63RS0038-01-2024-006751-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года город Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Андриановой О.Н.,

с участием секретаря Тальковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-244/2025 по иску ФИО3 ФИО13 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 ФИО14. обратилась в суд к ППК «Фонд развития территорий»с указанным иском, мотивируя тем, что, являясь дольщиком ООО «СК на Московском» г.Самара (договор долевого участия №/М от ДД.ММ.ГГГГ, договор о переуступке №/М-115-П-2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда Самарской области ООО «СК на Московском» ИНН 

<

***>, признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. К должнику применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».Определением арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требование истца включено в реестр требований о передачи жилых помещений должника ООО «СК на Московском» в виде квартира-студия на 4 этаже, общей площадью 40,71кв.м., со строительным номером 115 в секции 1.3многоквартирного жилого дома - I пусковой комплекс - жилой 

<

адрес>, расположенного по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, 18 км (выписка из реестра требований кредиторов №). Условия договора долевого участия и принятые на себя обязательства истцомполнены в полном объеме в соответствии с условиями договора.Проблемный объект строительства был передан ответчику - ППК «Фонд развития территорий» (далее- фонд). Фондом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о финансированиимероприятий по завершению строительства объекта.Фонд, реализуя мероприятия по финансированию строительства объекта незавершенного строительства является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, тем самым фонд принял на себя обязательства застройщика по договору долевого участия.Свое жилье по договору долевого участия как дольщик от фонда истец не получила, ДД.ММ.ГГГГ фондом в одностороннем порядке была произведена выплата денежного возмещения в размере 1 946 833 рубля 62 копейки, при том, что объект достроился фондом и другие граждане получают жилье согласно договорам долевого участия.Такимобразом,в нарушении договора долевого участия, ФИО2 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фонд в одностороннем порядке отказал в получении принадлежащей истцу квартиры, по независящим от нее причинам, изъял принадлежащее ей жилье, в одностороннем порядке по своей собственной инициативе посчитал ровно столько, сколько счел нужным и выплатил истцу деньги.Как следует из дальнейших пояснений фонда, выплата произведена в соответствии расчета, произведенного на основании отчета независимого оценщика, привлеченного фондом, с датой оценки, которая не может быть более, чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения о финансировании строительства данного объекта (принято фондом ДД.ММ.ГГГГ), при этом решения о финансировании мероприятий по выплатеденежного возмещение гражданам, в отношении моего жилого дома фондом не принималось. На оценку, как сторону по договору, истца не приглашали, оценка в ее адрес не высылалась, сумму выплаты с ней не согласовывали.Более того, сама выплата произведена фондом ДД.ММ.ГГГГ (день изъятия фондом у нее жилого помещения) спустя год после оценки произведенной фондом в одностороннем порядке. С 2021 и начала 2022 года жилье подорожало, соответственно жилье, равноценное жилью, изъятому у истца фондом за произведенное фондом возмещение, приобрести не получилось.При этом, на основании отчета № ООО «ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ», привлеченной истцом ДД.ММ.ГГГГ экспертной организации, составленным в соответствии Методики расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" Рыночная стоимость равнозначного ее жилого помещения на первичном рынке на 1 квартал 2021года, составляет 2 562 100 рублей, что не соответствует выплаченной истцу фондом выплатой возмещения в размере 1 946 833 рубля 62 копейки. Разница между реальной рыночной стоимостью на 1 квартал 2021 года и произведенной фондом выплатой составляет 2 562 100 рублей – 1 946 833 рубля 62 копейки = 615 266 рублей 38 копеек.В адрес ППК «Фонд развития территорий» истцом ДД.ММ.ГГГГ,направлена досудебная претензия с требованием: - выслать в ее адрес отчет независимого оценщика, привлеченного Фондом для оценки ее жилого помещения и расчет возмещения, произведенные Фондом по ее жилому помещению; - разъяснить, по какой причине ей было выплачено меньше рыночной стоимости помещения аналогичному ее; выплатить ей 615 266 рублей 38 копеек разницы между реальной рыночной стоимостью ею помещения согласно отчета экспертизы № ООО «ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» и выплатой, произведенной Фондом.Ответа на претензию не последовало. 

