УИД 27RS0014-01-2025-000174-50

Дело № 2-289/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А., 

при секретаре Вахрушевой Н.В., 

с участием:

истца заместителя Военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № Г.А.,

ответчика ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. В обоснование иска указано, что в 

<

адрес> на береговой полосе 

<

адрес> во внутренних морских водах Российской Федерации прилегающих к территории 

<

адрес> в географических координатах 

<

адрес> ФИО1 совместно с ФИО2 использовав катер № принадлежащие ФИО2 осуществили промышленное рыболовство, а именно: осуществляли незаконную транспортировку, выгрузку, приемку, перегрузку и хранение незаконно добытых водных биологических ресурсов: краб камчатский – 210 экз., краб волосатый четырехугольный – 78 экз., краб синий – 14 шт., трубач – 4 экз. Краб камчатский (30 экз.), краб волосатый четырехугольный – 78 экз. (в живом состоянии), трубач – 4 экз. (в живом состоянии) выпущены в естественную среду обитания. Для изготовления комплектов конечностей краба камчатского – 180 шт. и комплектов конечностей краба синего 14 шт. потребовалось 180 экз. краба камчатского и 14 экз. краба синего, соответственно. Документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов ФИО1 и ФИО2 не имели. Тем самым, ответчики нарушили правила и требования, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, а именно: осуществляли деятельность по транспортировке, выгрузке, приемке, перегрузке и хранению незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов. Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены. Ответчики ФИО3 и ФИО2 привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. Размер ущерба, причиненного ответчики водным биоресурсам составил 2 787 240 руб. Просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 2 787 392 руб., государственную пошлину в размере 42 874 руб. 

В судебном заседании истец заместитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что административного правонарушения не совершали, считают, что незаконно привлечены к административной ответственности. Не согласны с размером ущерба, поскольку не указано количество самок и самцов водных биоресурсов, которые имеют разный вес. Также ответчик ФИО2 просил учесть его материальное положение, он является многодетным отцом, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, трудоустроен в 

<

данные изъяты>», размер его заработной платы около 40 000 рублей, его супруга не трудоустроена, в связи с чем он не имеет возможности выплатить ущерб, заявленный истцом. Ответчик ФИО1 пояснил, что является военным пенсионером, состоит в браке, супруга трудоустроена, имеет на иждивении одного сына ДД.ММ.ГГГГ рождения, ежемесячный доход его семьи назвать затруднился. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (далее – Федеральный закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона о рыболовстве Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно пунктов 22.1, п.22.5, 22.6, 52.1, 55.2, 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, в ом числе, без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из уловов водных биоресурсов), не учтенные в рыболовном журнале (за исключением случая, приемо-сдаточных документах. При осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части). Пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается, в том числе, осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах).

Согласно п.55.2 Правил, запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Хабаровского края): краба камчатского - с 15 мая по 15 сентября; краба синего - с 1 июля по 1 октября; краба колючего - с 10 июня по 30 сентября; краба волосатого четырехугольного - к северу от параллели 49°00" с.ш. - с 15 мая по 30 сентября, к северу от параллели 47°20" с.ш. до параллели 49°00" с.ш. - с 25 апреля по 30 сентября.

В соответствии с п.57.2 Правил запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Хабаровского края), в том числе, крабов (камчатский, синий, волосатый четырехугольный), за исключением любительского рыболовства по путевкам; самок крабов всех видов.

Пунктом 3 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах», установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запрет рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба камчатского и краба синего в подзоне Приморье.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связи с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. 

