1 удовлетворить частично, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 04 года 09 дней.

Также суд не может включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии все остальные периоды работы истца в ОАО «РЖД», так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих полную занятость истца в течение рабочего дня. Соответственно, оснований для их включения у суда нет.

Период с 01.01.2019 по 14.03.2019 не принят УПФР в г. Первоуральске ввиду отсутствия в выписке из ИЛС сведений о льготном характере работы, что предусмотрено пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Дополнительных доказательств в отношении данного периода истцом также не представлено.

Дополнительно специальный льготный стаж истца, установленный в судебном заседании, составил 04 года 09 дней.

Учитывая льготный стаж, принятый ответчиком 09 лет 03 месяца 16 дней, всего специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 13 лет 03 месяца 25 дней, что дает основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона в связи с тяжелыми условиями труда, установленной согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, с момента достижения возраста 55 лет - 22.03.2019. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение Управления пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе в установлении пенсии от 02.07.2019 № 390417/19 признать незаконным в оспариваемой части. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости и признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 02.07.2019 № 390417/19 признать незаконным в оспариваемой части. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области:

- принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 как лицу непосредственно осуществляющему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте периоды: 

с 16.12.2014 по 05.07.2017 и с 06.07.2017 по 31.12.2018, исключая дни, указанные в ИЛС истца без кода льготной профессии: 02.12.2015, 03.12.2015, 27.06.2016, 29.08.2016, 28.09.2016, 31.01.2017 и 10.04.2018.

назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права 22.03.2019.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019 года.

Председательствующий: Е.В. Карапетян