УИД 61RS0047-01-2025-002804-48

Дело № 2-2428/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Моржуевой Я.В., 

при ведении протокола судебного заседание помощником судьи Пешковым Н.Д. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2428/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, обязании возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области обратился с вышеуказанным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, обязании возвратить земельный участок. В обоснование требований указало на то, что согласно постановлению Администрации города Шахты от 27.12.2012 № 6802 «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключений договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома», признанного несостоявшимся, а также протокола «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участку находящегося в государственной собственности для строительств индивидуального жилого дома от 11.06.2013 между КУИ Администрация г. Шахты и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 24.06.2013. 

Согласно условиям договора, КУИ г.Шахты предоставляет, ФИО1 принимает в аренду земельный участок кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка л 15.08.2012 №, общей площадью 600 кв.м.

Срок аренды земельного участка установлен с 11.06.2013 по 11.06.2016. Размер арендной платы составил 20616,45 руб. в год, в день 56,48 руб. 

КУИ г. Шахты письмом № № от 25.06.2019 направил в адрес ФИО1 возражения относительно использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по истечении срока действия договора аренды № от 24.06.2013 с просьбой подписать акт приема-передачи указанного участка, однако до настоящего времени акт приема-передачи ФИО1 не подписан и участок истцу не возвращен.

В результате невыполнения ФИО1 своих обязательств по договору за период с 11.06.2013г. по 20.03.2025г. включительно, по договору аренды № от 24.06.2013г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 306 534,20 руб.

В результате неоплаты ответчиком основной задолженности по вышеуказанному договору аренды, была начислена неустойка в виде пени, предусмотренная договором аренды земельного участка № от 24.06.2013г. за период с 20.06.2013г. по 15.05.2025г. в сумме 180 242,69 рублей.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Шахты задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 24.06.2013 № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 11.06.2013 по 31.03.2025 включительно на сумму 306 534,20 руб. и пени за период с 20.06.2013 по 15.05.2025 в сумме 180 242,69 руб., обязать ФИО1 возвратить по акту приема- передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты земельный участок, площадью 600кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

Согласно уведомлению о вручении судебная корреспонденция о дате и месте рассмотрения дела, назначенного на 17.07.2025 на 10.30 получена ФИО1 04.07.2025. 

Согласно ч.1 ст.233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как усматривается из статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании абзаца 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как следует из пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации - по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду может быть сдан земельный участок.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. п. 3 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления устанавливает, в т.ч. изменяет размер арендной платы за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, не произвольно, а в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 Правил Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков ; по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

По правилам пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению Администрации города Шахты от 27.12.2012 № 6802 «О проведении открытого аукциона по продаже права на заключений договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома», признанного несостоявшимся, а также протокола «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участку находящегося в государственной собственности для строительств индивидуального жилого дома от 11.06.2013 между КУИ Администрация г. Шахты и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 24.06.2013, по условиям которого, КУИ г.Шахты предоставляет, а ФИО1 принимает в аренду земельный участок кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка л 15.08.2012 №, общей площадью 600 кв.м.

Срок аренды земельного участка установлен с 11.06.2013 по 11.06.2016г. Размер арендной платы составил 20616,45 руб. в год, в день 56,48 руб.

В п.4.1.1 договора указано, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по назначения, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при неисполнении п.4.4.9, при невнесении арендной платы более чем за 2 месяца, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.6.1 и нарушение других условий договора.

В соответствии с пунктом 4.4.6 договора аренды арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пункт 6.2 договора предусматривает, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда по основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1 

В силу п.6.3 при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 с заявлением о перезаключении договора аренды на новый срок либо о прекращении договора аренды и освобождении земельного участка в адрес арендодателя в установленные сроки не обращался.

В соответствии с пунктом 4.4.6 договора аренды арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении и обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области произведена регистрация данного договора.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 с заявлением о перезаключении договора аренды на новый срок в адрес арендодателя в установленные сроки не обращался.

КУИ г. Шахты письмом № № от 25.06.2019 направил в адрес ФИО1 возражения относительно использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по истечении срока действия договора аренды № от 24.06.2013 с просьбой подписать акт приема-передачи указанного участка, однако до настоящего времени акт приема-передачи ФИО1 не подписан и участок истцу не возвращен.

Согласно расчету, представленному в материалы дела, в результате невыполнения ФИО1 своих обязательств по договору за период с 11.06.2013 по 20.03.2025 включительно, по договору аренды № от 24.06.2013 образовалась задолженность по арендной плате в размере 306 534,20 руб., пеня, предусмотренная договором аренды земельного участка № от 24.06.2013 за период с 20.06.2013 по 15.05.2025 в сумме 180 242,69 рублей.

Согласно акту № от 10.06.2025 обследования земельного участка, составленного специалистами юридического отдела Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В результате обследования земельного участка установлено, что данный участок имеет координаты 47.690637,40.154645. Территория осматриваемого участка находится на расстоянии 1 метра от проезжей части и представляет собой участок местности, который свободен от строений. На момент осмотра, по всему периметру осматриваемого участка имеется поросль кустарника и деревьев. Напротив осматриваемого объекта расположено домовладение по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом судом установлено, что земельный участок не используется ответчиком по назначению, арендная плата не вносится. 

Расчет годовой арендной платы за спорный земельный участок произведен истцом в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Ростовской области, в соответствии с выше указанными нормативными актами Ростовской области. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, задолженность по арендным платежам подлежит взысканию за период с 11.06.2013 г. по 31.03.2025 г. в размере 306 534,20 руб. и пени за период с 20.06.2013 г. по 15.05.2025 г. в сумме 180 242,69 руб.

В соответствии с условиями договора аренды, заключенного между сторонами (и согласно п. 5.2. договора аренды) за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, ответчик выплачивает истцу пени. Пени уплачиваются в порядке пункта 3.2 договора аренды.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы истцом начислены пени. Ходатайства о снижении неустойки по 333ГК РФ ответчиком не заявлялось.

Проверив расчеты истца, суд приходит к выводу о том, что пеня за период с 20.06.2013 г. по 15.05.2025 г. в сумме 180 242,69 руб. не является чрезмерно завышенной, поэтому взыскивает её с ответчика в пользу истца. 

Согласно п.6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст.622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд считает, что ответчик в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представил в суд доказательств того, что не может использовать участок по назначению, отказался от использования данного участка, при том что заявлений о пролонгации договора в КУИ г.Шахты не подавал.

Также суд полагает необходимым указать, что данное решение является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении земельного участка площадью 600кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в виде аренды.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска государственную пошлину не уплатил.

Таким образом, государственная пошлина в размере 14 669 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 24.06.2013 г. № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 11.06.2013 г. по 31.03.2025 г. включительно на сумму 306 534,20 руб. и пени за период с 20.06.2013 г. по 15.05.2025 г. в сумме 180 242,69 руб.

Обязать ФИО1 (паспорт №) возвратить по акту приема- передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты(ИНН 

<

***>) земельный участок, площадью 600кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в размере 14 669 руб.

Ответчик вправе подать в Шахтинский городской суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Я.В. Моржуева 

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025