Дело № 2-263/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С., 

при секретаре судебного заседания Штебнер Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение Очерские электрические сети Верещагинский район электрических сетей о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение Очерские электрические сети Верещагинский район электрических сетей, которым просит признать акт неучтенного (несанкционированного) потребления электропотребления (мощности) № 04/08-21 от 21.01.2021, составленный филиалом ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» производственное отделение Очерские электрические сети Верещагинский район электрических сетей - незаконным; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения, квартиры по адресу 

<

адрес>. 21.01.2021 работник Верещагинского РЭС, проверял электросчетчики, посмотрел прибор учета, замечаний не высказал, опломбировал его. После чего проверил основной ввод, который находился в кладовке. Открыл кладовку, попросил клещи, муж ушел за клещами, в это время работник Верещагинского РЭС, что-то делал в кладовке. Спустя некоторое время пришел второй работник и оформил первый лист акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 21.01.2021, проставил галочки для подписи. При этом на руки акт выдан не был. 25.01.2021 акт был получен истцом, при этом акт был дописан шариковой ручкой другого цвета, указано, что имеется нарушение, которое выразилось в несанкционированном подключении энергопринимающих устройств до прибора учета путем подключения к вводному рубильнику (дополнительный ввод). Из акта так же следует, что подключение произведено от ПС ФИО4 10/6кВ – 5, ТП 6(10) кВ №-5652, ВЛ 04,кВ-1, опора №-4, уровень напряжения – 0,23 кВ. подключение до прибора учете произведено с использованием 1-фазного вводного кабеля 0,23 кВ, тип изоляции ВВГ, материал – медь, сечение токопроводящей жилы 2,5 мм2, число жил кабеля, способ прокладки в воздухе. Ранее проверка измерительного комплекса электроэнергии не проводилась, дополнительный ввод демонтирован. При получении акт истце просила ответчика назначить комиссии и проверить, откуда и куда были проведены провода. С актом истец не согласна, рубильник в кладовке был установлен еще до заселения истца в жилой дом. В квитанции за январь 2021 об оплате электрической энергии ей предъявлена ко взысканию сумма 41310 рублей, исходя из объеме неучтенного потребления при несанкционированном подключении 9720 кВтч. Она не получала уведомления о проведении проверки, что является нарушением требований действующего законодательства. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила что факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств до прибора учета путем подключения к вводному рубильнику ответчиком не доказан, никаких доказательств дополнительного ввода ответчики не представили. 31.10.2008 был составлен акт № 19/8 проверки (замены) 1-фазного электросчетчика представителем ОАО «МРСК Урала» - «Перэнерго» ООО «Энергобаланск» филиал «Пермский» Верещагинский участок, из которого следует, что установлен новый счетчик Соло 050705008, опломбирован, каких-либо нарушений, а так же дополнительного ввода до прибора учета не установлено. Квартира, в которой истец проживает, находится в муниципальной собственности, в связи с чем, она обратилась в администрацию Верещагинского городского округа по вопросу получения сведений из технического паспорта о наличии схемы электрических сетей. 26.02.2021 ей дан ответ, что в техническом паспорте на здание отсутствует электрическая схема. Акт датируемый 21.01.2021 она в день составления не получала, он был оформлен позже, имеет различные дописки, составлен с нарушениями действующего законодательства. Просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что проверка прибора учета проведена незаконного, так как основания для нее отсутствовали. В акте составленном 21.01.2021 указан прибор ВФМ 3, который не мог быть использован, так как находился у другого специалиста, указан провод, который не идет на входной кабель, замеры потребляемой электроэнергии не проводились, акт составлен ранее «зафиксированного нарушения». Сфотографированные специалистами ответчика провода лежали на хранении скрученными и не были зацеплены к схеме питания квартиры электроснабжением. На удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика ОАО «МРСК-Урала» ФИО3 с иском не согласился, пояснил, что 21.01.2021 сотрудниками организации было обнаружено несанционированное подключение энергопринимающих устройств до прибора учета путем подключения к вводному рубильнику По факту проверки сотрудниками составлен акт неучтенного потребления электрической энергии в присутствии потребителя, у которого при его составлении возражений не было, а также определен объем неучтенного потребления. Нарушений «Основных положений функционирования розничных рынков электрических энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, в том числе по его составлению и выдаче истцу организацией не допущено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО5 в судебном заседании 10.06.2021 участие не принимал, принимая участие ранее исковые требования не признавал на основании доводов изложенных в отзыве на иск, согласно которому обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии ПАО «Пермэнергосбыт произведен расчет безучетного потребления электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии нашел свое подтверждение, акт о безучетном потреблении электрической энергии от 21.01.2021 является законным, а требования истца необоснованными.

