Дело № 2-1927/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002613-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: 

Председательствующего судьи Стародуба П.И., 

при ведении протокола помощником судьи – Поповой Т.В.,

с участием истца – ФИО1, его представителя – ФИО2,

представителя ответчика ФИО8 – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 ФИО13 к администрации г. Феодосии Республики Крым, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, ФИО8 ФИО14, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО10 ФИО15, о признании незаконным и отмене решения, признании недействительным государственного акта, прекращении права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 ФИО16 обратился в суд с иском к администрации г. Феодосии Республики Крым, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, ФИО8 ФИО17, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения, признании недействительным государственного акта, прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи приобрел в собственность ? долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. После приобретения объекта недвижимости истцу стало известно, что совладелец ? доли жилого 

<

адрес> имеет в собственности земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Право собственности на земельный участок удостоверено государственным актом, выданным в 

<

данные изъяты>. Таким образом, на земельном участке, находящемся в собственности ответчика ФИО7 находится домовладение, принадлежащее на праве общей долевой собственности истцу и ответчику. В связи с указанным, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным и отменить 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи ФИО8 в собственность земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, а также признать недействительным государственный акт серии № и прекратить право собственности ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Ответчик ФИО8 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, направив представителя.

Представитель ответчика ФИО8 – ФИО9, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменных возражения, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Феодосии в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Феодосийского городского совета Республики Крым в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо письменной позиции по делу в адрес суда не направляла.

В силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, на основании свидетельства на право личной собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, ? доля домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежала ФИО4.

На основании свидетельства на право личной собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся ? доля вышеуказанного домовладения принадлежала ФИО3. 

Решением Судакского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате чего в собственность ФИО8 выделено 

<

данные изъяты> долей домовладения, а в собственность ФИО4 выделено 

<

данные изъяты> долей домовладения. 

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (№ ФИО4 унаследовал после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую наследодателю ? долю домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО6 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО6 приобрел ? долю домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, после его смерти, принадлежащие ему 

<

данные изъяты> долей домовладения унаследовала ФИО11, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 подарила унаследованные ею 

<

данные изъяты> долей вышеуказанного домовладения ФИО8, о чем в материалах дела имеется договор дарения.

Так, решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 передан в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 согласована техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдан Государственный акт серии № о праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, на момент принятия решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи ФИО8 в собственность земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га и выдачи Государственного акта, собственником в праве общей долевой собственности на домовладение по вышеуказанному адресу также являлся ФИО6

В последующем, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 унаследовала после смерти ФИО6 ? долю вышеуказанного домовладения, после чего ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи продала вышеуказанную долю домовладения истцу ФИО1

Так, в силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит нарушенное право.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьям 210, 304 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. ст. 25-28 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с выше указанным законом.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1,4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции Российской Федерации)

В силу требований ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Подобная норма также закреплена в ст. 13 Конституции Украины, в соответствии с которой гарантировалось право пользования гражданина природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.

Главой 68 Гражданского Кодекса Российской Федерации урегулированы вопросы права, подлежащего применению к имущественным и личным неимущественным правоотношениям.

Из содержания п.1 ст.1206 ГК РФ следует, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав.

В связи с тем, что правоотношения по поводу получения земельного участка истцом в частную собственность возникли в 2010 году, следовательно, в данном случае, к данным правоотношениям применяются нормы Российского законодательства с учетом применения отдельных положений законодательства Украины, поскольку возникновение права собственности имело место когда Крым находился под юрисдикцией Украины.

Согласно ст. 116 ЗК Украины граждане приобретают право собственности на земельные участки из земель коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных ЗК Украины.

Согласно ч.1 ст. 81 Земельного Кодекса Украины, действовавшего на момент вынесения решения, право собственности граждан на земельные участки получают на основании приватизации земельных участков, которые были раньше им переданы в пользование.

Согласно ст.89, 118 Земельного кодекса Украины ранее переданный в пользование земельный участок бесплатно (в порядке приватизации) может быть передан совладельцам жилого дома, расположенного на земельном, только в общую совместную собственность.

Приобретение права на землю гражданами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность. Безвозмездная передача земельных участков в собственность граждан производится, в том числе, в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах нормы бесплатной приватизации, определенных ЗК Украины, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (ст. 121 ЗК Украины). Передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных ЗК Украины, производится один раз по каждому виду использования.

Согласно п. 4 ст. 120 ЗК Украины установлено, что в случае приобретения права собственности на жилой дом, строение или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, строения или сооружения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 377 ГК Украины, к лицу, которое приобрело жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения, в размерах, установленных договором.

Аналогичные нормы закреплены статьями 34,35,36 ЗК РФ. 

На основании ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовых актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Раскрываемый в ст. 35 Конституции РФ принцип неприкосновенности собственности в части такого аспекта, устанавливает общее требование для принудительного прекращения права собственности - обязательное наличие судебного решения, чем обеспечиваются конституционные гарантии соблюдения принципа неприкосновенности собственности.

В соответствии со ст. 166 ГК Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

С учетом изложенного, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участником сделки либо за лицом, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Статьей 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, решение Щебетовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Щебетовского поселкового совета № в части передачи ФИО8 в частную собственность земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома противоречит требованиям ст. 89, 118, 120 Земельного кодекса Украины, действовавшего на момент принятия данного решения, так как нарушало права собственника долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. 

Суд, рассматривая гражданское дело в пределах заявленных требований, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также право истца на долю домовладения, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 ФИО18 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «о передаче в частную собственность земельных участков» в части передачи в частную собственность ФИО8 ФИО19 земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га по адресу: 

<

адрес> и решение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельные участки» в части согласования ФИО8 ФИО20 технической документации по составлению документов удостоверяющих право на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> га.

Признать недействительным Государственный Акт на право собственности на земельный участок серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №.

Прекратить право собственности ФИО8 ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2020 года. 

Председательствующий Стародуб П.И.