УИД 11RS0008-01-2025-001249-65 Дело 2-918/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Боровской Е.Ю., с участием помощника прокурора Матвеевой Т.А., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске Республики Коми 27 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сосногорска, действующего в интересах Колодочки ФИО8, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного укусом бесхозяйной собаки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Сосногорска, действуя в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 руб.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокуратурой города проверки исполнения полномочий по отлову безнадзорных животных на территории МО МР «Сосногорск» по обращению ФИО1 было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ напротив ритуального агентства 

<

адрес>) на пересечении 

<

адрес>, собака неустановленной породы без сопровождения хозяина напала на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты>. В результате укуса бесхозяйной собаки ФИО1 причинено телесное повреждение в виде укушенной раны правой голени, в связи с чем он был вынужден обратиться в ГБУЗ РК «СЦРБ», где ему оказана медицинская помощь, что повлекло за собой причинение физических и нравственных страданий, оцененных истцом в 70 000 рублей. Прокурором установлено, что отлов безнадзорных собак организован органами местного самоуправления МР «Сосногорск» ненадлежащим образом.

В судебном прокурор Матвеева Т.А., истец ФИО1 на иске настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УЖКХ АМО МР «Сосногорск» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на исполнение ответчиком своих полномочий по отлову безнадзорных собак. Кроме того, не согласилась с размером суммы компенсации морального вреда. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

Как следует из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормы данного закона направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 указанного закона безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Согласно п. 1770 указанных СанПиН 3.3686-21, в целях предупреждения возникновения и распространения бешенства органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по предупреждению инфицирования людей вирусом бешенства и формирования эпидемических очагов инфекции, а также предупреждение развития бешенства у инфицированных людей.

Регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. Отстрел в черте населенных пунктов не допускается (п.1789 СанПиН 3.3686-21).

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены государственным полномочием Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, получают субвенции из республиканского бюджета на осуществление данных мероприятий.

Согласно п.2 ч.1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с указанной нормой закона Постановлением Правительства Республики Коми от 30.01.2020 N 41 утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Коми.

Согласно п.п.12-14 указанного Порядка, отлов животных без владельцев может быть плановым и вынужденным. Плановый отлов и транспортировка животных без владельцев осуществляется в соответствии с графиком отлова животных на территории муниципальных районов и городских округов, разрабатываемым Уполномоченным органом по результатам ежедневных осмотров и ежегодного мониторинга территории района и является приложением к договору. Специализированная организация осуществляет вынужденный отлов животных без владельцев на основании информации, поступившей через уполномоченный орган по обращениям граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц), о покусах граждан или о проявлении немотивированной агрессивности животными без владельцев.

Из п. 2.1 Порядка обращения с безнадзорными животными на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Сосногорск» от 20.03.2015 № 292, следует, что отлов безнадзорных животных осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций.

Материалами дела, в том числе сведениями ГБУЗ РК «СЦРБ», подтверждается факт укуса безнадзорной собакой ДД.ММ.ГГГГ истца ФИО1, причинения укушенной раны правой голени и, соответственно, причинение истцу физических и нравственных страданий.

Из представленных медицинских сведений, а также пояснений ФИО1 следует, что ему оказана медицинская помощь – перевязка раны, назначен полный курс КОКАВ (антирабические прививки) согласно графику.

На момент рассматриваемых событий действовал заключенный между УЖКХ АМР «Сосногорск» и ИП ФИО7 муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МР «Сосногорск», на срок исполнения по ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на наличие указанного контракта, суд приходит к выводу о недостаточности принятых ответчиком мер, поскольку многократные заявки на отлов стаи агрессивных собак в полном объеме не исполнены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что УЖКХ АМР «Сосногорск» ненадлежащим образом организованы мероприятия по отлову собак, находящихся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, их содержания и использования на территории МР «Сосногорск».

Возложенная правовыми актами на ответчика обязанность по отлову и содержанию безнадзорных животных фактически не выполнена, о чем свидетельствует факт нападения собаки на истца ФИО1

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 151 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, например, жизнь, здоровье, либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, объем и характер причиненного ФИО1 телесного повреждения, вызвавшего нравственные и физические страдания, степень вины и поведение ответчика УЖКХ AMO МР «Сосногорск», а также требования разумности и справедливости.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., является 

<

данные изъяты>, после нападения безнадзорной собаки у него сформировался страх перед собаками, причинены психологические и физические страдания, проведено лечение (осмотр хирурга, обработана рана, проведен курс антирабической вакцинации), что свидетельствует о причинении истцу морального вреда, который подлежит компенсации.

Причиненный истцу моральный вред суд учетом установленных обстоятельств дела, возраста и наличия имеющегося заболевания истца, полагает возможным оценить в сумме 40 000 руб., находя указанную сумму разумной и справедливой, соразмерной понесенным истцом нравственным страданиям. Довод истца в обоснование заявленного размера компенсации морального вреда о необходимости проезда и проживания в 

<

адрес> для лечения по основному заболеванию судом отклоняется, поскольку к предмету рассматриваемого иска не относится. 

Определенный судом размер компенсации морального вреда суд считает необходимым взыскать с ответчика УЖКХ AMO МР «Сосногорск», находя данный орган местного самоуправления ответственным за причинение вреда истцу, в силу того, что Управление является самостоятельным юридическим лицом, которое согласно п. 3.30 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск», утвержденного решением Совета МР «Сосногорск» от 24.03.2017 №XVI-124, обязано выполнять функции по отлову безнадзорных животных.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц. показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, подтвержденные достаточной совокупностью доказательств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Сосногорск в интересах Колодочки ФИО9 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» в пользу Колодочки ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в сумме 40 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 27.06.2025.

Судья О.Н. Судовская