Дело №2-1632 (2023)

УИД 32RS0033-01-2023-001637-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А., 

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, 

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцом самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, произведена перепланировка жилого помещения. Полагая, что произведенная перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций жилого дома, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. просила их удовлетворить, указав, что произведенная истцом перепланировка не затронула общее имущество многоквартирного дома.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». От ответчика Брянской городской администрации и третьего лица ООО «Прометей» в адрес суда поступили отзывы на иск, против исковых требований возражают.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> кв.м, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>

Факт выполнения перепланировки подтверждается техническим паспортом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата> № по состоянию на 

<

дата>, согласно которому общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после произведенной перепланировки составляет 

<

...> кв.м, жилая площадь – 

<

...> кв.м.

Из технического заключения ООО «Акварель», выполненного на основании договора подряда № от 

<

дата>, следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведены работы по ее перепланировке, переоборудованию и переустройству:

1.Переоборудование выхода на лоджию из кухни:

-демонтаж простенка каменной кладки под окном в кухне,

-перенос радиатора отопления в кухне,

-установка дверей из ПВХ профилей в кухне.

2.Переоборудование части лоджии в жилую комнату:

-демонтаж простенка каменной кладки под окном в жилой комнате,

-установка радиатора на лоджии,

-перенос радиатора отопления в жилой комнате,

-установка окон из ПВХ профилей на лоджии,

-утепление наружной стены, пола, потолка.

3.Изменение конфигурации прихожей:

-демонтаж существующих ненесущих перегородок прихожей и возведение перегородки прихожей согласно новой планировке.

Выполненная перепланировка указанной квартиры соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в данном многоквартирном доме граждан, не затрагивает общее имущество жильцов.

Кроме того, в соответствии с актом осмотра спорного жилого помещения от 

<

дата>, произведенного управляющей организацией ООО «Прометей», в данном жилом помещении произведена перепланировка и переоборудование, вы частности: собственником был выполнен демонтаж кирпичной кладки под окном, а также демонтаж простенка кирпичной кладки под окном, что привело к уменьшению состава общего имущества многоквартирного дома; внесены изменения в систему отопления путем демонтажа участка трубопровода стояка отопления, перенесен радиатор, на лоджии установлен дополнительный радиатор отопления. Внесение изменений в систему отопления было произведено без проектной документации, составленной специализированной организацией, и может привести к перебоям в работе общедомовой системы отопления многоквартирного дома. В связи с чем ООО «Прометей» выдало истцу предписание восстановить инженерные системы отопления согласно проекту. 

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170) предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. (п. 1.7.1)Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, сопоставляя с ними установленные обстоятельства и представленные истцом доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части сохранения произведенных в жилом помещении изменений, выразившихся в нижеследующем: изменение конфигурации прихожей (демонтаж существующих ненесущих перегородок прихожей и возведение перегородки прихожей согласно новой планировке).

Истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что данные изменения не нарушают строительно-технические, санитарные и противопожарные нормы, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Техническое заключение в указанной части соответствует требованиям действующего законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, специалист имеет необходимую квалификацию для проведения исследований. 

В то же время суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований в части: переоборудование выхода на лоджию из кухни, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в кухне, перенос радиатора отопления в кухне, установка дверей из ПВХ профилей в кухне; переоборудование части лоджии в жилую комнат, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в жилой комнате, установка радиатора на лоджии, перенос радиатора отопления в жилой комнате, установка окон из ПВХ профилей на лоджии, утепление наружной стены, пола, потолка.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, в том числе стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. 

С учетом технических особенностей этих конструкций они отвечают основному признаку общего имущества, как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме, а соответственно в силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется по соглашению всех собственников помещений.

Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом, является единой конструкцией и не может рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только то помещение) внешней стеной которой(-го) она является. 

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества многоквартирного дома предусмотрено и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

Произведенные истцом строительные работы, касающиеся разбора участка ненесущей стены дома, являются реконструкцией объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГрК РФ), производство которой в силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

При этом доказательств наличия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение общего имущества истцами суду не представлено.

Объединение лоджии с кухней (комнатой) квартиры истца изменило функциональное назначение лоджии, как неотапливаемого помещения, повлекло изменение параметров объекта капитального строительства, что требует внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства истцом не представлено, произведенная реконструкция жилого помещения непосредственно затрагивает права других собственников помещений в доме.

В связи с вышеизложенным в данной части требования истца не могут быть удовлетворены в части: переоборудование выхода на лоджию из кухни, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в кухне, перенос радиатора отопления в кухне, установка дверей из ПВХ профилей в кухне; переоборудование части лоджии в жилую комнат, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в жилой комнате, установка радиатора на лоджии, перенос радиатора отопления в жилой комнате, установка окон из ПВХ профилей на лоджии, утепление наружной стены, пола, потолка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> перепланированном состоянии с учетом следующих работ: изменение конфигурации прихожей, включающего демонтаж существующих ненесущих перегородок прихожей и возведение перегородки прихожей согласно новой планировке, согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 

<

дата> № по состоянию на 

<

дата>.

В части исковых требований ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г

<

адрес> в перепланированном состоянии с учетом: переоборудование выхода на лоджию из кухни, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в кухне, перенос радиатора отопления в кухне, установка дверей из ПВХ профилей в кухне; переоборудование части лоджии в жилую комнат, которое включает в себя демонтаж простенка каменной кладки под окном в жилой комнате, установка радиатора на лоджии, перенос радиатора отопления в жилой комнате, установка окон из ПВХ профилей на лоджии, утепление наружной стены, пола, потолка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов