Адм.дело №2а-639/2023

УИД 68RS0010-01-2023-001065-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 27 октября 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Губкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору мирового судьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., окончательно определено 1 год 8 месяцев лишения свободы, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока – ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования избранного местом жительства без уведомления специального органа.

Участие сторон в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, поскольку ранее нарушений не допускал. 

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению и административный надзор следует установить сроком на 3 года.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 1 октября 2019г.), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Губкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием назначенным по приговору мирового судьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., окончательно определено 1 год 8 месяцев лишения свободы, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-15).

Постановлением Елецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.17-18).

Постановлением начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19). 

Из содержания приговора Губкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.

Таким образом, для установления административного надзора имеется одновременно несколько оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, при этом срок административного надзора в обоих случаях определяется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона. 

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, и справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку имеет взыскания в виде водворения в ШИЗО и устного выговора, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. ФИО2 трудоустроен, к труду относится добросовестно, правила техники безопасности и трудовую дисциплину соблюдает, работы по благоустройству учреждения без оплаты труда выполняет, контроля со стороны администрации за ходом выполняемых работ не требует; в общении с администрацией вежлив, тактичен, социально-полезные связи поддерживает, в помощи по трудовому и бытовому устройству после освобождения не нуждается, жилой площадью обеспечен; вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.3-5).

Учитывая, что в период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то установление в отношении него административного надзора является обязательным.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор ФИО2 сроком на 3 (три) года, в связи с чем в этой части заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Принимая во внимание данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о его личности, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец просит установить административное ограничение «не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа». Однако административного ограничения именно в данной формулировке законом не предусмотрено, поскольку органом, осуществляющим наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, является орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и иных специальных органов не содержит (ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).

Административный ответчик намерен проживать по адресу: регистрации: 

<

адрес>, указанный населенный пункт в соответствии с административно-территориальным делением муниципального образования находится на территории 

<

адрес>. В связи с этим необходимо установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования - 

<

адрес>.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года по приговору Губкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования - 

<

адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 27 октября 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова