Дело № 2-973/19

УИД: 34RS0003-01-2019-001033-16

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Волгоград 

Кировский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре Шмырёвой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указав, что в соответствии с протоколом № совместного заседания профкома ЖКО треста "ЮВЭСС" и администрации от 

<

ДАТА> ФИО1 на состав семьи из 3-х человек выделена квартира по адресу 

<

адрес>. Истец был вселен и зарегистрирован в указанной квартире. Лицевой счет открыт на ФИО1 Указанная квартира по адресу 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. В марте 2019 года он обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу 

<

адрес>, однако ввиду отсутствия ордера ему было отказано в заключении договора социального найма. Считает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселился на законных основаниях, зарегистрирован и проживает в указанной квартире длительное время, выполняет все обязанности нанимателя. 

Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу 

<

адрес> ФИО1 

Истец ФИО1 в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель истца МВА в судебном заседании просил исковые требования удовлеторить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещеннадлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель третьего лица Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его решение уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

ДАТА>, что подтверждается справкой ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 

<

ДАТА> (л.д.11).

Вступившим в законную силу решение Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДАТА>, в соответствии с протоколом № совместного заседания профкома ЖКО треста "ЮВЭСС" и администрации от 

<

ДАТА>, приказом по жилищно-коммунальному отделу треста "Юговостокэлектросетьстрой" от 

<

ДАТА> №, решение исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от 

<

ДАТА> № истцу ФИО1 на состав семьи 3 человека (БЕЮ-жена, БВВ-сын) выделена двухкомнатная квартира по адресу 

<

адрес>.

Лицевой счет на квартиру по адресу 

<

адрес> оформлен на ФИО1 , что подтверждается копией лицевого счета № (л.д.8). 

Как следует из материалов дела спорная квартира по адресу 

<

адрес> является муниципальным имуществом. 

ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратился с заявлением от 

<

ДАТА> в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>.

ПисьмомМКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 

<

ДАТА> ФИО1 отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу 

<

адрес>.

Истец обратился в суд с иском, указывая, что проживает в указанной квартире и состоит на регистрационном учете с 1991 года, является нанимателем на законных основаниях, в связи с чем приобрел право пользования квартирой по адресу 

<

адрес>.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 

<

ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем квртиры по адресу 

<

адрес>, в соответствии с действующим законодательством он был зарегистрирован и вселен в неё, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. 

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от решение администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики». 

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 

<

ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении. 

Таким образом, решение о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Поскольку требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о заключении договор социального найма на жилой дом по адресу 

<

адрес> ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,- удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о возложении обязанности заключить договор социального найма,- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 июня 2019 года.

Судья Е.В.Наумов