КОПИЯ

дело № 2-5605/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре В.Т.,

с участием:

представителя истца С.В.,

представителя ответчика Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец М.В. обратился в суд с иском к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту – ОСФР по Камчатскому краю) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано. С данным решением не согласен, так как не учтен стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжает работать в районах Крайнего Севера, в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления продолжал работать в АО «Корякэнерго», однако, при назначении пенсии не учтен стаж его работы за 2025 г. В нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ответчик не направил запрос работодателю (страхователю) для отражения сведений за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил его право на учет стажа работы в районах Крайнего Севера и работы в льготных условиях труда. 

Окончательно определив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец М.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебном заседании представитель истца С.В., действующая на основании доверенности, заявила отказ от исковых требований к ОСФР по Камчатскому краю в части возложения обязанности включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В остальной части исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала по вышеизложенным основаниям. Просила удовлетворить их в полном объеме. 

После объявленного перерыва представитель истца С.В. в суд не явилась. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю Г.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом их уточнений, не признала. Представила письменные возражения на иск, в которых указала и суду пояснила, что истец обратился в ОСФР по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После проверки отказного пенсионного дела вынесено дополнительное решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, при этом в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии продолжительность страхового стажа составила 33 года 09 месяцев 10 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет, продолжительность стаж работы в районах Крайнего Севера 22 года 08 месяцев 10 дней при требуемой продолжительности не менее 15 лет; продолжительность стажа работы в льготных условиях труда (плавсостав) составила 12 лет 05 месяцев 19 дней при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. В стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период работы осуществлялся истцом после подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости. В силу абз. 3 п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, страховой стаж подлежит включению по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На день обращения истца с заявлением о назначении пенсии льготный стаж в особых условиях труда (плавсостав) составил менее 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

После объявленного перерыва представитель ответчика Г.Г. в суд не явилась. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела М.В., суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Как следует из материалов дела, истец М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, продолжая осуществлять трудовую деятельность в АО «Корякэнерго», т.е. дающую право для исчисления стажа работы в льготных условиях.

Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе, составляющего менее необходимого 12 лет 06 мес. Согласно данному решению на дату обращения подтвержден: страховой стаж (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2024 № 2-П) – 33 года 03 мес. 22 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 02 мес. 22 дня; стаж работы в плавсоставе – 11 лет 11 мес. 02 дня (л.д. 25-26). 

Однако период работы М.В. в АО «Корякэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до даты подачи заявления не учтен ответчиком при исчислении страхового, специального стажа работы в условиях районов Крайнего Севера и стаж работы в льготных условиях труда. 

Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила № 546н).

В соответствии с п. 3 Правил № 546н граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 Правил № 546н).

Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее - Административный регламент).

В соответствии с п. 72 Административного регламента факт и дата приема территориальным органом ПФР от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подтверждаются уведомлением, выдаваемым территориальным органом ПФР, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных гражданином, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые гражданин вправе представить по собственной инициативе.

Согласно п. 90 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.

Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Пунктом 19 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 20 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. 

В ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Камчатскому краю вынесено решение об отказе в установлении пенсии № (л.д. 143). В страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в льготных условиях труда ответчиком включен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания данного решения, ОСФР по Камчатскому повторно рассмотрел заявление истца, поданное им ДД.ММ.ГГГГ, и признал решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. При принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик располагал сведениями о продолжении истцом трудовой деятельности в льготных условиях труда, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, однако, не учел их. 

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; копией трудовой книжки на имя М.В. (л.д.59-70, л.д.123-128) 

Также ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца АО «Корякэнерго» в адрес ОСФР по Камчатскому краю направлены сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается осуществление истцом трудовой деятельности в АО «Корякэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код РКС, особые условия труда (код) – 27-2. Подраздел 2 «Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержит следующую информацию в отношении истца: наименование структурного подразделения – Усть-Хайрюзовский энергоузел/участок теплоснабжения; машинист (кочегар) котельной 2 разряда; работа в котельной на угле, в том числе удаление золы, занятость полный рабочий день; код особых условий труда/кд выслуги лет – 27-2; код позиции списков – 23200000-13786 (л.д. 156-158, 168-170).

Согласно названному решению, стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет: страховой стаж (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П) – 33 года 09 мес. 10 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 08 мес. 10 дн.; стаж работы в плавсоставе – 12 лет 05 мес. 19 дн. В установлении пенсии отказано по причине того, что стаж работы в плавсоставе составляет менее 12 лет 06 мес. – 12 лет 05 мес. 19 дн. 

Между тем, принимая во внимание, что решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, то правовых оснований для признания его незаконным, у суда не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, сторона истца указывала на необходимость включения в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как на момент подачи заявления в пенсионный орган, так и по настоящее время истец продолжает работать в АО «Корякэнерго».

На момент рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Камчатскому краю принято решение ОСФР по Камчатскому краю № по повторному заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Следовательно, при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик включил в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие не может быть включен судом повторно.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности на ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в льготных условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по делу не имеется.

В силу разъяснений, изложенных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 (ответ на вопрос № 29), рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Таким образом, достижение права на пенсию в период рассмотрения дела судом на момент вынесения решения является основанием для назначения пенсии в судебном порядке с даты возникновения права (определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2022 года № 88-6913/2022, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2021 N 88-7871/2021).

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Из представленной в материалы дела служебной записки усматривается, что при условии включения в льготный стаж (по Списку № 2) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составляет: страховой стаж (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П) – 33 года 9 мес. 23 дн.; стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 8 мес. 23 дн.; стаж работы с тяжелыми условиями труда – 12 лет 6 мес. 2 дн., ИПК – 148,178. С учетом льготного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у М.В. возникает право на назначение страховой пенсии по старости. 

В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Установив, что первоначально заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости было подано истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющегося у М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения страхового стажа более 25 лет и достижения стажа работы в льготных условиях 12 лет 06 мес., наличие ИПК более 30, право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у М.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах месячного срока от даты подачи заявления, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию с указанной даты.

Доводы ответчика о том, что оценка пенсионных прав истца производится на день, предшествующий дате подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку свидетельствуют о формальном подходе ответчика к разрешению вопроса, связанного с реализацией права на пенсионное обеспечение лица, которое может быть отнесено к гражданам, нуждающимся в социальной защите.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования М.В. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН 

<

***>) назначить М.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН 

<

***>) в пользу М.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В остальной части исковых требований М.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2025 г.

Судья Г.А. Липкова

подлинник решения находится в деле 

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-5605/2025

УИД 41RS0001-01-2025-007261-80