73RS0013-01-2023-004581-56

Дело №2-78/2024 (2-3119/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Димитровградской городской общественной организации общества защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах неопределенного круга потребителей к муниципальному унитарному предприятию «Димитровградские коммунальные ресурсы» о признании действий противоправными, понуждении к их прекращению и доведению сведений до потребителей через средства массовой информации, 

УСТАНОВИЛ:

Председатель Димитровградской городской общественной организации общества защиты прав потребителей «Справедливость» обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей, в обоснование указав следующее.

24.11.2023 был получен протокол лабораторных испытаний воды №3453.Г от 24.11.2023, проведенный ИЦЛ ФГУБУЗ ЦГиЭ №172 ФМБА России. Пробы воды были взяты из системы горячего водоснабжения в 

<

адрес>. Согласно заключению протокола потребители горячего водоснабжения 

<

адрес> получают услуги по поставке горячей воды ненадлежащего качества. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению на территории 

<

адрес> является муниципальному унитарному предприятию «Димитровградские коммунальные ресурсы» (далее – МУП «ДКР»). МУП «ДКР» является субъектом, обеспечивающим транспортировку холодной и горячей воды. Транспортировка воды производится от границы раздела между поставщиком (МУП «Гортепло») и транзитной организацией (МУП «ДКР») до границы раздела между этой транзитной организацией и потребителем. В рамках осуществления своей деятельности МУП «ДКР» тепловые сети предприятия являются частью центральной системы горячего водоснабжения. Деятельность МУП «ДКР» связана с осуществлением горячего водоснабжения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. На организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, в силу закона возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам. Все исполнители, участвующие в обеспечении населения питьевой водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

Просит признать действия МУП «ДКР» по поставке горячей воды неопределенному кругу потребителей г. Димитровграда Ульяновской области ненадлежащего качества с 21.11.2023 противоправными; обязать МУП «ДКР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей г. Димитровграда Ульяновской области, выразившиеся в оказании коммунальной услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества, путем предоставления населению качественного горячего водоснабжения в соответствии с действующим законодательством; обязать МУП «ДКР» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, согласно абзацу 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, были привлечены ООО УК «Димитровград» (прежнее наименование – ООО «ГУК Новое Время», ФИО1, МУП «Гортепло», ООО «Ульяновскоблводоканал», Администрация г. Димитровграда Ульяновской области, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда, МО «Город Димитровград» Ульяновской области в лице Комитета по жилищно-коммунальному комплексу администрации г. Димитровграда.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, дополнительно пояснил, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано устно (в том числе по телефону), в случае непроведения исполнителем проверки, потребитель вправе составить акт проверки качества оказываемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. Поскольку ответчик уклонился от проведения проверки качества горячего водоснабжения, жильцами дома самостоятельно проведена проверка качества и испытания воды. Из протокола лабораторных испытаний воды №3453.Г от 24.11.2023 следует, что потребители 

<

адрес> получают услуги по поставке горячей воды ненадлежащего качества. В соответствии с п. 12 протокола общего собрания от 31.01.2020 собственники 

<

адрес> приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе горячего водоснабжения с 01.03.2020. В связи с чем исполнителем услуги по отоплению и горячему водоснабжению с 2020 года в 

<

адрес> является МУП «ДКР». Указал, что проблема качества горячего водоснабжения в 

<

адрес> существует длительное время, в разные периоды времени дом обеспечивался горячим водоснабжением путем прямого отбора воды из системы теплоснабжения (по открытой схеме), и путем подготовки воды через теплообменник (по закрытой схеме). При зимней схеме (закрытой системе теплоснабжения) поставка горячего водоснабжения осуществляется через теплообменник, то есть путем поставки ресурса на подогрев воды для горячего водоснабжения. МУП «ДКР» в зимний период времени поставляет ООО «УК «Димитровград» к оплате горячую воду (на общедомовые нужды) как компонент – тепловая энергия, для подготовки горячего водоснабжения в теплообменнике. При летней схеме поставка горячего водоснабжения осуществляется путем отбора воды из системы теплоснабжения (открытым способом), МУП «ДКР» выставляет ООО «УК «Димитровград» к оплате горячую воду (на общедомовые нужды) как компонент – тепловая энергия и холодного водоснабжения, с мая по октябрь 2023 года МУП «ДКР» фактически оказывал услуги по поставке горячего водоснабжения. В ноябре 2023 года МУП «ДКР» выставляет ООО «УК «Димитровград» к оплате горячую воду (на общедомовые нужды) как компонент – тепловая энергия, то есть фактически МУП «ДКР» в ноябре 2023 года перешло на зимнюю схему (закрытую схему). При этом уведомлений в адрес управляющей компании от МУП «ДКР» не поступало, что и стало причиной несоответствия качества горячего водоснабжения. Также указывает, что в соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 МУП «ДКР» как поставщик коммунального ресурса обязан обеспечить поставку горячего водоснабжения и поставку теплового ресурса для обеспечения нужд горячего водоснабжения на границу эксплуатационной принадлежности (на вводе в дом), обеспечивающую возможность качественного горячего водоснабжения в местах водоразбора с температурой горячей воды не ниже плюс 60?С и не выше плюс 75?С. Ссылаясь на письма администрации г. Димитровграда и Комитета по ЖКК администрации 

