Дело № 2-2608/2021 25RS0029-01-2021-004423-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2021 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация УГО обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования следующим. Отделом муниципального земельного контроля администрации УГО выявлен факт самовольного использования ответчиком земельного участка – неразграниченной территории Уссурийского городского округа, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX (ориентир - за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX с северной стороны), площадью 357 кв.м. (ограждение). Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 595 кв.м., расположенный по адресу: г.Уссурийск, XXXX. При выезде на место 13.08.2020г. и при проведении топографической съемки установлено, что ответчиком самовольно используется дополнительная территория с северной стороны от границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, общей площадью 357 кв.м. и огорожена единым металлическим забором с основным участком. Составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 18.08.2020г. XXXX. При проведении проверки соблюдения земельного законодательства ответчик не представил правоустанавливающих документов на самовольно используемую территорию площадью 357 кв.м. Ответчику выдано уведомление об устранении нарушения земельного законодательства от 18.08.2020г. XXXX, срок устранения нарушения установлен до 18.10.2020г. В отношении ответчика вынесено постановление о назначении административного наказания от 24.09.2020г. в виде штрафа в размере 5000 руб. До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены, участок не освобожден. На основании изложенного, истец просил обязать ответчика освободить самовольно огороженный земельный участок, общей площадью 357 кв.м от ограждения, расположенный за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX с северной стороны, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с каталогом координат самовольно занятого земельного участка.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик в судебном заседании с иском был согласен, не отрицал факт размещения забора из профлиста на указанной в иске территории, пояснил, что поскольку забор стоит не на фундаменте, его не трудно будет убрать. Также ссылался, что принимал меры к приватизации части земельного участка, на котором установлено ограждение, на что в 2019г. получил отказ, поскольку участок находится в зоне затопления. В настоящее время он с соседом подал проектную документацию по переводу зоны затопления в иную зону.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст.ст. 3, 25, 26 Земельного Кодекса РФ определено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Перечень правоустанавливающих документов на земельный участок закреплен в Постановлении Правительства РФ от 30.06.2006 № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю».

Право на земельный участок возникает с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом. Государственная регистрация земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Уссурийского городского округа в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ст.3.3), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принадлежит органу местного самоуправления - Администрации Уссурийского городского округа.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие права собственника на земельный участок могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этими земельными участками.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 595 кв.м. +/- 9 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом по адресу: г.Уссурийск, XXXX, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.01.2021г. 

Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства XXXX от 18.08.2020г., проведенного отделом муниципального земельного контроля администрации УГО на основании приказа XXXX от 16.07.2020г., установлено, что 13.08.2020г. при выезде на место и при проведении топографической съемки с применением аппаратуры геодезической спутниковой, установлено, что ФИО1 используется дополнительная территория площадью 357 кв.м. с северной стороны от границы земельного участка с кадастровым номером XXXX – неразграниченная территория Уссурийского городского округа. Захваченный участок огорожен единым металлическим забором.

Правоустанавливающие документы на дополнительно используемую территорию предоставлены не были.

Факт нарушения ответчиком земельного законодательства подтверждается фотографией, пояснительной запиской кадастрового инженера ФИО2 от 13.08.2020г. с каталогом координат земельного участка, топографической съемкой (л.д. 19-22).

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

18.08.2020г. в адрес ответчика направлено уведомление об устранении нарушения земельного законодательства XXXX, срок устранения правонарушения до 18.10.2020г. 

Как следует из искового заявления, а также пояснений ответчика, нарушения в настоящее время не устранены. Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ). 

При таком положении, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик использует самовольно огороженный земельный участок, общей площадью 357 кв.м, на неразграниченной территории Уссурийского городского округа - с северной стороны от границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, в отсутствие оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на него, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

То обстоятельство, что ответчиком принимались меры к перераспределению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, судом не может учитываться, поскольку согласно ответу от 28.02.2019г. XXXX в удовлетворении обращения истца было отказано, самовольно огороженный земельный участок находится в муниципальной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера, объема и сложности подлежащих выполнению работ по освобождению земельного участка, суд полагает возможным установить месячный срок для устранения выявленных нарушений и освобождения земельного участка с момента вступления решения суда в законную силу.

Данный срок, по мнению суда, будет являться разумным и обеспечит соблюдение баланса интересов сторон. При наличии объективных причин, по которым невозможно исполнить судебное решение в указанный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения.

По изложенному, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 - удовлетворить. 

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 357 кв.м от ограждения, расположенного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX с северной стороны, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с каталогом координат самовольно занятого земельного участка.

Самовольно занятая территория с каталогом координат: 

.№ №

Координаты, м

Длины сторон,

м

п/п

X

Y

1

2

3

4

1

436234,26

1401191,81

5,75

2

436239,95

1401191,01

3,79

3

436240,40

1401194,77

3,74

4

436244,10

1401194,25

36,63

5

436248,05

1401230,67

8,94

6

436239,15

1401231,49

39,98

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сабурова 

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2021 года.