Дело №2-1860/2023

УИД 50RS0052-01-2023-011577-64

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего федерального судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом,

Установил:

ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в ее владении находится капитальное строение – гараж №, по адресу 

<

адрес> размером 24 кв.м. (4*6), из красного кирпича, покрытого бетонными плитами.

Гараж истец строила совместно с супругом – ФИО10 который скончался ДД.ММ.ГГГГ.

Истец вступила в члены ГСК «Юность», оплачивала взносы, производила оплату за электроэнергию.

В ноябре 2022 года к ней поступило требование Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области о проведении осмотра земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж №, по адресу 

<

адрес> а также на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный гараж.

В судебном заседании истец ФИО2, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что совместно с супругом был построен гараж. Какие-либо документы на гараж у нее отсутствуют, сам гараж не входит в границы ГСК «Юность», а находится через дорогу от самого ГСК. Полагает, что является членом ГСК «Юность» так как оплачивала в 1997 г. вступительный взнос, а также до 2006 г. членские взносы.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что на основании Решения Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Юность» были закреплены границы. Однако гаражный бокс № не входит в границы ГСК «Юность», что не опровергается и самим истцом ФИО2 Кроме того, на основании постановления Комиссии по контролю за использованием и охраной земель от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была признано виновной в нарушении земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земель под строительство индивидуального гаража. В удовлетворении иска просила отказать в полном объеме. 

Представители третьего лица – ГСК «Юность», Управление Росреестра по Московской области, Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

Из приведенной выше нормы права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть:

- на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства (сооружения капитального строения) либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 ЗК РФ);

- с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

- с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 2 ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 названного Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на основании Решения исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении границ земельного участка ГСК «Юность»», за ГСК «Юность» были закреплен земельный участок площадью 0,95 га, отведенный решением МОИК от ДД.ММ.ГГГГ гола № из земель Щелковского производственного птицеводческого объединения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в ее владении находится капитальное строение – гараж №, по адресу 

<

адрес> размером 24 кв.м. (4*6), из красного кирпича, покрытого бетонными плитами.

Гараж истец строила совместно с супругом – ФИО5, который скончался ДД.ММ.ГГГГ.

Истец вступила в члены ГСК «Юность», оплачивала взносы, производила оплату за электроэнергию.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом в ходе судебного разбирательства был поставлен вопрос о назначении по делу судебной независимой строительно-технической и землеустроительной экспертизы с целью установления юридически значимых обстоятельств:

расположен ли гаражный бокс № в границах земельного участка с предоставленного в ГСК «Юность», расположенный по адресу: 

<

адрес> 

соответствуют ли нежилое помещение - гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес> СаНПин, строительным и градостроительным нормам и правилам, отвечает ли требованиям технической и пожарной безопасности, угрожает ли жизни и здоровью третьих лиц, нарушает ли законные интересы третьих лиц,

определить границы земельного участка, расположенного под гаражным боксом №, по адресу: 

<

адрес>

От проведения судебной независимой строительно-технической и землеустроительной экспертизы истец в ходе судебного заседания отказалась, о чем представлено заявление. Пояснила, что документами, подтверждающими нахождение гаража на территории ГСК «Юность» и в ее пользовании являются фотографии, а также копия решения исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении границ земельного участка ГСК «Юность»», за ГСК «Юность» были закреплен земельный участок площадью 0,95 га, отведенный решением МОИК от ДД.ММ.ГГГГ гола № из земель Щелковского производственного птицеводческого объединения. Иных документов, позволяющих суду идентифицировать спорный гаражный бокс (инвентаризационная карточка, тех план, тех паспорт) у нее не имеется. 

Оценивая доводы истца, представленные письменные доказательства, учитывая, что создание ГСК «Юность», равно как и принятие истца (супруга истца) в члены кооператива не является правовым основанием для возникновения права собственности на данную постройку, принимая во внимание, что признание за истцом права собственности на гараж в порядке приобретательной давности противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку предусмотренный ст. 234 ГК РФ правовой механизм в настоящем случае неприменим, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на гаражный бокс не имеется.

Что касается требований истца о признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом, суд исходит из следующего.

Статьями 128, 129, 130 Гражданского Кодекса РФ установлено, что к объектам гражданских прав относятся в том числе недвижимое имущество.

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

К недвижимому имуществу относятся земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Вместе с тем, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Кроме того из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован, местоположение границ испрашиваемого земельного участка не определено и не согласовано, в связи с чем, данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности.

Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельных участков, не прошедших кадастровый учет, не допускается.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

Положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.

Доводы истца о том, что факт пользования земельным участком является достаточным основанием для признания за истцом права собственности на него, в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья: С.А. Павлова