Дело № 5-1120/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Миасс Челябинская область 30 июля 2020 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Лыжина В.И., 

при секретаре Сафоновой Е.С., 

рассмотрев в помещении Миасского городского суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области ФИО2 27 апреля 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 27 апреля 2020 года в 00 часов 20 минут ФИО1, проживающий по адресу: 

<

...>, в период угрозы возникновения чрезвычайной ситуации - распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушил режим самоизоляции: без причины и острой необходимости покинул место проживания, при управлении автомобилем ВАЗ 21074 с государственным регистрационным знаком ... находился в общественном месте у 

<

...> где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. 

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 – рп «О введении режима повышенной готовности» с последующими изменениями, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 3 пункта 18 вышеуказанного распоряжения на территории Челябинской области граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Обстоятельства выявленного правонарушения, изложены должностным лицом в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В качестве доказательства вины ФИО1 к протоколу об административном правонарушении представлены: 

- рапорт инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Челябинской области об обстоятельствах выявления 27 апреля 2020 года в общественном месте ФИО1;

- копия формы № 1 ФИО1 со сведениями о его личности и справкой на физическое лицо с данными о его месте жительства;

- объяснениями ФИО1, данными сотруднику полиции 27 апреля 2020 года, в которых им не отрицается факт нахождения в общественном месте и нарушение правил самоизоляции;

- схемой, содержащей сведения о месте нахождения ФИО1 на удаленном расстоянии от места его проживания.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, имело место 27 апреля 2020 года, материалы дела поступили в суд 22 июля 2020 года, а после устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, 28 июля 2020 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 27 июля 2020 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, подлежащему прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. 

При этом указание в протоколе об административном правонарушении местом рождения ФИО1 «как Байгун Челябинской области» вместо «с. Байгул Чернышевского района Читинской области» является технической опиской, поскольку в материалах дела об административном правонарушении имеется копия формы № 1 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого можно идентифицировать лицо и установить место его рождения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы (представления) через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья В.И. Лыжина