66RS0051-01-2023-002062-51

№ 2а-2077/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 18 октября 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу – исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Серовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, УФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в части не объявления в розыск транспортного средства Шевроле Клас (Авео), 2011 года выпуска, государственный номер 

<

***>, в период с 08 августа 2023 года по 31 августа 2023 года по исполнительному производству №-ИП от 21 декабря 2022 года.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом посредством почты. От представителя административного истца в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. 

В судебное заседание административные ответчики ГУФССП России по 

<

адрес>, судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отделения ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1 не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направили. Судебным приставом-исполнителем в адрес суда направлено возражение, в котором просит в удовлетворении требований административного истца отказать.

На основании положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, явка которых судом не была признана обязательной. 

Суд, учитывая доводы административного истца, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.

К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме. 

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.В силу ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно ст. 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Предметом административного иска является бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не объявлении в розыск транспортного средства «Шевроле Клас (Авео)», 2011 года выпуска, государственный номер 

<

***>, в период с 08 августа 2023 года по 31 августа 2023 года.

Как следует из материалов административного дела на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Серовского судебного района Свердловской области № 2-4943/2022 от 31 августа 2022 года о взыскании имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 26 435, 28 рублей, 21 декабря 2022 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 57-59).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены мероприятия по розыску имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, а именно: направлены запросы в государственные учреждения с целью установления движимого и недвижимого имущества должника, установления источников дохода ФИО3, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в различных кредитных организациях (л.д. 40-56). 

По результатам проведенных мероприятий судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику на праве собственности принадлежит автомобиль Шевроле Клас (Авео), 2011 года выпуска, государственный номер 

<

***>, в связи с чем 10 января 2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ФИО3 (л.д. 11).

08 августа 2023 года и 30 августа 2023 года взыскатель ООО «Агентство по урегулированию споров» обращался к судебному приставу-исполнителю Серовского РОСП с ходатайством о розыске транспортного средства должника ФИО3, результатом рассмотрения явилось вынесение 10 августа 2023 года и 31 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в объявлении розыска, в обоснование которых указано о том, что судебным приставом-исполнителем запланирован выход в адрес должника для установления имущественного положения.

Судебным приставом-исполнителем представлены акты о совершении исполнительных действий от 20 января 2023 года (л.д. 35) и от 30 марта 2023 года (л.д. 36-37), согласно которым имущество не установлено. 

Таким образом, имеющаяся задолженность должника в размере 26 435, 28 рублей, с декабря 2022 года до настоящего времени не погашена. Должник имеет имущество за счет которого возможно погасить сумму долга, однако судебным приставом-исполнителем не предпринимаются достаточные меры к исполнению судебного акта, в связи с чем материалами дела подтверждается бездействие административных ответчиков, повлекшие нарушение прав административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу – исполнителю Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в необъявлении розыска транспортного средства «Шевроле Клас (Авео)», 2011 года выпуска, государственный номер 

<

***>, в период с 08 августа 2023 года по 31 августа 2023 года.

Обязать судебного пристава – исполнителя Серовского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 объявить в розыск транспортное средство «Шевроле Клас (Авео)», 2011 года выпуска, государственный номер 

<

***>, VIN №, передать материалы исполнительного производства в розыскной отдел судебному приставу-исполнителю по розыску.

Направить взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» постановление об исполнительном розыске и постановление о заведении розыскного дела в рамках возбужденного исполнительного производства. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Маркова Е.В. 

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Маркова Е.В.