<

адрес> и распечаток с показаниями подаваемой температуры ресурса на вводе в дом не обеспечивается качественное горячее водоснабжение, и поставляемый ресурс в принципе не может обеспечивать качество качественное горячее водоснабжение по температурным режимам при температуре наружного воздуха выше -12 ?С (т. 2 л.д. 73-76). Также пояснил, что МУП «ДКР» об отборе проб не извещалось, жители дома осуществляли звонки на единую диспетчерскую службу, сообщали о ненадлежащем качестве горячего водоснабжения. Полагает, что единая диспетчерская служба должна была передать сообщения о ненадлежащем качестве горячего водоснабжения в МУП «ДКР». Также полагает, что МУП «ДКР» должны уведомлять управляющую компанию о переходе на зимнюю схему (закрытую схему).

Представитель ответчика МУП «ДКР» и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП «Гортепло», действующий на основании доверенностей ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Из отзыва на иск следует, что МУП «ДКР» является теплоснабжающей организацией с закрытой системой теплоснабжения. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, присоединен к тепловым сетям МУП «ДКР». В данном многоквартирном доме отсутствует система централизованного горячего водоснабжения. Горячее водоснабжение в данном жилом доме осуществляется управляющей компанией с использованием индивидуального теплового пункта, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, соответственно, управляющая компания является исполнителем коммунальной услуги горячее водоснабжение. При нецентрализованной системе горячего водоснабжения ресурсоснабжающая организация поставляет в дом коммунальные ресурсы: холодную воду, или теплоноситель, и тепловую энергию для ее подогрева. Подогрев уже производится на индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения – с помощью поставленных в дом электроэнергии, газа или теплоэнергии. В отношении таких домов устанавливаются двухкомпонентные тарифы на горячее водоснабжение. В данном случае ресурсоснабжающая организация лишь предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги. МУП «ДКР» никаких прав потребителей не нарушало, просит отказать в удовлетворении исковых требований (т. 1 л.д. 42). Также сообщил, что сведениями об отборе проб воды не располагает, поскольку МУП «ДКР» не приглашалось на проведение процедуры, уведомлений о результатах отбора проб не поступало. Договор поставки горячего водоснабжения с жителями 

<

адрес> отсутствует. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК «Димитровград» ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала доводы искового заявления и отзыва на исковое заявление, из которых следует, что 01.11.2017 между собственниками многоквартирного 

<

адрес> и ООО ГУК «Новое Время» заключен договор управления многоквартирным домом. На основании решения учредителя от 04.07.2018 наименование ООО ГУК «Новое Время» было изменено на ООО «УК Димитровград», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений. Предоставление некачественной услуги горячего водоснабжения возникает ежегодно в период отопительного сезона, что связано с отсутствием централизованной системы горячего отопления в 

<

адрес>. Для приготовления горячей воды в данном доме в качестве коммунального ресурса используется холодная вода, поставщиком которой является ООО «Ульяновскоблводоканал», и тепловая энергия, поставщиком которой является МУП «ДКР». В подвале дома установлен индивидуальный тепловой пункт, который осуществляет нагрев холодной воды с использованием тепловой энергии (т. 1 л.д. 82-83). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК «Димитровград» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Ранее участвуя в судебном заседании, поддержал доводы искового заявления. Пояснил, что летом горячее водоснабжение предоставляет МУП «ДКР» по магистральным трубам, в зимний период после уведомления о переходе на зимнюю схему внутри дома происходит переключение на теплообменник, после чего приготавливается горячая вода.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, поддержала доводы искового заявления в полном объеме. Пояснила, что письменно об отборе проб никому не сообщала, жители дома звонили в единую диспетчерскую службу и передавали жалобы на качество горячего водоснабжения. 21.11.2023 был произведен отбор проб воды, пояснила, что при этом присутствовали другие жители дома. В момент набора воды в бутылки она не присутствовала. Проба отбиралась в подвале с места, где подается вода, это место им указала К*** Сообщила, что летом вода чистая, в ноябре 2023 года отопление уже было в доме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Димитровграда ФИО6, действующий на основании доверенности, полагал, что причинно-следственная связь между действиями МУП «ДКР» и оказанием некачественной услуги горячего водоснабжения в 

