УИД 32 RS0007-01-2019-000114-89

Дело № 5-15/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года пос. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В., с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.23.1, ст.ст.24.2-24.4, ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, пенсионера, инвалида 2-й группы, женатого, 

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом №392/Н 0004457 об административном правонарушении от 25.03.2019г., ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

7 марта 2019 года около 16 часов 30 минут ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления - самогона, объемом 0,35 литра, ФИО1. за 75 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. 

УУП ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» ФИО5 в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств, заявлений не представил.

Свидетель ФИО1., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. 

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта иными доказательствами.

В силу п.п.3, 7 ст.2, ч.ч.1, 2.1 ст.11, ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», определено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее, чем 10 млн. рублей.

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность, за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ №264-ФЗ от 29.12.2006 г. «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния; - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 7 марта 2019 года около 16 часов 30 минут ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления - самогона, объемом 0,35 литра, ФИО1. за 75 рублей.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО4 подтверждается исследованными доказательствами: протоколом №392/Н 0004457 об административном правонарушении от 25.03.2019г.; рапортом участкового уполномоченного ОП «Дубровское», зарегистрированным в КУСП №680 от 07.03.2019г., по выявленному факту розничной продажи ФИО4 спиртного напитка домашней выработки; протоколом об изъятии вещей и документов от 07.03.2019г., согласно которому ФИО1. добровольно выдал сотрудникам полиции пластмассовую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, имеющей специфический запах самогона, которая в последующем приобщена к материалам дела в качестве вещественных доказательств и направлена на экспертизу; письменными объяснениями ФИО1., из которых следует, что 7 марта 2019 года около 16 час. 30 мин. он приобрел у ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, самогон, объемом 0,35 литра, налитый в пластмассовую бутылку, которую впоследствии он добровольно выдал сотрудникам полиции и сообщил им об обстоятельствах приобретения спиртосодержащей жидкости у ФИО4, за приобретенный самогон он передал ФИО4 денежные средства в сумме 75 рублей; письменными объяснениями ФИО4, согласно которым 07.03.2019г. около 16 час. 30 мин. он, находясь в 

<

адрес>, продал ФИО1 спиртной напиток домашней выработки (самогон), объемом 0,35 л., за 75 рублей, поскольку последний сослался на плохое самочувствие. 

В судебном заседании ФИО4 дал аналогичные показания, указав на то, что самогоноварением не занимается и его не продает, самогон, который он продал незнакомому человеку, как узнал впоследствии, ФИО1. предназначался для его личных нужд, но так как ФИО1 очень просил продать ему самогон, сославшись на плохое самочувствие, он его продал, ФИО1 при этом передал деньги в сумме 75 руб.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО4 вину во вмененном правонарушении признавал, что также подтверждает факт совершения данного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации ему были разъяснены, с содержанием протокола он ознакомился, подстав подпись в данном процессуальном документе.

Из содержания протокола изъятия вещей от 07.03.2019г. с достаточной ясностью следует, что ФИО1 в присутствии двух понятых ФИО2. и ФИО3. добровольно выдал сотруднику полиции пластмассовую бутылку зеленого цвета, емкостью 1л. с содержимым спиртного домашней выработки (самогона), объемом 0,35л, пояснив, что приобрел его у ФИО4 в 

<

адрес>, что удостоверено его подписью, и подписью понятых.

В соответствии с заключением эксперта №986э от 20.03.2019г. усматривается, что представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном с объемной долей этилового спирта 43,8 об.%.

Поскольку протокол выдачи ФИО1. самогона содержит данные относительно фактических обстоятельств дела, отвечает требованиям статей 26.2, 26.7 КоАП РФ, учитывая также то, что письменные объяснения ФИО4 и ФИО1. отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, суд признает вышеуказанные доказательства достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими по настоящему делу доказательственное значение.

Оценивая имеющееся в деле заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области о проведении физико-химического исследования выданной ФИО1 спиртосодержащей жидкости, суд также признает его имеющим значение для разрешения дела, проведенным в соответствии с требованиями КоАП РФ с предварительным разъяснением эксперту прав и предупреждением его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно типовой справке от 25.03.2019г. по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО4 не привлекался к административной ответственности.

Поскольку ФИО4 продал крепкий спиртной напиток домашнего приготовления – самогон с содержанием этилового спирта 43,8 об.%, свободная реализация которого данной категории лиц запрещена, то в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства подтверждают факт совершения ФИО4 незаконной розничной продажи самогона как спиртосодержащей пищевой продукции в целях получения противоправного дохода. 

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Изучив представленные доказательства, и, оценив их в совокупности, считаю полностью доказанной вину ФИО4 и квалифицирую его деяние по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности в области производства и оборота этилового спирта, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, поэтому ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. 

При назначении наказания ФИО4 судья принимает во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, имущественное положение ФИО4, являющегося пенсионером, не имеющего иного дохода, состояние его здоровья, инвалидность, признание им вины, раскаяние в содеянном, и признает данные обстоятельства исключительными. Учитывая изложенное, на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО4 административного наказания, судья учитывает, что соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию, в случае несоблюдения предусмотренных названным Законом специальных требований и ограничений к субъектам, осуществляющим различные виды деятельности с алкогольной продукцией и к самим видам деятельности.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция домашней выработки (самогон), реализованная ФИО4, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанной нормы Федерального закона и ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующем ее уничтожением в установленном порядке. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствие которой с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, с изъятием предмета административного правонарушения – бутылки, изготовленной из прозрачного полимерного материала зеленого цвета, емкостью 1 литр, без маркировочного обозначения и этикетки, со спиртосодержащей жидкостью внутри, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты счета получателя: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Разъяснить, что, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области И.В. Ерохина