Дело № 2-2-398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска О.О.Уркаева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах Российской Федерации о признании указателей страниц сайтов сети «Интернет» содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указывает, что при проведении мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов, осуществляющих распространение информации, содержащей сведения в сфере образования, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» физические и юридические лица имеют свободный доступ к информации, размещенной на Интернет-сайтах: http://kupit-diplomy-saratov.com/. http://origina-l-diploms.com/, на указателях страниц сайтов: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/ shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov, о продаже и покупке аттестатов за 9, 10 и 11 классы. При этом, какая-либо информация, указывающая на законность распространения указанных документов, наличие соответствующей разрешительной документации на данные действия на указанных сайтах отсутствует. Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к продаже и покупке аттестатов за 9, 10 и 11 классы фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. На сайте в сети Интернет идентифицировать лицо владельца указанных сайтов не представляется возможным. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/ attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Хвалынска Уркаев О.О. заявленные требования уточнил, просит признать указатели страниц сайтов: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov, содержащие информацию о незаконной реализации аттестатов за 9, 10 и 11 классы, содержащими информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено для включения данных указателей страниц сайта, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по указанным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также письменные пояснения, согласно которых подтверждают размещение информации о незаконной реализации аттестатов за 9, 10 и 11 классы, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, на указателях страниц сайта: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/ shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Согласно с п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ч. 1, 6 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:

1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);

2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Таким образом, указанные нормы закона не предусматривают продажу аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, соответственно деятельность по их незаконной реализации является противоправным деянием.

В частности, ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Также ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Указанные правовые нормы в их совокупности и взаимосвязи устанавливают запрет на деятельность по незаконной реализации аттестатов за 9, 10 и 11 классы, и соответственно на распространение информации о такой деятельности.

В соответствии со ст. 15.1 данного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайте в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основанием для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет ресурсах на указателях страниц сайтов: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov, размещена информация о продаже и покупке аттестатов за 9, 10 и 11 классы, распространение которых данным способом, законом не предусмотрена.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Кроме того, информация, размещенная на сайтах: http://kupit-diplomy-saratov.com/. http://origina-l-diploms.com/, на указателях страниц сайтов: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/ shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov о незаконной реализации аттестатов за 9, 10 и 11 классы наносит вред нравственному развитию несовершеннолетних, так как по своему содержанию направлена на пропаганду противоправного поведения, и при этом, доступна неопределенному кругу лиц, в том числе и детям. 

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по продаже и приобретению аттестатов за 9, 10 и 11 классы, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным довод прокурора о том, что размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к участию в продаже и покупке аттестатов за 9, 10 и 11 классы, фактически способствует и провоцирует на совершение преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора с учетом их уточнений, являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора г. Хвалынска в интересах Российской Федерации о признании указателей страниц сайтов сети «Интернет» содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать указатели страниц сайтов: http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-o-srednem-obrazovanii-v-saratove/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-9-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-10-klassov-saratov/, http://kupit-diplomy-saratov.com/shkolnyj-attestat-za-11-klassov-saratov/, http://origina-l-diploms.com/attestat-9-klassov, http://origina-l-diploms.com/attestat-11-klassov, содержащие информацию о незаконной реализации аттестатов за 9, 10 и 11 классы - содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: г. Хвалынск Саратовской области, ул. Революционная, 110.

Судья Е.В. Алейникова