РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15.10.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В., 

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3956/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, обязании ответчика произвести расчет начального пенсионного капитала с учетом вышеуказанной Справки о заработной плате за период с июля 1981г. по декабрь 1993г., произвести начисление пенсии с даты наступления пенсионного возраста, т.е. с 24.08.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы, назначении пенсии. В обосновании заявленных требований указала, что 18 июля 1981 году после окончания торгового училища устроилась на работу в Дорожный комбинат питания (после переименования АО «Михаил» и проработала по 16 марта 1998 года. 16 марта 1998 года принята на работу в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ-сервис», где проработала по 28.03.1999 года. Ей в 2019 году исполнилось 55 лет, и 26.07.2019 года она обратилась с заявлением в Пенсионный Фонд РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 26 августа 2019 года за номером 496989/19 ей отказано включить несколько периодов работы в общий стаж. По ФЗ- 400 «О страховых пенсиях» в Российской Федерации пенсия по старости назначается при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2. В трудовой книжке серии ЕТ-1 № 1793441 (дата заполнения 09.04.1981 года) выданной на имя ее, ФИО2 –указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как в виде на жительство, свидетельстве о рождении, свидетельстве о браке - дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, периоды работы внесены с нарушением Инструкции: - с 18.07.1981 года (приказ № 85 от 03.08.1981 г.) по 16.03.1998 года (пр. № 6 от 16.03.1998 года) поваром в Дорожном комбинате питания. Увольнение заверено печатью АО «Михаил» Республики Казахстан. В записи отсутствует дата документа, на основании которого внесена данная запись. -с 16.03.1998 года (пр. № 8 к от 16.03.1998 года) по 28.03.1999 года (пр. 10к от 28.03.1999 года) зав. Магазином в Казахстанско-Российском предприятии «УАЗ-сервис»Республика Казахстан. Дата приказа об увольнении исправлена. Управлением направлены запросы, согласно ответу от 28.04.2019 года № 00530 КТУ «Государственный архив Западно-Казахстанской области», подтвердить периоды работы не предоставляется возможным, т. к. документы на хранение не поступали.

Управлением направлен запрос в ИП ФИО3, в поступивших справках о работе № 27 от 31.07.2019 года, о реорганизации № 28 от 31.07.2019, о заработной плате № 29 от 31.07.2019 года с июля 1981 года по ноябрь 1993 года выданные ИП ФИО3 отсутствует подпись руководителя, не прослеживается правопреемственность организации, кроме того в справке о заработной плате отсутствует должность и расшифровка ФИО руководителя, отсутствует подпись главного бухгалтера. Просила включить ей, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж период работы с 18.07.1981 г. по 16.03.1998г. в АО «Михаил», с 16.03.1998 года по 28.03.1999 года в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ-сервис», обязать ГУ ПФ РФ по Октябрьскому и Советскому району г.о. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 17.07.1981 года по 31.12.1993 года в Акционерном обществе «Михаил», обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах произвести начисление пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента наступления пенсионного возраста с 24.08.2019года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования. По состоянию на 15.10.2020 года просит включить ей в страховой стаж период работы с 18.07.1981 г. по 16.03.1998года в качестве повара, повара-бригадира, буфетчицы в Дорожном комбинате питания, переименованного в АО «Михаил» (свидетельство № 13722), с 16.03.1998 года по 28.03.1999 года заведующей магазином «Татьяна» в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ-сервис», обязать ГУ ПФ РФ по Октябрьскому и Советскому району г.о. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с июля 1981 года по декабрь 1993 года в Акционерном обществе «Михаил», обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах произвести начислении пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента наступления пенсионного возраста с 24.08.2019года.

Представитель ФИО1- ФИО4 действующая на основании доверенности 11 № 0980842, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном обьеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара ФИО5, действующая на основании доверенности № 21 от 18.03.2019 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормилица, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия. устанавливаются законом. 

В связи с вступлением в силу с 01.01. 2019 года ФЗ от 03.10.2018 года № 350 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами ст. 8 ч. 1 Закона № 400 — ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65, 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста.

В 2019 году и правом на страховую пенсию по старости пользуются женщины, достигшие возраста 55 лет и 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 и страхового стажа не менее 10 лет. Из материалов дела следует, что ФИО1, обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 26.07.2019 года. Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самара от 26 августа 2019 года за номером 496989/19 ей отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы. Причиной отказа стало отсутствие требуемого стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. трудовая книжка и отдельные периоды работы заведены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», справки о заработной плате оформлены ненадлежащим образом.

В трудовой книжке серии ЕТ-1 № 1793441 (дата заполнения 09.04.1981 года), выданной на имя ФИО2 –указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как в виде на жительство, свидетельстве о рождении, свидетельстве о браке - дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, периоды работы внесены с нарушением Инструкции:

- с 18.07.1981 года (приказ № 85 от 03.08.1981 г.) по 16.03.1998 года (пр. № 6 от 16.03.1998 года) поваром в Дорожном комбинате питания. Увольнение заверено печатью АО «Михаил» Республики Казахстан. В записи отсутствует дата документа, на основании которого внесена данная запись.

