ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2020 года г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Майорова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Д.Я.И., 

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-50/2020, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.Я.И., 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Украина, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющего места регистрации, фактически проживающего по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении №709 от 27.12.2019, согласно которому 27.12.2019 в 14 часов 45 минут в ОВМ ОМВД России по г. Лангепасу, в каб. 210, расположенном по адресу: 

<

...> стр.21/1, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Украина Д.Я.И., который допустил нарушение режима пребывания в РФ выразившееся в том, что с 17.12.2019 по настоящее время не предоставил документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет, чем нарушил п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Д.Я.И. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Д.Я.И. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что в марте 2015 года приехал в Россию, прибыл в г. Лангепас, где встал на учет по месту пребывания в общежитии по адресу: ул. Ленина, д. 76. Затем с февраля 2019 года по 16.12.2019 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. По указанному адресу его зарегистрировала теща Д.А.А. На сегодняшней день у него нет возможности зарегистрироваться, так как отношения с тещей он не поддерживает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 20, 22 порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Принимающая сторона в установленные Федеральным законом сроки представляет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением уведомление о прибытии (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, Д.Я.И., являющийся гражданином Республики Украина, находится в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, выданного 17.12.2018, а также решением о продлении срока предоставления временного убежища на территории Российской Федерации.

При проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин Республики Украина Д.Я.И. не предоставил документы принимающей стороне для постановки на миграционный учёт, чем нарушил положения Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении №709 от 27.12.2019, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г.Лангепасу ФИО1 об обстоятельствах совершенного Д.Я.И. административного правонарушения от 27.12.2019;

- письменным объяснением Д.Я.И., в котором он подтвердил факт того, что им по настоящее время им не представлены документы принимающей стороне для постановки на миграционный учёт;

- свидетельством о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, решением о продлении срока предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданину Украины Д.Я.И.;

- копиями сведениями из электронной базы АС ЦБДУИГ, «Территория» в отношении Д.Я.И. 

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Д.Я.И., в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по представлению принимающей стороне документов, для постановки на миграционный учёт. 

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без дополнительного административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Именно такое наказание позволит достигнуть справедливого баланса публичных и частных интересов по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Д.Я.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) КПП 860101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 71872000, счет получателя 40101810565770510001 Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891869990091697522. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам суда 

<

адрес> – Югры путем подачи жалобы или протеста через Лангепасский городской суд 

<

адрес> – Югры. 

Судья И.В.Майорова