Просила суд: взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца денежные средства в размере 615 266 рублей 38 копеек, расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, штраф в размер 50% от присужденной судом суммы.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования уточнены с учетом заключения судебной экспертизы, просит суд: взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца денежные средства в размере 784 766 рублей 38 копеек, расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходы на оплату экспертизы в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Обеспечила явку своего представителя в судебное заседание.

Представитель истца по доверенности – ФИО4, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором не согласился с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, в связи с чем, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что рыночная стоимость объекта долевого строительства определяется в соответствии с отчетом оценщика, привеченного Фондом, в связи с чем, отчет об оценке, составленный оценщиком, привлеченным Фондом, является единственным допустимым доказательством для определения размера выплаты Фондом возмещения. Полагал также, что к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям не применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку Фонд не является исполнителем каких-либо услуг/работ для граждан – участников долевого строительства, в связи с чем, штраф взысканию не подлежит. Считал также, что размер заявленных истцом ко взысканию расходов на оплату услуг представителя чрезмерно завышен.

Представитель Министерства строительства Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, предоставил заключение на исковое заявление, в котором оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия. 

ПредставителиУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Конкурсный Управляющий ППК «Фонд развития территорий» ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ одним из основных начал гражданского законодательства является свобода договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

По договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений.

Под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Судом установлено, что 15.11.2013 года между ООО «СК на Московском» (Застройщик) и ООО СК «Партнер» (участник долевого строительства) заключен договор № 221/М участия в долевом строительстве, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта недвижимости передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (п. 2.1 Договора).

Объектом недвижимости, строительство которого осуществляет застройщик, является многоквартирный девятиэтажный кирпичный дом, возводимый по адресу: 

<

адрес>п. 2.2 Договора).

Объектом долевого строительства, подлежащими передаче участнику долевого строительства в рамках настоящего договора, согласно Приложения № к Договору, является в том числе 1-нокомнатная 

<

адрес>, расположенная на 4 этаже в 3 секциимногоквартирного дома, общей площадью 37,03 кв.м., стоимостью 1 221 300 рублей.

В соответствии с п. 7.1 Договора, застройщик обязался передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с соглашением № о зачете взаимных требований (взаиморасчете) от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СК на Московском», имеющим перед ООО СК «Партнер» обязательство по оплате выполненных работ в сумме 7 909 463 рублей 30 копек, и ООО СК «Партнер», имеющий перед ООО «СК на Московском» обязательство по оплате объекта долевого строительства –однокомнатной 

<

адрес>, расположенной на 4-ом этаже секции 3 Объекта недвижимости, общей площадью 37,03кв.м., в том числе жилой площадью 18,18кв.м. в объекте недвижимости: многоквартирный семнадцатиэтажный кирпичный дом, возводимый по адресу: 

<

адрес>, в сумме 1 221 300 рублей, пришли к соглашению о зачете взаимных требований по вышеуказанным договорам в сумме 1 221 300 рублей.

Указанным соглашением ООО «СК на Московском» подтвердило, что обязательство ООО СК «Партнер» по уплате данного объекта долевого строительства полностью исполнено.

26.02.2014 года между ООО СК «Партнер» (участник долевого строительства) и ФИО6 (новый участник долевого строительства) заключен Договор № 221/М-115-П уступки прав требований по Договору участия в долевом строительстве № 221/М от 15.11.2013 года, в соответствии с п.п. 3.1 – 3.3 которого, участник долевого строительства на возмездной основе в полном объеме уступил, а новый участник долевого строительства принял насебявсе права и обязанности, принадлежащие участнику долевого строительства и становится стороной Договора участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства –однокомнатной квартиры № 115, расположенной на 4-ом этаже секции 3 Объекта недвижимости, предварительной проектной общей площадью 37,03кв.м., в том числе жилой площадью 18,18кв.м., кроме того площадь балконов, лоджий, веранд, террас и холодных кладовых – 3,68 кв.м. (общая площадь объекта долевого строительства, подлежащая оплате и передаче, составляет 40,71 кв.м.) в объекте недвижимости: многоквартирный девятиэтажный кирпичный дом, возводимый по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, Кировский район, 18 км. Московского шоссе.