- с 16.03.1998 года (пр. № 8 к от 16.03.1998 года) по 28.03.1999 года (пр. 10к от 28.03.1999 года) зав. Магазином в Казахстанско-Российском предприятии «УАЗ-сервис»Республика Казахстан. Дата приказа об увольнении исправлена.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года за номером 1015 основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией « О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях,» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. При отсутствии трудовой книжки,а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные записи об отдельных периодах работ, в подтверждение стажа принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством. 

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР, регулируется принятым Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых государств от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. 

Участником данного соглашения также является, в том числе и Казахстан.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. 

Федеральным Законом № 400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях в РФ», определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемые в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (п.1ст. 14).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии. Установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Назначение пенсии регламентируется письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств- республик бывшего СССР. Согласно п. 4 данных рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем виде на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступившего в силу ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 могут быть включены в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. 

В рамках Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом ПФ РФ необходимо во всех случаях подтверждать страховой стаж и заработок за период с 01.01.1991 года приобретенных на территории государств-участников Соглашения. 

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года осуществляется в соответствии с нормами Федеральных Законов № 173 от 17.12.2001 года, № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, № ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» и других подзаконных актов, принятых в целях реализации названных законов, в частности Правил № 1015. 

На момент заполнения трудовой книжки и работы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях, и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162) предусматривающая порядок внесения записей и их исправления в случае неточности. 

В представленной трудовой книжке все записи совершены на русском языке. Печати оформлены на русском языке. Согласно ст. 39 КЗоТ РСФСР (в настоящее время ст. 66 ТК РФ) обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, истец не может быть лишена права на пенсию. Период работы с 18.07.1981 года по 16.03.1998 года подтверждается справкой от 29 ноября 2019 года о том, что ФИО1 принята на работу в Дорожный комбинат питания поваром 3-его разряда в столовую номер 4 на основании приказа 85к от 3/08-1981 года. Переведена и аттестована в кафе «Строитель» с 11.09.1987 года по 26.12.1988 года поваром-бригадиром. 26.12.1988 года перемещена поваром-бригадиром в закусочную № 8 на основании приказа № 141/к от 26.12.1988 года, с 16.05 1994 года перемещена продавцом в магазин № 1 «Дорожного комбината питания», с 01.10.1994 года перемещена в кафе «Сокол» буфетчицей 4-го разряда на основании приказа № 41 от 03.10.1994 года. 

Суду представлена за период работы с июля 1981 года по декабрь 1993 года справка о начислении заработной платы в Дорожном комбинате питания. Справка подписана руководителем ИП «ФИО3» и главным бухгалтером, полномочия руководителя подтверждаются справкой от 02.10.2020 года за номером 148, выданной ИП «Мачевский». Бухгалтерские документы по АО «Михаил» находятся на хранении в ИП «ФИО3», свидетельство о государственной регистрации № 0025674.

Согласно архивной справки от 20.12.2019 года документы АО «Дорожный комбинат питания» за период с 1981 года по 1998 год на хранение в архив не передавались. 

Период работы с 16.03.1998 года по 28.03.1999 года подтверждается записью в трудовой книжке и свидетельскими показаниями ФИО6 которая в этот период работала в качестве технички в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ - СЕРВИС» удостоверенные нотариусом 01 октября 2020 года ФИО7, зарегистрированного в реестре № 1032. Суду представлено решением от 06 февраля 2020 года Республики Казахстан которым установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки, выданной 09 апреля 1981 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Таким образом, принимая во внимание представленные в дело доказательства суд считает, что предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Таким образом, суд считает возможным включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с 18.07.1981 г. по 16.03.1998года в качестве повара, повара-бригадира, буфетчицы в Дорожном комбинате питания, переименованного в АО «Михаил», свидетельство № 13722, с 16.03.1998 года по 28.03.1999 года заведующей магазином «Татьяна» в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ-сервис».

На основании изложенного, суд также полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ГУ ПФ РФ по Октябрьскому и Советскому району г.о. Самара произвести расчет первоначального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с июля 1981 года по декабрь 1993 года в Акционерном обществе «Михаил» и произвести начисление со дня возникновения права с 24.08.2019года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы: с 18.07.1981г. по 16.03.1998г. в качестве повара, повара-бригадира, буфетчицы в Дорожном комбинате питания, переименованного в АО «Михаил» (свидетельство N 13722), c 16.03.1998г. по 28.03.1999г. в качестве заведующей магазином «Татьяна» в Казахстанско-Российском совместном предприятии «УАЗ-сервис». 

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары произвести расчет начального пенсионного капитала ФИО1, с учетом Справки о заработной плате в Дорожном комбинате питания, переименованного в АО «Михаил» (свидетельство N 13722) за период с июля 1981г. по декабрь 1993г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести начисление пенсии ФИО1 с даты наступления пенсионного возраста, т.е. с 24.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 19.10.2020г.

Судья: /подпись/ И.В. Рапидова 

Копия верна

Судья

Секретарь