Дело №2-499/2020

УИД: 61RS0045-01-2020-000438-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 14 июля 2020 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Неклиновского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, третье лицо Администрация Вареновского сельского поселения, по встречному иску ФИО1 к Администрации Неклиновского района, Администрации Вареновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Неклиновского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды.

В обоснование иска указано, что между Администрацией Вареновского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды ... ... от ... на право аренды земельного участка площадью 1067 кв. м, кадастровый ..., земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта. В п. 3.3 Договора аренды предусматривается обязанность Арендатора вносить арендную плату ежеквартально равными частями (1/4) от суммы общей платы за один год не позднее 20-го числа последнего месяца квартала. Арендатор не выполнил свои обязательства по своевременному внесению арендной платы. В результате невнесения своевременно и в полном объеме арендной платы Арендатором, у него образовалась задолженность, общая сумма которой по состоянию на ... составляет - 80 794 рублей 41 копеек, в том числе: арендная плата 73285,69 руб., пеня за просрочку платежа 7508,72 руб. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по аренде в размере 80 794 рублей 41 копеек и расторгнуть договор аренды от ... ... юр.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском Администрации Неклиновского района, Администрации Вареновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного договора аренды.

В обоснование заявленных встречных требований ФИО1 указал, что ... в газете «Приазовская степь», увидел объявление о проведении торгов - аукцион о передаче на права аренды земельного участка. В декабре 2015 года он выехал на место расположения земельного участка для ознакомления и обнаружил, что на земельном участке имеется остановочный комплекс, автобусная остановка ... и лесные насаждения вдоль железной дороги. Он обратился с заявлением в Администрацию Вареновского сельского поселения о предоставлении информации о законности размещения остановочного комплекса и лесных насаждений, на что была выдана справка об отсутствии лесных насаждений на территории земельного участка передаваемого в аренду, и на словах сообщили, что остановочный комплекс в ближайшее время перенесут в другое место. В декабре 2015 года истцом оплачена первоначальная сумма аренды 26810 рублей для участия в аукционе. ... он выиграл аукцион на права аренды земельного участка. ... ФИО1 дополнительно оплачена сумма аренды 26810 рублей и ... заключен договор аренды земельного участка ..., в отношении земельного участка площадью 1067 кв.м. по адресу: ... .... В течение года он не мог приступить к строительным работам из-за нахождения на территории земельного участка остановочного комплекса. Остановочный павильон общей площадью 30 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовым адресом которого является: .... Кроме того, проезжая часть, на которой расположена вышеназванная остановка общественного транспорта, относится к автомобильной дороге местного значения, школьного маршрута проходящей в границах сельского поселения .... Остановочные пункты для посадки и высадки пассажиров относятся к элементам обустройства дорог, которые располагаются в полосе отвода. При таких обстоятельствах, учитывая наличие ограничений, препятствующих аренде испрашиваемого земельного участка, нахождение его в составе земель общего пользования и на территории, предусмотренной для использования в интересах жителей села, то есть в общественных интересах, учитывая баланс частных и публичных интересов, Ответчик не правомерно передал земельный участок в аренду истцу. Кроме того, ... ... на него составлен протокол об административном правонарушении, на основании п.2.2 Правил благоустройства территории, в связи с нахождением в остановочном комплексе бутылок, окурков, стаканов и т.д. На основании чего истцом дано объяснение об отсутствии у него прав на остановочный комплекс. В связи с вышеизложенным, истец не использовал указанный земельный участок до настоящего времени. Просит суд: признать недействительным договор аренды земельного участка ... от 15.04.2016г., площадью 1067 кв.м., кадастровый ..., для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения физической культуры и спорта, по адресу: ... .... Обязать ответчика вернуть денежные средства оплаченные в счет аренды земельного участка по договору аренды земельного участка ... от 15.04.2016г. площадью 1067 кв.м., кадастровый ..., для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения физической культуры и спорта, по адресу: ..., в ....

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Администрации Неклиновского района ФИО2 первоначальные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям аналогичным, изложенным в иске. В удовлетворении встречных исковых требований полагала отказать, ввиду того, что основания для признания недействительным зарегистрированного договора аренды отсутствуют.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в суд не явился, об отложении слушания дела не просил, направил в суд своего представителя. 

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ФИО1 для участия в аукционе на получение права аренды земельного участка была дважды внесена сумма залога, тогда как Администрацией Неклиновского района при расчете задолженности указывается произведенная оплата лишь один раз. 

