дело № 5-466/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Усинск, Республика Коми 09 ноября 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Старцева Е.А.,

при секретаре Витязевой Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., 

у с т а н о в и л:

дд.мм.гггг. сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.Усинску установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил трудовой договор с гражданкой ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, на осуществление трудовой деятельности в должности продавца-кассира, при этом имела разрешение на временное проживание №, выданное дд.мм.гггг. до дд.мм.гггг. УФМС России по ... и ..., тем самым ФИО1 нарушил требования ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся прав работодателя (заказчика услуг) привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Должностным лицом ОМВД России по г.Усинску по выявленному нарушению в отношении ФИО1 дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает. 

Представитель ОВМ ОМВД РФ по г.Усинску в судебном заседании не присутствовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. 

Согласно примечанию к данной статье КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 в соответствии с трудовым договором № от дд.мм.гггг. на работу была принята гражданка ФИО2, трудовой договор с ней расторгнут дд.мм.гггг.. В соответствии с разрешением на временное проживание № УФМС России по Санкт-Петербургу и ..., ФИО2 разрешено временное проживание на территории ... и ... с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. 

Виновность ИП ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. № и остальными материалами дела. 

Доказательства, представленные в материалах административного дела, являются достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину разрешено временное проживание, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины ФИО1. 

Обстоятельств отягчающих и исключающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение указанного правонарушения не привлекался, имущественный ущерб данным правонарушением не причинен, отсутствует угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.А. Старцева

Мотивированное постановление составлено дд.мм.гггг.. 

Судья Е.А. Старцева