Дело № 2-1-116/2023 

УИД 73RS0018-01-2023-000120-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево 09 августа 2023 года

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок путем наследования, 

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что ее муж И*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1956 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Дружба». После его смерти, в 1995 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации Радищевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № её мужу, как члену коллектива АО «Дружба» выделили долю земельного участка АО «Дружба» которая составила 12 гектар, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ № УЛО-13 №. Данное свидетельство было выдано ей, как вдове, но на имя мужа. В этом году она решила оформить данный пай на ее имя путем наследования. Обратилась к нотариусу по поводу выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, но получила отказ, ввиду того, что муж умер раньше, чем выдано свидетельство на землю. Она считает, что имеет полное право на получения свидетельства о праве на наследство на данный земельный пай. Ее муж всю жизнь проработал в АО «Дружба» Радищевского района Ульяновской области. Истец просит признать за ней право на 12 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем наследования. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела. При этом в судебном заседании от 31.07.2023 истец исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в заявлении, и добавила, что ее супруг всю жизнь проработал в «СПК «Дружба» Просит исковые требования удовлетворить. 

Ответчик администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Определением Радищевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области; нотариуса нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области

Представители указанных выше третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также нотариус нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии, пояснив что, сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14180681 кв.м., категорией земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, внесены в ЕГРН 08.12.2003 (дата постановки по документу 10.01.1995 г). Границы земельного участка с кадастровым номером 73:13:010901:1 в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц. 

Третье лицо – нотариус нотариального округа Радищевского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из положений статей 1110- 1112 ГК РФ следует, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. ст. 1141-1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Судом установлено, что И*, умерший ДД.ММ.ГГГГ приходится истцу супругом. 25 апреля 2023 года истец обратился к нотариусу нотариального округа Радищевского района Ульяновской области с заявлением о принятии наследства супруга на земельный участок по свидетельству на право собственности на землю. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО1 после смерти И* в виду того, что свидетельство о праве собственности на землю СПК «Дружба» на имя И* выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Радищевского района ДД.ММ.ГГГГ году, после его смерти (л.д.12).

Их наследственного дела к имуществу умершего И*, видно, что в наследство вступила ФИО1 ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на УАЗ - № фургон, компенсационные выплаты ДСОАО «Росгосстрах-Ульяновск», компенсационные выплаты по закрытым счетам в банках (л.д.29-41)..

Согласно актовой записи о смерти И*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

.Из представленных документов следует, что И*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходится супругом ФИО1 (л.д.7) 

В подтверждение принадлежности ФИО2 спорного земельного участка (земельной доли) истцом представлено свидетельство на право собственности на землю серии РФ III УЛО-13 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), на имя И*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о приобретении им права общей долевой собственности на земельный участок площадью 12,0 га по адресу: № (л.д.9-11).

Основанием выдачи вышеуказанного свидетельства является постановление Главы администрации Радищевского от 29.12.1994 №311 членам коллектива производственного кооператива «Дружба» и лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на их территории) выданы свидетельства на право собственности на землю с закреплением за ними в собственность бесплатно земельной доли общей усредненной площадью сельхозугодий, в том числе пашни по каждому хозяйству с правом использования земли для сельскохозяйственного производства (л.д.74).

Согласно сообщению МКУ «Муниципальный архив Радищевского района» Ульяновской области» - списки членов коллективов не приложены и отсутствуют (л.д.73). 

Согласно сведениям Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в архиве отдела отсутствуют списки лиц, имеющих право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СПК «Дружба» Радищевского района Ульяновской области (л.д.44).

Из выписки из журнала выдачи свидетельств на право собственности на землю, представленной Межмуниципальным отделом по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области следует, что свидетельство на право собственности на землю на имя И*, было выдано ДД.ММ.ГГГГ некоему И* (л.д. 50).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, информация о незарегистрированных правах, а также информации о государственной регистрации права собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю серии РФ III УЛО-13 №, выданного на имя И* отсутствует (л.д.62).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14180681 кв.м., категорией земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес> внесены в ЕГРН 08.12.2003 (дата постановки по документу 10.01.1995 г). 

Согласно статье 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно (статья 8 названного Закона).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" было установлено, что совхозы и колхозы в срок до 1 января 1993 г. обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Пунктом 9 названного Постановления предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в редакции, действовавшей до 25.01.1999), каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Как следует из указанных нормативных актов, возможность наделения ранее скончавшихся членов колхозов, до реорганизации колхозов, земельными паями, заочного наделения их земельными участками за счет земель реорганизованных колхозов, не предусматривалась.

Как разъяснено в пунктах 75-76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Как было указано выше, И*, умер ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы Радищевского района №311 о выдаче свидетельств гражданам, имеющим право на получение земельного пая вынесено 29.12.1994 года на основании представленных списков собственников земельных долей и Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». 

Доказательств, подтверждающих факт проведения общего собрания при жизни И*, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а так же доказательств, что он был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, не представлено. 

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя И* безосновательно.

На тот момент, как и в последующем периоде, у И* в силу действующего земельного законодательства не возникло право на долю земельного пая. Земельная доля площадью 12,0 га И* реально не выделялась при жизни и он не имел возможности ею пользоваться. 

Наличие постановления Главы администрации Радищевского района №311 от ДД.ММ.ГГГГ, как и выданное ДД.ММ.ГГГГ указанное выше свидетельство на право собственности на землю, а так же его трудовая деятельность в колхозе «Дружба» (до 1989 колхоз им. Жданова) не подтверждают доводы иска в той части, что на момент смерти И*, умершего ДД.ММ.ГГГГ, данное лицо имело в собственности земельную долю.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорный земельный пай не может быть включен в наследственную массу, соответственно, не может перейти к истцу в порядке наследования, поэтому иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок путем наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 14 августа 2023 года.

Судья Н.М. Николаева