Представитель третьего лица по первоначальному иску, ответчика по встречному исковому заявлению Администрации Вареновского сельского поселения, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в котором пояснил, что первоначальные исковые требования поддерживает, полагает подлежащими удовлетворению, возражает против удовлетворении встречных исковых требований ввиду того, что основания для признания недействительным зарегистрированного договора аренды отсутствуют.

Суд рассмотрел дела в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ... между администрацией Неклиновского района и ФИО1 заключен договор аренды ... ... муниципального имущества, согласно которому истец передал, а ответчик принял в аренду земельный участок, площадью 1067 кв. м, кадастровый ..., земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта. 

В соответствии с требованиями действующего законодательства договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно п.2.1. срок договора аренды установлен на пять лет, до 15.04.2021 года.

Согласно п. 3.2. договора размер арендной платы составляет 26810 руб. в год, которая в соответствии с п. 3.3. договора должна вноситься ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

С учетом инфляции происходили изменения в размере арендной платы, об этом истец уведомлял ответчика путем направления Уведомлений: ... от ..., ... от ....

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на соответствующую дату за каждый день просрочки.

Разрешая требования истца по встречному иску ФИО1 о признании недействительным зарегистрированного договора аренды, суд не находит оснований для их удовлетворения в соответствии со следующим.

Согласно статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обращаясь с иском о признании недействительным зарегистрированного договора аренды, ФИО1 не указывает по какому именно основанию полагает договор недействительным, при этом бремя доказывания наличия оснований для признания договора недействительным отнесено в данном случае на его сторону. Ввиду чего, суд не находит оснований для удовлетворения требований встречного искового заявления ФИО1

Судом установлено и не опровергнуто ответной стороной, что арендодатель обязанности по договору аренды выполнил в полном объеме, предоставив арендатору земельный участок, в то время как ФИО1 принял данный земельный участок, частично внес арендную плату. То есть приступил к его исполнению. До заключения договора земельный участок им осмотрен, что подтверждено стороной ответчика в ходе судебного разбирательства. Доказательств исполнения его договорных обязательств в полном объеме не представлено.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако ответчик в нарушение условий договора оплату за арендуемый земельный участок не производил. По состоянию на 20 декабря 2019 года задолженность по арендной плате составила 80 794,41 руб.

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен, признан верным.

Доводы ФИО1 о неправомерном неучтении квитанции на оплату арендной платы, внесенной для участия в аукционе ..., суд не принимает во внимание, поскольку, согласно п. 1.1. договора о задатке от ..., для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вкладчик перечисляет денежные средства в размере 26810 рублей на счет Фонда (Администрации Вареновского сельского поселения). Согласно приходному кассовому ордеру ... от ... ФИО1 перечислил указанные средства для участия в аукционе. 

Согласно договору аренды ... от ... расчет арендной платы по договору производится с ... В представленном ФИО1 чек-ордере ... от ... отсутствуют указание на статус платежа, основание уплаты, что не позволяет идентифицировать данный платеж и соотнести его с обязательствами по договору аренды спорного земельного участка с кадастровым номером ...

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ФИО1 направлялись претензии, с требованием погасить задолженность, в которой указывалось на необходимость надлежащего исполнения обязательств по договору или его расторжение. Ответа на претензии от арендатора не поступали, исполнены они не были. Их получение сторона не оспаривает. 

На основании изложенного суд полагает требования Администрации Неклиновского района о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования о расторжении договора аренды, суд исходит из того, что п. 4.1.1 договора аренды предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора, в том числе, при не внесении арендной платы более чем за 2 квартала подряд.

Судом установлено, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику неоднократно направлялись письменные претензии с предупреждением о расторжении договора аренды ... юр от ..., при этом ответчик в досудебном порядке отказался произвести оплату задолженности по арендным платежам.

Таким образом суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2924 рубля. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Неклиновского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, третье лицо Администрация Вареновского сельского поселения - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды ... юр от ... на право аренды земельного участка площадью 1067 кв. м, кадастровый ..., земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ..., заключенный между Администрацией Неклиновского района Ростовской области и ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Неклиновского района Ростовской области задолженность по договору аренды ... от ... в размере 80 794 рублей 41 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2923 рубля. 

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации Неклиновского района, Администрации Вареновского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного договора аренды - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.А. Карачина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 года.