Адм.

протокол

 44 ВВ №212684

Дело №5-121/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 октября 2025 года г. Нерехта Костромской области 

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Бекенова С.Т.,

на стадии решения вопроса о принятии к производству суда дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении гражданина республики Молдова ФИО2 А,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нерехтский районный суд на основании определения начальника ОМВД России по г.Нерехта и Нерехтскому району Костромской области К поступил вместе с другими материалами дела административный протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении гражданина республики Молдова ФИО2 А, составленный старшим оперуполномоченным ГКОН ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО1

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Часть 2 ст.28.2 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ).

В силу разъяснений, данных в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, которая включает в себя, в том числе вручение копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Из поступивших в суд материалов дела следует, что на досудебной стадии производства по делу ФИО2 протокол об административном правонарушении не вручался, на что указывает отсутствии подписи о получении данного документа лицом, привлекаемым к административной ответственности, сведения об его вручении не содержатся и в иных документах.

В протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях отсутствуют сведения о разъяснении ФИО2 как гражданина республики Молдова ФИО2 А прав, предусмотренных ст.24.2 КоАП РФ (о праве на переводчика).

Поскольку указанное существенно нарушает права ФИО2 на защиту, прихожу к выводу, что протокол составлен с грубым нарушением требований закона. 

Кроме этого, в нарушение положений ст.28.8 КоАП РФ в заявлении о привлечении к административной ответственности не поименованы документы, которые направлены в суд вместе с протоколом об административном правонарушении.

Данные обстоятельства исключают возможность принятия к производству суда вышеуказанного протокола, так как поименованные нарушения являются существенными, в связи с чем он вместе со всеми материалами дела, подлежит возврату в отдел полиции.

Как следует из абз. 6 п. 4 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5, в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ судья, 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ в отношении гражданина республики Молдова ФИО2 А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Молдова ФИО2 А, со всеми материалами делу должностному лицу органов внутренних дел - старшему оперуполномоченному ГКОН ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО1 для устранения вышеуказанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья Нерехтского районного суда: С.Т. Бекенова