За уступку прав по Договору участия в долевом строительстве Новый участник долевого строительства обязался уплатить участнику долевого строительства денежную сумму в размере 1 384 140 рублей (п. 4.3 Договора).

Сумма в указанном размере оплачена новым участником долевого строительства ФИО6 в полном объеме, в размере 1 384 140 рублей, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от 27.02.2014 года. 

22.10.2014 года между ФИО6 (участник долевого строительства) и ФИО7 (новый участник долевого строительства) заключен Договор № 221/М-115-П-2 уступки прав требований по Договору участия в долевом строительстве № 221/М от 15.11.2013 года, в соответствии с п.п. 3.1 – 3.3 которого, участник долевого строительства на возмездной основе в полном объеме уступил, а новый участник долевого строительства принял насебя все права и обязанности, принадлежащие участнику долевого строительства и становится стороной Договора участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной 

<

адрес>, расположенной на 4-ом этаже секции 3 Объекта недвижимости, общей площадью 37,03 кв.м., в том числе жилой площадью 18,18 кв.м.,кроме того площадь балконов, лоджий, веранд, террас и холодных кладовых – 3,68 кв.м. (общая площадь объекта долевого строительства, подлежащая оплате и передаче, составляет 40,71 кв.м.) в объекте недвижимости: многоквартирный девятиэтажный кирпичный дом, возводимый по адресу: № шоссе.

За уступку прав по Договору участия в долевом строительстве Новый участник долевого строительства обязался уплатить участнику долевого строительства денежную сумму в размере 1 669 110 рублей (п. 4.3 Договора).

Собственноручно написанной распиской подтверждается факт получения ФИО6 от ФИО7 суммы в размере 1 669 110 рублей по договору уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве № 221/М-115-П-2 от 22.10.2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ года новый участник долевого строительства ФИО7 умер.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследнице умершего ФИО7 – его дочери ФИО8, нотариусом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство, которое состоит из: прав и обязанностей по договору №/М от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве, договора №2 уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве №/М от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирного жилого дома по строительному адресу: 

<

адрес>, 18 км. 

<

адрес>, заключенному с ООО «СК на Московском», в объеме, соответствующем правам и обязанностям наследодателя на однокомнатную квартиру, площадью 37,03 кв.м., № на 4 этаже секции № строящегося многоквартирного девятиэтажного кирпичного дома на земельном участке площадью 12 697,30 кв.м., кадастровый номер земельного участка 63:01:0222002:10, расположенном по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 1 287 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК на Московском» (застройщик) и ФИО8 (участник долевого строительства) заключено Дополнительное соглашение № к Договору №/М от ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве, которым стороны договорились внести изменения в Договор и изложить следующие пункты в новой редакции:

2.2. объектом недвижимости, строительство (создание) которого в соответствии с проектной документацией осуществляет застройщик в рамках настоящего договора, является многоквартирный одиннадцатиэтажный кирпичный дом № 1 (1 пусковой комплекс), возводимый на земельной участке площадью 12 697,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенном по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, Кировский район, 18 км. Московского шоссе;

4.1 Договор аренды земельного участка № 288 от 07.07.2008 года (продлен на неопределенный срок), зарегистрированныйУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области за № 63-63-01/155/2008-671;

4.2. разрешение на строительство RU №-011 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Администрацией г.о. Самара (выдано взамен разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ RU 63301000-045);

7.1. застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок ввода в эксплуатацию может быть продлен по инженерно-техническим, экономическим причинам в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2020 года ООО «СК на Московском» признано несостоятельным (банкротом), в отношении негооткрыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.К должнику применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2020 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2021 года требование истца включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «СК на Московском» в виде однокомнатной квартиры, площадью 40,71 кв.м., номер 115 на 4 этаже секции № 3 многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Проблемный объект строительства был передан ответчику - ППК «Фонд развития территорий», с целью урегулирования отношения с дольщиками. 