<

адрес> не установлена. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ООО «Ульяновскоблводоканал», Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда, МО «Город Димитровград» Ульяновской области в лице Комитета по жилищно-коммунальному комплексу администрации г. Димитровграда в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля К***, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п. 75 СанПиП 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с п. 76. СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Под исполнителем, в соответствии с пунктом 2 Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам относятся: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам. Приложением №1 Правил, управляющая компания обязана обеспечить постоянное соответствие состава и свойств холодной и горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН), отклонение состава и свойств холодной и горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг. Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил №354 и включает «холодное водоснабжение» (подпункт «а»), «горячее водоснабжение» (подпункт «б»), «водоотведение» (подпункт «в»), «электроснабжение» (подпункт «г»), «газоснабжение» (подпункт «д»), «отопление» (подпункт «е»), «обращение с твердыми коммунальными отходами» (подпункт «ж»). При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил №354 может выступать управляющая организация (подпункт «а»), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт «б»), или ресурсоснабжающая организация (подпункт «в»).

В случае отсутствия в МКД централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (подпункт «б» пункта 4, пункт 54 Правил №354).

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении ими договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №* по 

<

адрес> осуществляет ООО «УК «Димитровград» (ранее - ООО ГУК Новое время) на основании заключенного договора 01.11.2017 (т. 1 л.д. 122-131).

В подвале 

<

адрес> установлен индивидуальный тепловой пункт, на который представлен паспорт (т. 1 л.д. 236) с помощью которого осуществляется приготовление горячей воды осуществляется с использованием индивидуального теплового пункта, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, путем подогрева холодной воды, поставляемой ООО «Ульяновскоблводоканал». 

В судебном заседании установлено и не оспорено участниками процесса, что индивидуальный тепловой пункт 

<

адрес> обслуживается ООО «УК «Димитровград».

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от 31.01.2020 собственниками было принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.03.2020 (т. 1 л.д. 177-183).

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> является единственным многоквартирным домом, в котором установлен индивидуальный тепловой пункт, из домов, тепловые сети которых присоединены к ЦТП №6. Кроме того, от жителей других многоквартирных домов, которые относятся к ЦТП №6, жалобы на горячее водоснабжение не поступают.

Согласно сведениям из ООО «Ульяновскоблводоканал» 

<

адрес> находится на прямых договорах с ними с 01.11.2016 по коммунальным услугам холодное водоснабжение и водоотведение (т. 1 л.д. 163).

Согласно сведениям МУП «Гортепло» система подачи коммунальных ресурсов в 

<

адрес> является двухтрубной (т. 1 л.д. 170).

Также в судебном заседании установлено, что в летнее время жалоб на качество горячего водоснабжения от жителей 

<

адрес> не поступает. Жалобы на качество горячего водоснабжения поступают с октября, с начала отопительного сезона, прекращаются весной. 

Согласно сведениям ООО «РИЦ-Димитровград» в их адрес от МУП «ДКР» поступило письмо от 03.07.2020 исх. №615 о том, что на основании дополнительного соглашения, заключенного между ООО «УК Димитровград» и МУП «ДКР», просят перенести и производить начисления по услуге горячее водоснабжение по адресу: 

<

адрес> ул., 

<

адрес>, на ООО «УК Димитровград» (т. 2 л.д. 45).

Согласно копии письма МУП «ДКР» от 25.05.2020 исх. №410, адресованной в ООО «УК Димитровград», МУП «ДКР», рассмотрев письмо №522 от 14.02.2020 и приложенный к нему протокол общего собрания собственников помещений в 

<

адрес>, сообщает, поскольку в доме отсутствует система централизованного горячего водоснабжения, что препятствует заключению прямого договора на горячее водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем переход на прямые договоры не может быть осуществлен (т. 2 л.д. 55). В ответ на данное письмо ООО «УК Димитровград» сообщает, что поскольку в многоквартирном доме поставка горячего водоснабжения МУП «ДКР» не осуществляется ввиду отсутствия системы централизованного горячего водоснабжения в доме, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части перехода на прямые договорные отношения с МУП «ДКР» на поставку горячего водоснабжения считаем неисполнимым и принятым собственниками помещений ошибочно (т. 2 л.д. 56-57).

Действующее жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг (коммунальных ресурсов). Поскольку поставляемая МУП «ДКР» в 

<

адрес> тепловая энергия не относится к коммунальным услугам, а входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД оборудование не использовалось МУП «ДКР» для самостоятельного приготовления горячей воды (пункт 4 Правил №354), вывод представителя истца о переходе на прямые договоры собственников помещений 

<

адрес> с МУП «ДКР» на предоставление услуги горячее водоснабжение основан на неверном толковании норм права, поскольку многоквартирный дом не оборудован централизованной системой горячего водоснабжения. Иной подход означал бы возложение на ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода, а также обязанностей по приобретению необходимой для оказания услуги по горячему водоснабжению холодной воды и по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2023 №307-ЭС23-2986).

