Дело №2-68/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя ФИО1 ФИО3, представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4, ФИО5, старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ФИО6 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, по встречному исковому заявлению администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, третьему лицу ФИО5 о выселении из жилого помещения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего

ФИО6, через представителя, обратился с иском администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, указав в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения главы администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, на семью в составе четырех человек, ФИО9, было выделено жилое помещение – квартира, общей площадью 43,4 кв.м., состоящая из 2-х комнат, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО9 на семью в составе: ФИО9 (наниматель), ФИО5 (дочь нанимателя), ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО10 (гражданский муж нанимателя).

ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ года в указанном жилом помещении не проживал, добровольно выехал в иное постоянное место жительства, в последствие, решением Хабаровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 4 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, был вселен ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и ФИО1 родился сын ФИО6, который также был вселен нанимателем ФИО9 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживал в указанном жилом помещении совместно с нанимателем, остальными членами семьи.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, в последующем, ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ФИО5 был заключен договор социального найма на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Так же указано, что на момент подачи искового заявления в жилом помещении – 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрированы и постоянно проживают ФИО5 (наниматель), ФИО6 (внук умершей ФИО9, сын умершей ФИО2), ФИО1 (отец несовершеннолетнего ФИО6).

ФИО1 на протяжении длительного времени предпринимает меры по постановке на регистрационный учет в указанном жилом помещении, направляя заявления о регистрации по месту жительства в администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, которая необоснованно отказывает ФИО1 в постановке на учет. Тогда как ФИО1 вселен в спорное жилое помещение выбывшим нанимателем ФИО9, с момента вселения по настоящее время проживает в указанном жилом помещении вместе с сыном ФИО6, ведет совместное хозяйство с нанимателем ФИО5, несет расходы по содержанию жилого помещения, фактически является родственником выбывшего и существующего нанимателя, кроме того, его мнение, как законного представителя несовершеннолетнего, было учтено при заключении с ФИО5 договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявлены требования о признании ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась с встречным исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование встречного искового заявления указано на то, что Администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края является собственником жилого помещения 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данное жилое помещение передано в пользование ФИО5, с которой ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №.

Совместно с ФИО5 в указанный договор социального найма был включен ее племянник ФИО6, который к моменту заключения договора был вселен в спорное жилое помещение при жизни своей матери ФИО2, зарегистрирован в нем.

После смерти ФИО2, самовольно, без согласия нанимателя ФИО5, в спорное жилое помещение вселился ФИО1, своим поведением создав для нанимателя препятствия в пользовании данным жилым помещением.

От ФИО5 в администрацию сельского поселения неоднократно поступали заявления с просьбой о выселении ФИО1

ФИО1 имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит выселить ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения, снять с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела на основании заявления представителя ФИО1 ФИО3 к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску привлечена ФИО5.

В судебном заседании 12.02.2019 года ФИО1 первоначальные требования поддержал, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

В судебном заседании 12.02.2019 года представитель ФИО1 ФИО7 поддержал первоначальные требования ФИО1 Пояснил, что с согласия выбывшего нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО9 ФИО16 был вселен в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя в ДД.ММ.ГГГГ годах. В ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО12 и ФИО1 родился совместный ребенок ФИО6, который с рождения вселен в спорное жилое помещение зарегистрирован в нем. ФИО1 в период вселения проживал с нанимателем единой семьей, вели общее хозяйство ФИО9 и ФИО2 работали по хозяйству, ФИО1 работал, совместно производили ремонт в спорном жилом помещении, несли другие расходы. В удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

В судебном заседании 12.02.2019 года представитель администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4 встречные требования уточнила, просил выселить ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения, возложить на ФИО1 обязанность зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО6 по месту своей регистрации – 

<

адрес>. Первоначальные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

В судебном заседании 12.02.2019 года ФИО5 пояснила, что ни ФИО6, ни более того ФИО1 членами ее семьи не являются, совместное хозяйство не ведут. ФИО1 в нарушение существовавших договоренностей, незаконно, занимает с несовершеннолетним ФИО6 принадлежащее ей по договору социальной найма жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>. Доступ в данное жилое помещение ей не ограничен, но нахождение в нем ФИО1 и ФИО6 препятствует в пользовании ей данным жилым помещением. Просила в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные удовлетворить.

В судебном заседании 12.02.2019 года объявлен перерыв.

В продолженном 14.02.2019 года судебном заседании стороны, их представители привели доводы аналогичные ранее изложенным.

Суд, выслушав объяснения истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, его представителя ФИО3 представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, ФИО5, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные доказательства, заключение прокурора полагавшего встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Частью 1 ст. 80 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании решения и выданного Ракитненской сельской администрацией ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение – 2х комнатная квартира, общей площадью 43,4 кв.м., № в 

<

адрес> края. Состав семьи ФИО9 (глава семьи), ФИО10, ФИО2 (дочь), ФИО5 (дочь). ФИО9, с членами семьи зарегистрированы в указанном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается поквартирной карточкой (копия в материалах дела).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6, родителями которого являются ФИО1 и ФИО2 (свидетельство о рождении 1ДВ №), который был вселен и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован (внук) в жилом помещении – 

<

адрес> в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 (свидетельство о смерти 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9 (свидетельство о смерти 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключен договор социального найма на жилое помещение № по которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, площадью 45,0 кв.м., жилой 31,0 кв.м., расположенное в 

<

адрес>.

Вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.08.2014 года ФИО8 признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной : 

<

адрес>.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску ФИО5 факт родственных отношений с истцом, ведение общего хозяйства отрицала.

Для признания членом семьи нанимателя необходимо, исходя из смысла, вложенного законодателем в часть первую статьи 69 ЖК РФ, установление факта вселения в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства, а приведенные доказательства ни по отдельности, ни в их совокупности о таком факте не свидетельствуют.

Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, доказательств ведения с нанимателем общего хозяйства.

В соответствии с положениями части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При имеющихся и установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1. действующего в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ФИО6, о признании ФИО6, ФИО1 членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Разрешая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 288, статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Установлено, что несовершеннолетний ФИО6, родителями которого являлись ФИО2 и ФИО1, был вселен и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован (внук) в жилом помещении – 

<

адрес> в 

<

адрес>.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц.

Из приведенных норм следует, что при решении вопроса о месте жительства гражданина место его регистрации является определяющим.

Таким образом несовершеннолетний ФИО6, приобрел право на ту жилую площадь, которая определяется его местом жительства – 

<

адрес> в 

<

адрес>, его право пользования спорным жилым помещением производно от права пользования указанным жилым помещением его умершей матерью ФИО2, иного жилого помещения он не имеет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями. Согласно ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Спорная квартира является постоянным и единственным местом жительства несовершеннолетнего ФИО6, который в силу малолетнего возраста не может проживать самостоятельно без законного представителя.

Выселение ФИО1 (ответчика по встречному иску) из спорного жилого помещения является существенным нарушением прав несовершеннолетнего ФИО6 на совместное проживание с единственным законным представителем, при этом ответчик лишается возможности в полной мере осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и совместному проживанию с несовершеннолетним сыном.

Требование о возложении на ФИО1 обязанности зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО6 по месту регистрации ФИО1 – 

<

адрес> не основано на нормах права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых ФИО1, действующего в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ФИО6 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, третьему лицу ФИО5 о выселении из жилого помещения, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.