66RS0007-01-2019-002583-77

гражданское дело № 2-2908/2019

решение

 в окончательной форме изготовлено 26 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 июня 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе 

председательствующего судьи Масловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Суторминой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчиков – ФИО4, третьего лица ФИО5,

установил:

истец обратилась в суд с указанными исковыми требованиями. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> помещение кухни-сушилки, расположенное на этом же этаже площадью № кв.м, отмеченное на плане № этажа здания литер №», инв. №, которое принадлежит Администрации 

<

адрес>. В данном жилом помещении истец зарегистрирована по месту жительства. Также совместно с истцом в указанной квартире проживает ее дочь ФИО10 и ее муж. Истец ФИО2 является инвалидом 3 группы. Семья истца ФИО2 нуждается в улучшении жилищных условий. Истец фактически занимает и оплачивает указанное помещение кухни-сушилки с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласие других жильцов дома на использование истцом указанной кухни-сушилки имеется. Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселилась законно, постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у истца не имеется. Истец просит признать право пользования на условиях социального найма жилым помещением, а именно: кухни-сушилки, расположенного по адресу: 

<

адрес> признать право собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации на вышеуказанное жилое помещение. 

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, на исковых требованиях настаивали, указали, что спорное жилое помещение является нежилым.

Представитель ответчиков – Администрации города Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала.

Третье лицо – ФИО5 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – ООО «УК РЭМП УЖСК» представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела.

С учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Реализуя конституционную обязанность, установленную ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Установлено, что спорным помещением является помещение кухни-сушилки, расположенное по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес>).

Данное помещение является нежилым, что следует из ответа ЕМУП «БТИ» и не оспаривалось истцом.

Как следует из пояснений стороны истца, спорное жилое помещение было предоставлено истцу ООО «УК РЭМП УЖСК», при этом каких-либо договоров на использование помещений между указанными лицами не заключалось.

Само по себе выставление квитанций и оплата жилищно-коммунальных услуг истцом не имеет правообразующего значения, оплата коммунальных услуг вытекает из факта потребления коммунальных услуг и пользования помещением.

Таким образом, по настоящему делу отсутствуют условия, позволяющие признать возникшие отношения как основанные на договоре социального найма, поскольку ФИО2 не обращалась с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, не была принята на соответствующий учет, договор социального найма не оформлялся.

Кроме того, кухня-сушилка является нежилым помещением.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится в соответствии со ст. ст. 14, 23 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляется по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.

Судом установлено, что перевод нежилого помещения в жилое, а также признание его жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства не производилось.

Поскольку спорный объект недвижимости является нежилым и не может быть предметом жилищных правоотношений, действующим законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма нежилого помещения и приватизация нежилых помещений, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, оснований для возмещения истцу понесенных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья О.В.Маслова