Наблюдательным советом Фонда 02.04.2021 года принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта по адресу: 

<

адрес>, строительство которого осуществляло ООО «СК на Московском», тем самым фонд принял на себя обязательства застройщика по договору долевого участия.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд произвел ФИО8 выплату в размере 1 946 833 рубля 62 копейки в счет возмещения по объекту долевого строительства, определенную в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от 18.03.2021 года, произведенной по инициативе Фонда ЗАО «Российская Оценка», что подтверждается платежным поручением№ от ДД.ММ.ГГГГ. 

С указаннойвыплатой ФИО8 не согласилась.

С целью определения рыночной стоимости недвижимого имущества – однокомнатной квартиры № 115, общей площадью (без учета балконов и лоджий): 37,03, этаж № 4, секция № 3 по адресу: г. 

<

адрес>, ФИО8 обратилась за составлением независимого исследования в ООО «Поволжский центр независимой экспертизы».

В соответствии с отчетом № 1834 об оценке стоимости недвижимого имущества от 28.05.2024 года, величина рыночной стоимости объекта оценки составила 2 562 100 рублей.

18.06.2024 годаистец обратилась в адрес Фонда с требованием доплаты разницы между произведенной Фондом выплаты и величиной рыночной стоимости объекта, определенной отчетом об оценке ООО «Поволжский центр независимой экспертизы», в размере 615 266 рублей 38 копеек. 

Письмом от 09.07.2024 года № 05-23/1-10505 ППК «Фонд развития территорий» сообщило истцу о корректности произведенного Фондомрасчета причитающейся ей выплаты в размере 1 946 833 рубля 62 копейки, определенной в соответствии с произведенной по инициативе Фонда оценкой, в счет возмещения по объекту долевого строительства, а также об отсутствии оснований для перерасчета размера возмещения.

Отказ ответчика в доплате возмещения по объекту долевого строительства послужил основанием для обращения истца в суд за защитой своих прав.

По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение эксперта поставлен вопрос об определении размера выплаты возмещения за помещение – 1- комнатную квартиру на 4 этаже, общей площадью 40,71 кв.м., со строительным номером 115 в секции 1.3 многоквартирного жилого дома № 1, по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район 18 км Московского шоссе с учетом Положений ФЗ от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" с приложением, на дату 02.04.2021 г.?

Согласно заключения эксперта № 24/С-497 от 02.12.2024 года, составленного по определению суда ООО «ЭкспертОценка», размер выплаты возмещения за жилое помещение –1- комнатную квартиру на 4 этаже, общей площадью 40,71 кв.м., со строительным номером 115 в секции 1.3 многоквартирного жилого дома № 1, по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район 18 км Московского шоссе,с учетом Положений ФЗ от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1233 «Об утверждении правил выплаты» публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам долевого строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений с приложением, на дату 02.04.2021 года, составляет 2 731 600 рублей.

Исследовав представленные доказательства, суд принимает за основу заключение эксперта № 24/С-497 от 02.12.2024 года, составленного по определению суда ООО «ЭкспертОценка», поскольку в нем изложены мотивированные, последовательные выводы, а также подробные расчеты, на которых указанные выводы основаны.

В соответствии с выводами судебной экспертизы истцом исковые требования уточнены, просит суд взыскать с ответчика в счет доплаты возмещения за объект долевого строительства в сумму в размере 784 766 рублей 38 копеек – разница между рыночной стоимостью объекта недвижимости, установленной заключением судебной экспертизы, в размере 2 731 600 рублей и выплаченным Фондом возмещением в размере 1 946 833 рубля 62 копейки.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к функциям и полномочиям Фонда отнесена выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений.

Частями 1 и 2 статьи 13 названного федерального закона определено, что выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в частях 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещениявмногоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Судом неоднократно осуществлялись запросы об истребовании решения наблюдательного совета о выплате возмещения гражданам, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ, в отношении объекта незавершенного строительства, а также дольщика ФИО9

Из представленных по запросу суда сведений Фонда следует вывод о том, что решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, объектов инфраструктуры, а также мероприятий, связанных с содержанием жилых и нежилых помещений, принято в протокольной форме, о чем представлена выписка №НС-8/2021/1 из протокола наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства № НС-8/2021 от 02 апреля 2021 года.

