дело №12-1184/2023

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (

<

...>, каб.208), 

жалобу защитника ФИО2, действующей в интересах ООО «ЗАЙМИГО МФК», на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области (исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЗАЙМИГО МФК»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области (исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗАЙМИГО МФК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород, защитник ФИО2, действующая в интересах ООО «ЗАЙМИГО МФК», просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении ООО «ЗАЙМИГО МФК» (его законный представитель, защитник) не явилось. При этом о месте и времени рассмотрения жалобы ООО «ЗАЙМИГО МФК» было уведомлено надлежащим образом путем направления по адресу его места нахождения судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении (соответствующее отправление адресату было вручено ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление (его законного представителя, защитника).

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя ГУ ФССП России по Новосибирской области НОМЕР-АП ООО «ЗАЙМИГО МФК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Копия постановления с реквизитами об оплате штрафа была направлена в адрес ООО «ЗАЙМИГО МФК» и получена ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в постановлении по делу об административном правонарушении сделаны выводы о совершении ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗАЙМИГО МФК» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), административный штраф не уплачен.

Между тем, имеются основания для признания вышеуказанного акта незаконным, поскольку мировым судьей не учтены все имеющие значение по данному делу обстоятельства.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа. 

Вместе с тем мировым судьей не дана надлежащая оценка этапу вступления в законную силу вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении и началу течения срока, предусмотренного ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, ООО «ЗАЙМИГО МФК» с жалобой на постановление НОМЕР-АП от ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области. Решением Арбитражного суда Новосибирской области № А45-24932/2023 от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении заявленных ООО «ЗАЙМИГО МФК» требований отказано.

Таким образом, на момент составления (ДД.ММ.ГГГГ) должностным лицом ГУ ФССП по Новосибирской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязанность по уплате административного штрафа у ООО «ЗАЙМИГО МФК» отсутствовала, поскольку постановление должностного лица о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области (исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «ЗАЙМИГО МФК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

решил:

жалобу защитника ФИО2, действующей в интересах ООО «ЗАЙМИГО МФК», удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области (исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Нижегородского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области) от 24 октября 2023 года, вынесенное в отношении ООО «ЗАЙМИГО МФК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по названному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко 

Копия верна

Судья О.А. Шевченко