Дело № 2-141/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения ОСФР по Республики Калмыкия об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 1 апреля 2024 г. обратился в ОСФР по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по РК) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по РК № 11277/24 «Об отказе в установлении пенсии» ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого страхового стажа 42 года, при этом указано, в том числе, что в его трудовой книжке имеются записи о работе в «Яшкульагропромэнерго» с 1 июля 1992 по 26 января 1993 г. в качестве электромонтера. Данные записи заверены печатью, не соответствующей времени. На оттисках печати имеется запись РСФСР, тогда как 25 декабря 1991 г. официальное название государства было изменено на Российская Федерация. По какой причине данные записи заверены печатью «Яшкульагропромэнерго» символикой РСФСР, ему не известно, поскольку записи в трудовой книжке осуществлял ответственный специалист организации. Факт его работы подтверждается показаниями свидетелей, с которыми он вместе работал. Кроме того, в соответствии с разделом II Решения № 11277/24 в страховой стаж для определения права в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не включен период его обучения в автошколе ДОСААФ с 27 декабря 1982 по 4 июля 1983 г. 

Просит признать решение ОСФР по Республике Калмыкия от 1 апреля 2024 г. № 11277/24 «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и обязать ОСФР по Республике Калмыкия включить в страховой стаж: 

- трудовую деятельность в качестве электромонтера в «Яшкульагропромэнерго» в период с 1 июля 1992 г. по 26 января 1993 г.;

- обучение в автошколе ДОСААФ в период с 27 декабря 1982 г. по 4 июля 1983 г., с последующим перерасчетом страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанный периодов работы и обучения. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, отраженным в иске и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика – ОСФР по Республике Калмыкия, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлял. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела и выслушав пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Таким образом, положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения. 

В соответствии с требованиями пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Калмыкия с заявлением от 1 апреля 2024 г. о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ОФСР по Республике Калмыкия № 11277/24 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. При этом в подсчет его страхового стажа не были включены следующие периоды его трудовой деятельности: с 27 декабря 1982 г. по 4 июля 1983 г. – учеба, поскольку в период работы работодателем не производилась заработная плата; с 1 июля 1992 г. по 26 января 1993 г. в «Яшкульагропромэнерго» в качестве электромонтера, поскольку данные записи заверены печатью, несоответствующей времени. На оттисках печати имеется запись РСФСР, тогда как 25 декабря 1991 г. официальное название государства изменено на Российская Федерация.

Из копии трудовой книжки ФИО1, представленной в материалы дела (оригинал трудовой книжки исследован в судебном заседании, копия соответствует оригиналу) следует, что 1 июля 1992 г. ФИО1 принят в «Яшкульагропромэнерго» электромонтером 4 разряда на основании приказа № 7 § 2 от 6 июля 1992 г., 26 января 1993 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № 1 от 27 января 1993 г. Указанные записи заверены печатью организации. На оттисках печати имеется запись РСФСР.

Однако из ответа Архива Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия следует, что подтвердить стаж работы и отразить начисление заработной платы ФИО1 за время его работы в государственном предприятии Яшкульский «Агропромэнерго» не представляется возможным, поскольку документы данного предприятия на хранение в архив не поступали. 

Таким образом, представить письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанные спорные периоды истец возможности не имеет по независящим от него обстоятельствам. 

Между тем, доводы истца о работе в указанной организации подтверждаются показаниями свидетелей ***4, работавшего с истцом в одной организации в период с 1 сентября 1986 г. по 25 августа 1992 г., что подтверждается записями в его трудовой книжке и ***5, работавшей с истцом в одной организации в период с 23 апреля 1984 г. по 20 августа 1994 г., что также отражено в её трудовой книжке.

Указанные свидетели подробно рассказали о характере и месте работы ФИО1 в спорные периоды, в их показаниях не было противоречий и они полностью согласуются с показаниями истца. 

Сам по себе факт того, что на оттиске печати организации в трудовой книжке истца имеется запись РСФСР, не может служить основанием для отказа в реализации пенсионных прав истца, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении требования истца включить указанные периоды трудовой деятельности в страховой стаж у суда не имеется.

Кроме того, законом РФ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» также предусматривалась возможность использования в делопроизводстве печатей и штампов с прежним наименованием государства «РСФСР». Невыполнение органом юридического лица действий по своевременной замене печати организации, после изменения наименования государства, не может быть поставлено в вину истцу, и не опровергает факт работы истца в указанной организации. 

При обозрении оригинала трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что записи в трудовой книжке за спорный период работы выполнены последовательно, позволяют определить занимаемую должность и период работы, содержат ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении, записи об увольнении подписаны кадровым сотрудником и скреплены печатью предприятия. Оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 в период с 1 июля 1992 г. по 26 января 1993 г. в «Яшкульагропромэнерго» нашел свое подтверждение. 

Что касается не включенного в страховой стаж периода обучения ФИО1 в автошколе ДОСААФ с 27 декабря 1982 г. по 4 июля 1983 г.

В представленной трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что 8 сентября 1982 г. ФИО1 зачислен в МТМ слесарем 3 разряда в «Агропромсервис – сельхозтехника (СХТ)» на основании приказа № 158§2 от 22 сентября 1982 г. 

На основании приказа № 212§1 от 27 декабря 1982 г. он направлен на курсы шоферов при Яшкульской школе ДОСААФ 

На основании приказа № 122§7 от 5 июля 1983 г. ФИО1 переведен в автопарк водителем 3 класса после окончания курсов.

На основании приказа 63§1 от 26 марта 1984 г. ФИО1 1 апреля 1984 г. переведен слесарем-водителем в цех МНСФ. 

Факт обучения в автошколе ДОСААФ подтверждается представленным истцом свидетельством серии Е № 133772 из которого следует, что с 1 февраля 1983 г. по 1 июля 1983 г. ФИО1 обучался по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С» в связи с чем было выдано удостоверении серии АБК № 200066 от 4 июля 1983 г.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работ засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, профессионально-технических училищах и т.д.). и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 8 сентября 1982 г. по 22 апреля 1987 г. работал в «Агропромсервис – сельхозтехника (СХТ)», 27 декабря 1982 г. истец направлен на курсы шоферов при Яшкульской школе ДОСААФ, которые окончил 5 июля 1983 г. и был направлен после окончания курсов в автопарк водителем 3 класса.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в «Яшкульагропромэнерго» в период с 1 июля 1992 г. по 26 января 1993 г. и период его обучения в Яшкульской автошколе ДООСАФ с 27 декабря 1982 г. по 4 июля 1983 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия от 1 апреля 2024 г. № 11277/24 «Об отказе в установлении пенсии» незаконным.

Обязать ОСФР по Республике Калмыкия включить в страховой стаж:

- период работы ФИО1 с 1 июля 1992 г. по 26 января 1993 г. в «Яшкульагропромэнерго»; 

- период обучения ФИО1 в Яшкульской автошколе ДОСААФ с 27 декабря 1982 г. по 4 июля 1983 г., 

с последующим перерасчетом страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы и обучения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Сангаджиева

Мотивированное решение составлено 24 июня 2024 г.