Факт некачественности предоставляемой коммунальной услуги подлежит подтверждению только в порядке, предусмотренном п. п. 106 - 109 Правил №354.

Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил №354, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.

При этом порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставляется с нарушениями, установлен пунктами 111, 112 Правил, согласно которых датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил). Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Из протокола лабораторных испытаний воды питьевой №3453.Г от 24.11.2023 следует, что заказчиком явилась ФИО1, пробы отбирались 21.11.2023 в 10 час. 20 мин., были доставлены в 10 час. 40 мин., место отбора: тепловой узел ввода жилого дома по 

<

адрес>, пробы доставлены автотранспортом в 2 стеклянных бутылках по 1 л. Согласно заключению образец воды питьевой по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (ил) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям цветность, мутность, железо, аммиак, перманганатная окисляемость, марганец (т. 1 л.д. 8-9).

Согласно акту приема образцов от 21.11.2023 ФИО2 доставил пробу, тара опломбирована, имеется три подписи собственников жилья: С***, П***, Д*** (т. 2 л.д. 89). К*** и ФИО1 не указаны.

Согласно акту проверки качества коммунальных услуг горячей воды от (ДАТА) комиссия в составе проживающих по адресу: Вокзальная, 91, С***, П***, Д***, Л*** провели проверку качества ГВС, отбор проб проводился с теплового узла (ввод в дом), тара опломбирована (т. 2 л.д. 90-91). К*** и ФИО1 не указаны.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена К***, которая суду показала, что ранее являлась старшей по 

<

адрес>. Жалоб по качеству ХВС у жильцов дома не имеется. Проблемы с ГВС начинаются в начале отопительного сезона. ИТП в доме был предусмотрен при постройке многоквартирного дома. Ранее проблемы с ГВС были, в 2014 году управляющая компания установила новый ИТП. Пояснила, что согласно платежным документам услугу горячее водоснабжение оплачивает ООО «УК Димитровград». 21.11.2023 отбирались пробы из подвала с крана, из которого уборщица берет воду. При этом присутствовали ФИО1, Л*** Вода отбиралась в пластиковые бутылки, их было 3-4 штуки. Воду наливала ФИО1, она точно не помнит. Пояснила, что включение и выключение индивидуального теплового пункта регулирует управляющая компания.

Согласно отчету по перенаправленным обращениям в «АИС Город. ЕДС» (служба 05) за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 жителей 

<

адрес>, жалобы на качество горячего водоснабжения передавались исполнителю ООО «УК «Димитровград» (т. 1 л.д. 30-33). 

Сведений о передаче обращений жильцов 

<

адрес> в ноябре 2023 года по поводу качества горячего водоснабжения в МУП «ДКР» суду не представлено.

Согласно сведениям из Межрегионального управления №172 ФМБА России в связи с поступившими жалобами жителей 

<

...> в адрес ООО «УК Димитровград» было вынесено предостережение №43 от 30.11.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований. Административное производство по факту обращений граждан не возбуждалось, экспертизы на исследование проб воды не назначались (т. 1 л.д. 71-80). 

В судебном заседании установлено, что ООО «УК Димитровград» возражения на предостережение №43 от 30.11.2023 не подавало. 

Сведений о привлечении к административной ответственности МУП «ДКР» по факту предоставления некачественной услуги горячего водоснабжения суду не представлено.

С учетом показаний свидетеля К*** и пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 относительно отбора проб воды, произведенного 21.11.2023 в подвале 

<

адрес>, акта приема образцов от 21.11.2023 и акта проверки качества коммунальных услуг горячей воды от 21.11.2023, в которых К*** и ФИО1 не указаны, а также с учетом неуведомления МУП «ДКР» о процедуре установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, суд относится критически к протоколу лабораторных испытаний воды №3453.Г от 24.11.2023, проведенным ИЦЛ ФГУБУЗ ЦГиЭ №172 ФМБА России.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59, 60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая в совокупности доказательства, суд считает, что доказательств совершения МУП «ДКР» противоправных действий по поставке горячей воды неопределенному кругу потребителей г. Димитровграда Ульяновской области ненадлежащего качества с 21.11.2023 стороной истца не представлено.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Димитровградской городской общественной организации общества защиты прав потребителей «Справедливость» в интересах неопределенного круга потребителей к муниципальному унитарному предприятию «Димитровградские коммунальные ресурсы» о признании действий по поставке горячей воды неопределенному кругу потребителей г. Димитровграда Ульяновской области с 21.11.2023 ненадлежащего качества противоправными, обязании прекращения противоправных действий путем предоставления качественного горячего водоснабжения в соответствии с действующим законодательством и доведения до сведения потребителей решения суда через средства массовой информации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30 января 2024 года. 

Судья С.А. Котельникова