Дело № 2-193/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 мая 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э., 

при секретаре Стамбуловой Е.С.,

с участием: представителя истца – адвоката Крючковой Л.И. (по ордеру), представителя ответчика ФИО1 (по доверенности), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

28.12.2017 года ФИО2 обратился в УПФ РФ в Корочанском районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило, что периоды работы с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года в должности электросварщика ручной сварки в колхозе «Рассвет» невозможно зачесть в льготный стаж, так как должность «Сварщик» не поименована Списками льготных профессий.

Дело инициировано иском ФИО2, просившего суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе зачесть в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в колхозе «Рассвет» с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2017 года.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя – адвоката Крючкову Л.И., которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 25.12.2013 года, вступившего в законную силу с 1.01.2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям, предусмотренным п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и «Правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрено, что работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, отнесена к работе с вредными и тяжелыми условиями труда.

В разделе ХХХII «Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 года N 1173 предусмотрены должности: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. При этом дополнительных условий осуществления трудовой функции, подтверждающих работу истца на резке и ручной сварке, не предусмотрено.

Кроме того, для профессии электросварщик периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, подлежат зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана при условии занятости на резке и ручной сварке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) применяются: в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также " электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (действующему с 1.01.1992 года), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 2.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пенсионное законодательство, действовавшее в период с 1989 года по 1992 год не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.12.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения о праве на льготную пенсию (л.д.64). 

УПФ РФ в Корочанском районе разъяснило ФИО2, что периоды работы с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года в должности электросварщика ручной сварки в колхозе «Рассвет», невозможно зачесть в льготный стаж, так как должность «Сварщик» не поименована Списками льготных профессий (л.д.32-34).

На основании ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, что ФИО2 работал с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года в должности электросварщика в колхозе «Рассвет», которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено (л.д.16-22; 23-31), что также подтверждается архивной выпиской администрации муниципального района «Корочанский район» (л.д.36,37).

Из квалификационного удостоверения от сентября 1980 года следует, что ФИО2 имеет шестой разряд электросварщика (л.д.15).

Согласно архивной справки администрации муниципального района «Корочанский район» в книгах учета труда и начислении заработной платы, в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза «Рассвет» Корочанского района Белгородской области имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2, в соответствии с которой отработано по специальности сварщик: за 1990 год - 99 ч/дней; за 1991 год -317 ч/дней; за 1992 год - 303 ч/дней; за 1993 год - 293 ч/дней; за 1994 год - 255 ч/дней; за 1995 год - 27,5 ч/дней (л.д.35). 

Из справки о переименовании видно, что в 1968 году колхоз «2-я Пятилетка» переименован в колхоз «Рассвет», в 1997 году колхоз «Рассвет» реорганизован в СПК «Рассвет», решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2002 года СПК «Рассвет» признан несостоятельным (банкротом) (л.д.38-39).

Из совокупности справок, архивных справок следует, что в период с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года ФИО2 работал в колхозе «Рассвет» в должности электросварщика ручной сварки, иные работы, должности за этот период в документах не упоминаются. Отсутствие документальных подтверждений за весь период работы объясняется ненадлежащей сохранностью архива колхоза. 

В судебном заседании свидетели М., Д., П. пояснили, что работали совместно с ФИО2 в колхозе «Рассвет», при этом подтвердили, что ФИО2 работал в должности электросварщика ручной сварки, выполнял работу на различных участках: в мастерской, на тракторном отряде, на МТФ, строительных объектах, комплексе КРС. Работа протекала на условиях полного рабочего дня.

Показания свидетелей М., Д., П. суд признает объективными и допустимыми доказательствами, не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так как они предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УПК РФ, показания давали четкие и последовательные, не противоречивые, представили трудовую книжку, у суда не возникло сомнений в их истинности и сообщенные ими обстоятельства подтвердились письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, трудовой книжкой М., (л.д.40-47) трудовой книжкой Д., (л.д.51-53) трудовой книжкой П. (л.д.48-50).

Суд приходит к выводу, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке и составлению внутренних документов (приказов, протоколов, табелей учета рабочего времени и т.д.), недочеты в которых могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО2 работал в вышеуказанный период времени, получал заработную плату, в виду чего оспариваемый период работы должен быть включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, по состоянию на 28.12.2017 года возраст истца составил 57 лет, льготный стаж ФИО2 составляет более 7,6 лет, что является основанием для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец просил назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в Корочанском районе, т.е. со 28.12.2017 года. 

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО2 вышеуказанного периода, на момент обращения в УПФ РФ у него уже имелся необходимый стаж и возраст, для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему должна быть назначена пенсия.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Представитель истца просит понесенные ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины по делу не взыскивать с ответчика, что является его правом и не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе о зачете в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Корочанском районе включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой -пенсии по старости периоды работы с 10.08.1990 года по 24.03.1995 года в должности электросварщика ручной сварки в колхозе «Рассвет».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Корочанском районе Белгородской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 28.12.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение принято в окончательной форме 11.05.2018 года