Свидетель ФИО6 в ходе судебного разбирательства пояснил, что работает электромонтером в Очерских электросетях. 21.01.2021 был рейд. По адресу истца двери открыл мужчина, он представился и рассказал о цели визита, после чего ему показали счетчик, который находился внутри квартиры. После чего попросил показать распределительный щит и попросил выключить свет. Мужчина провел его в кладовку, посветив фонариком на нее, он увидел рядом с коробкой скрутку из проводов соединенных с входным кабелем в дом. С расстояния, где он находился зафиксировать нарушения на фотоаппарат было невозможно, в связи с отсутствием освещения. Он попытался пройти к щиту, но так как кладовка была завалена вещами, то случайно задел вентиль газового баллона и он стал спускать. В связи с чем, попросил мужчину освободить проход. Когда проход стал возможен, он увидел, что скрутка «висела в воздухе» и была вырвана с входного кабеля. Он спросил мужчину, для чего он это сделал, так как замерить незаконно потребленную электроэнергию уже было невозможно, что у него дополнительный ввод, на что мужчина ничего не ответил. Он позвонил коллеге, чтоб тот помог оформить нарушение. С учетом того, что через распределительный щит подается электроэнергия на две квартиры, он попросил мужчину спросить у соседей, есть ли у них электричество. Мужчина сообщил, что свет у соседей горит, что подтверждало, что «дополнительный ввод» принадлежал истцам. Он в соответствии с инструкцией зачистил концы вырванных проводов и замотал изолентой. В то время пока его коллега составлял акты, он производил фотосьемку, опломбировал счетчик.

Свидетель ФИО7 в ходе судебного разбирательства пояснил, что работает электромонтером Очерских электросетей, рабочий день заканчивался, он остался доставлять документы у соседей после проверки, когда позвонил ФИО9 и попросил помочь оформить документы по безучетному потреблению электроэнергии. Он пришел на адрес истца, двери открыл мужчина, ФИО9 показал ему скрутку проводов, которые зачищал, показал ему где был дополнительный ввод, откуда они были срезаны. Истец при этом была в доме, говорила, что ей ничего не известно, что квартира принадлежит администрации. Он начал заполнять акты, а ФИО9 осуществлять фотосьемку. Акт о безучетоном объеме на месте в полном объеме, но без расчетов и указания когда были сняты последнее показания составляются на месте, так как у них данные отсутствуют. Второй акт лишь был подписан нарушителем, а заполнили они его позже. Акт на руки в момент не выдают, так как надо выполнить расчеты, зарегистрировать, наклеить «марку» делают позже. Где был дополнительный ввод ФИО9 Овченкову показывал, так же показал обрезанные провода, и нижние контакты, откуда они были срезаны.

Свидетель Свидетель №1 в ходе судебного разбирательства пояснил, что является мужем истца, проживает по адресу 

<

адрес> 1996 года. 21.01.2021 проверяли счетчики, смотрели пломбы. Работник электросетей попросил показать ввод, они с ним вышли на веранду, он смотрел по проводам, светил фонариком, он показал ему, где находится ввод, попросил его отодвинуть баллон, проверил помещение, указал на кучу проводов, хранившихся в кладовке, позвонил кому-то, попросил проверить у соседей наличие света, принести клещи и изоленту, что он и сделал. Пришел второй работник они стали что-то писать, один писал, второй на кухне фотографировал, попросил поставить подписи супругу, после чего они ушли, сказав за актом подойти в понедельник. В понедельник они получили акт о безучетном потреблении с количеством потребленной электроэнергии. Они просили создать комиссию для проверки, для подтверждения их доводов, что провода не были подключены к входному кабелю в дом, а просто хранились в кладовке, но им отказали в этом. 

Свидетель ФИО8 в ходе судебного разбирательства пояснил, что он работает в ООО АП «Путино», ранее работал энергетиком указанной организации. В августе 2021 он по просьбе истца осматривал провода в кладовке ее дома и удостоверился, что они не подключены к входному кабелю, были ли они подключены к кабелю ранее, он пояснить не может, один из проводов на представленных фотографиях является кабелем ВВГ.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика и третьего лица, свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 3, 4 ст.539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору, энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии со ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Подпунктом "г" пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", определено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Пунктом 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" определено что, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 45,7 кв.м., на основании договора № социального найма от 01.11.2008 (л.д.17-18,19), которым предусмотрено, что наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, имеющееся в нем, обеспечивать их сохранность. ФИО1 и Свидетель №1 являются супругами.