Статьей 56 Федерального закона «О животном мире» и ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов предусмотрено, что граждане, причинившие вред водным биологическим ресурсам, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методике исчисления размера, причиненного водным биологическим ресурсам вреда.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей ср« в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в по объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании, постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 703 724 рубля 78 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения, по факту того, что ФИО2 в период времени не ранее 18 часов 41 минуты ДД.ММ.ГГГГ до 01 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в координатах 

<

адрес> береговой полосе 

<

адрес> залива Советская Гавань, совместно с иным лицом, в отношении в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, используя катер № и принадлежащий ему грузовой автомобиль марки «Ниссан ATLAS», государственный регистрационный знак № регион, осуществил промышленное рыболовство, а именно: осуществлял незаконную транспортировку, выгрузку, приемку, перегрузку и хранение незаконно добытых водных биологических ресурсов, в виде 470,4 кг краба Камчатского (210 экземпляров), 76,986 кг краба Волосатого четырехугольного (78 экземпляров), 24,878 кг краба Синего (14 экземпляров), 736 гр Трубача (4 экземпляра), в отсутствие документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, чем нарушил положения ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», требования пунктов 22.1, п.22.5, 22.6, 52.1, 55.2, 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах». 

Указанное постановление вступило в законную силу 25.09.2024

ФИО1 постановлением судьи Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей, по факту того, что ФИО1, в период с 21 часа 20 минут по 0 часов ДД.ММ.ГГГГ на берегу бухты 

<

адрес> залива Советская Гавань, совместно с П., используя моторное судно с регистрационным № № и транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пунктов 22.1, 22.5, 22.6, 52.1, 55.2 и 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял транспортировку, выгрузку, приемку, перегрузку и хранение незаконно добытых (выловленных) водных биологических ресурсов. 

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчиков установлено, что ФИО1 совместно с ФИО2 осуществляли незаконную транспортировку, выгрузку, приемку, перегрузку и хранение незаконно добытых водных биологических ресурсов: краб камчатский – 210 экз., краб волосатый четырехугольный – 78 экз., краб синий – 14 шт., трубач – 4 экз. Краб камчатский (30 экз.), краб волосатый четырехугольный – 78 экз. (в живом состоянии), трубач – 4 экз. (в живом состоянии) выпущены в естественную среду обитания. Для изготовления комплектов конечностей краба камчатского – 180 шт. и комплектов конечностей краба синего 14 шт. потребовалось 180 экз. краба камчатского и 14 экз. краба синего, соответственно. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", действовавшим на момент совершения административного правонарушения, такса за один экземпляр краба камчатского независимо от размера и веса, составляла 7184 руб., за один килограмм краба синего независимо от размера и веса – 7184 руб.

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида) (примечание 1).

Согласно расчету истца, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам действиями ответчика составил 2 787 392 руб. ((180 экз. х 7184 руб.) +100% таксы) + (14 экз.х7184)+100% таксы).

Указанный размер ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам, является арифметически верным, определен в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует о незаконности владения ими лицами, у которых данные водные биоресурсы обнаружены.

Выгрузка, приемка, перегрузка и хранение водных биологических ресурсов в том числе их фрагментов (частей), являются частью комплексного процесса, которые необходимо осуществлять в соответствии с правилами и требованиями, регламентирующими рыболовство.

Доводы ответчиков об отсутствии своей вины в совершении административного правонарушения, суд не принимает, поскольку вина ответчиков в осуществлении требований законодательства, регулирующего рыболовство, подтверждена вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые имеют преюдициальное значение о гражданско-правовых последствиях действий ответчиков.

Какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами по делу ответчиками не доказано, что вред причинен не по их вине, при этом предусмотренные законом основания для освобождения ответчиков от возмещения вреда.

Оснований для снижения размера ущерба, в том числе ввиду имущественного положения ответчиков, суд не усматривает. 

В силу положений пункта 3 статьи 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

В соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).

Ответчики привлечены к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, в связи с чем в данном случае оснований для уменьшения размера ущерба, не имеется. 

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ).

Учитывая данные обстоятельства, ответчики обязаны в солидарном порядке возместить Российской Федерации причинный ущерб водным биологическим ресурсам в размере 2 787 392 рубля.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом (абзац первый).

При этом абзацем пятым указанного пункта установлено, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В связи с изложенным, причиненный ущерб подлежит взысканию с ответчиков в федеральный бюджет. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Из разъяснений абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. ст. 323, 1080 ГК РФ).

В данном случае в силу попд. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобождены, в связи с чем с них солидарно в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ - 42 874 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона войсковая часть № удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 2 787 392 рубля. 

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 42 874 рубля 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. Судья В.А. Анохина