Других доказательств, подтверждающих дату принятия решения о выплате возмещения гражданам (пункт 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ), Фондом по запросу суда представлено не было.

Определяя размер возмещения, суд исходит из заключения судебной оценочной экспертизы.

Суд не находит оснований для несогласия с данным выводом, поскольку доводы ППК "Фонд развития территорий" о необходимости исходить для определении размера возмещения только из отчета оценщика, привлеченного Фондом, фактически исключает возможность оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, что прямо противоречит положениям части 3 статьи 6 и части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ N 5-КГ22-155-К2 от 14 марта 2023 года.

Нарушений при производстве судебной экспертизы Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", при рассмотрении дела не установлено, на соответствующие нарушения ответчик не ссылается.

Суд, оценив заключение экспертизы с учетом положений Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", пришел к выводу, что оснований для признания заключения судебной оценочной экспертизы ООО «ЭкспертОценка» ненадлежащим доказательством не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о доплате возмещения за объект долевого строительства в виде разницы между рыночной стоимостью объекта недвижимости, установленной заключением судебной экспертизы, в размере 2 731 600 рублей и выплаченным Фондом возмещением в размере 1 946 833 рубля 62 копейки - в размере 784 766 рублей 38 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Разрешая исковые требования ФИО8 в части взыскания штрафа, суд, руководствуясь выше приведенными нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, исходит из того, что публично-правовая компания «Фонд развития территорий» стороной договора долевого участия и застройщиком объекта долевого участия не является, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Фонд призван осуществлять восстановление нарушенных прав граждан путем финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и выплаты возмещения гражданам, требования которых подлежат удовлетворению, в случае их включения в реестр требований участников долевого строительства застройщика ООО «СК на Московском».

На основании изложенного следует считать установленным, что функции по организации и финансировании строительства жилых помещений не подпадают под признаки оказания услуг или выполнения работ по заказу гражданина, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» не является застройщиком (подрядчиком) и не выступает продавцом жилых помещений, в связи с чем, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не применим к возникшим правоотношениям между истцом и ответчиком, то и правовые основания для взыскания с ответчика в пользу ФИО8 штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с частью 6 статьи 13 Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» отсутствуют. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, понесённые сторонами, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы (ст.94 ГПК РФ).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

В целях установления размера подлежащеговыплате ответчиком ФИО8 возмещения, по ходатайству представителя ФИО8 судом назначалась судебная оценочная экспертиза, стоимость которой оплачена ФИО8 в размере 20 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 21.11.2024 года.

Разрешая исковые требования в части взыскания расходов по оплате судебной экспертизы, суд исходит из того, что данные расходы являются необходимыми для определения подлежащей истцу выплаты, заключение судебной экспертизы положено в основу решения суда, на основании чего суд признает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявленотребование о взыскании судебных расходов, состоящих из оплаты юридических услуг в размере 25 000 рублей.

Судом установлено, что 20.05.2024 года между ФИО4 (исполнитель) и ФИО8 (заказчик) заключен Договор № б/н возмездного оказания юридических услуг, в рамках которого исполнитель принял на себя обязательства выполнить полный комплекс юридических мероприятий, направленных на защиту интересов заказчика по спору с ППК «Фонд развития территорий» о несогласии с размером выплаты (компенсации) по Договору участия в долевом строительстве № 221/М от 15.11.2013 года, по договору уступки прав требования №2 от ДД.ММ.ГГГГ, на досудебной стадии, в суде первой инстанции, а в случае необходимости – в суде апелляционной и кассационной инстанций. 

Стоимость услуг, в соответствии с п 4.1. Договора составила 25 000 рублей и оплаченаФИО8 в полном объеме, что подтверждается чеком об оплате. 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая принцип разумности и справедливости, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей, направленный против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в полном объеме - в размере 25 000 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере11 047 рублей 66 копеек. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО15 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средствудовлетворить частично. 

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 ФИО16 (26

<

данные изъяты>) денежные средства в размере 784 766 рублей 38 копеек, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 рулей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 11 047 рублей 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2025 года.

Судья О.Н.Андрианова