ФИО1 и Свидетель №1 являются потребителями коммунальной услуги – электроснабжение. Между Свидетель №1 и ПАО «Пермэнергосбыт» (ранее КЭС-Прикамье) заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд №11021258, в договоре указан лицевой счет абонента №11021258 (л.д.75-77). В настоящее время владелицей лицевого счета №

<

***> указана ФИО1 Расчеты за потребленную электроэнергию по отоплению производились по прибору учета СО Н446 № 04598111013.

31.10.2008 ОАО «МРСК-УРАЛА» - «Пермэнерго» проведена проверка счетчика, счетчик СО Н446 № 04598111013 заменен на СОЛО 15-В, заводской номер 050705008.

В соответствии с абз.3 п.145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.137 указанного нормативного акта приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 169 определено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п.177 указанного выше нормативного акта по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Пунктом 176 указанного нормативного акта определено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с пунктом 2 этого же нормативного акта "безучетное потребление - "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 178 указанного нормативного акта определено, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.193 объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Пунктом 1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 установлено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно распоряжению № 4241-65р от 21.01.2021 бригадой ПО ОЭС Верещагинский РЭС ФИО7 и ФИО6 произведено снятие показаний ПУ потребителей электроэнергии, в том числе проживающих по 

<

адрес>. 

В результате проведенных работ по адресу: 

<

адрес> выявлено несанкционированное подключение энергопринимающих устройств до прибора учета, путем подключения к вводному рубильнику (дополнительный ввод). О выявленном нарушении составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) №04/08-21 от 21.01.2021. При составлении акта с ФИО1 брались объяснения, где она указала, что пояснить нарушение не может, замечаний к акту не указывает. Дополнительный ввод сотрудниками ПО ОЭС Верещагинский РЭС был демонтирован (л.д.7-11). Также в этот день был составлен акт №44 08-21 о замене (демонтаже), проверке, допуску в эксплуатацию измерительного комплекса.

По акту о неучтенном потреблении электроэнергии составлен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с 23.10.2020 по 20.01.2021, согласно расчету объем неучтенного энергопотребления составил 9720 кВтч, расчет подписан электромонтерами ответчика и потребителем ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района от 19.04.2021 по делу №5-131 2021 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.05.2021. 

Акт о безучетном потреблении электрической энергии, составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Факт, безучетного потребления электрической энергии, подтвержден помимо акта, составленного в соответствии с требованиями п.193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», также показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 и фотографиями. С актом истица была ознакомлена и подписал его, написав что причину «объяснить не может».

Доводы истца и его представителя, что в акте указан прибор, который не мог быть одновременно на двух адресах, провод ВВГ, которого не было в скрутке проводов, что замеры электроэнергии потребляемой указанных в нем бытовых приборов не проводились, что акт не мог быть составлен во временной промежуток указанный в нем, что ФИО10 фактически ничего не выявлял, и в их экземпляре текстовка заполнена разными почерками и пастами, что проверка проводилась без основательно и в нарушении действующего законодательства, несостоятельны. Каких либо документов о мощности используемых бытовых приборов суду не предоставлено. 

Ответчик, в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии (пп «а» п.36) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Пермского края. Границы зоны действия, в качестве гарантирующего поставщика определены Постановлением РЭК Пермского края №4 от 30.03.2007. Сетевая организация, наделена правом контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных законом, в случае выявления безучетного потребления, по факту проверки обязана оформить акт.

Законодателем определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возложена на потребителя, а сетевая организация, наделена правом контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных законом, в случае выявления безучетного потребления, по факту проверки обязана оформить акт, таким образом доводы истца о том, что акт составлен незаконно не нашли своего подтверждения

Вмешательство в работу прибора учета (снятие пломб) лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый расчетным счетчиком СА4И672М заводской номер 006760, что свидетельствует о безучетном пользовании потребителем электрической энергией и использование данного прибора учета для осуществления расчетов неправомерно. Суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

Абзацами 1,3,4 пункта 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», установлено, что Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 установлено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности);

Объем безучетного потребления электроэнергии истцом составляет: 45 кВт х 24 час х 90 дней = 9720 кВт/час.

Пунктом 84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», установлено, что стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Третьим лицом ПАО «Пермэнергосбыт» была определена стоимость неучтенной электрической энергии, которая рассчитана верно, и составляет 41310 рублей (9720 кВт/час х 4,25 рублей).

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований, требование о взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины, так же не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» филиала «Пермэнерго» о признании акта №09/08-21 от 21.01.2021 о безучетном потреблении электрической энергии незаконным и госпошлины - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Анисимова 

Мотивированное решение изготовлено - 17.06.2021.