Дело № 12-374/18

УИД 25RS0010-01-2019-002145-26

РЕШЕНИЕ

17 июня 2019 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22 

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Находке ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 от 23.04.2019 года № 207, 

УСТАНОВИЛ

Постановлением ТО Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находке от 23.04.2019 № 207 начальник ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой, указав на отсутствие события административного правонарушения, процессуального нарушения, просил.

В судебном заседании защитник ФИО1 ФИО3 доводы жалобы полностью поддержала в части отмены постановления от 23.04.2019 № 207, требования об отмене представления административного органа от 23.04.2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не поддержала и просила не рассматривать, так как данное требование рассматривается в ином порядке, пояснла, что согласно протоколу взятия образцов (проб) воды для проведения экспертиза б/н от 27.03.2019 отбор проб воды проведен в соответствии с требованиями ГОСТ 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Общие требования к отбору проб», которые отменены и в настоящее время не действуют. Отбор проб должен проводиться с учетом требований ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) «Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и трубопроводных распределительных системах». 

В протоколе взятия проб отсутствует описание мест отбора проб, что привело к некорректному описанию места отбора проб в протоколах лабораторных исследований № 3176-В от 03.04.2019, а также в экспертном заключении о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 0107/03-О от 04.04.2019.

Так, место отбора пробы № 1 в протоколе № 3176-В указано как внутреннее водоразборное устройство насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения (НСХПВ). По факту НСХПВ работает в автоматическом режиме, в помещении НСХПВ место для постоянного нахождения персонала не предусмотрено. Санитарные приборы, включая водоразборные краны, отсутствуют. Проба отбиралась из специально обустроенного пробоотборника на выходе установки очистки после УФО-обеззараживания.

По результатам лабораторных исследований проб воды из пробоотборного устройства НСХПВ соответствует санитарно-гигиеническим требованиям к питьевой воде по физико-химическим, органолептическим, микробиологическим, радиологическим показателям. По токсичным элементам Марганец проба не соответствует установленным нормативам – концентрация Марганца 0,16 мг/куб.дм при норме 0,1 мг/куб.дм.

Согласно исследованиям и санитарно-эпидемиологической экспертизе, в воде, выходящей из установки водоочистки, содержание марганца соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза подтвердила соответствие питьевой воды в разводящей сети, установленным гигиеническим нормативам. Превышение содержания марганца в пробе, отобранной на НСХПВ, ошибочный результат.

Просила оспариваемое постановление в отношении должностного лица ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа – Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по доверенности – ФИО4 в суде с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что п. 9.2.1 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) «Вола питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2014 № 1628-ст) предусмотрено, что в акте отбора проб подробно описывается место отбора с указанием погодных условий, необычных внешних характеристик отобранных проб.

Однако погодные условия не влияли на отбор проб, поскольку он осуществлялся в закрытых помещениях. Необычных внешних характеристик, которые могли быть внесены в протокол, также не наблюдалось.

В протоколе взятия проб воды от 27.03.2019 все обязательные сведения, предусмотренные ч. 6 ст. 27.10 КоАП РФ, внесены.

Таким образом, факт того, что в протоколе взятия проб воды от 27.03.2019 не указаны погодные явления не является основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности.

Согласно постановлению о привлечении к административной ответственности 27.03.2019 с 09 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза на соответствие питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из жалобы ФИО1, питьевая вода в разводящую сеть поступает из четырех скважин (скважина № 112560-2561, скважина № 12562, скважина № 12563, скважина № 12564).

Из материалов дела следует, что отбор проб питьевой воды осуществлялся лишь из одной скважины и из разводящей сети. При этом отбор проб воды не производился в трех скважинах (№№ 12562, 12563, № 12564), из которых воды также поступает в ту же разводящую сеть.

Так, согласно п.1, п. 2 раздела «Санитарно-химические показатели» протокола взятия проб воды 27.03.2019 в 12 час. 35 мин. произведен отбор проб воды централизованного водоснабжения (скважина) (одна проба), в 13 час. 20 мин. произведен отбор проб воды из ЦХПВ (разводящая сеть) (две пробы).

По результатам проведенной экспертизы выявлено, что питьевая вода в разводящей сети (проба № 1) по токсичным элементам (марганец) не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (протокол лабораторных исследований воды № 3176-В от 03.04.2019).

Таким образом, нет оснований считать результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы ошибочными, т.к. отбор проб воды не проведен во всех скважинах.

Отрицательное влияние марганца в первую очередь сказывается на функционирование центральной нервной системы. Его избыточное накопление проявляется в виде постоянной сонливости, ухудшении памяти, повышенной утомляемости. Марганец является политропным ядом, который оказывает вредное воздействие на работу легких, сердечно-сосудистой системы, может вызвать аллергический или мутагенный эффект.

Доза, приводящая к отравлению марганцем, составляет 40 мг в день, проявляется снижение аппетита, угнетение роста, нарушение метаболизма железа и функционирования мозга. Однако самые тяжелые последствия для организма дает систематическое отравление тяжелыми металлами. 

В связи с чем, просила постановление в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Допрошенная в судебном заседании 10.06.19 в качестве свидетеля врач по общей гигиене Находкинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке ФИО9 пояснила, что 27.03.2019 ею в присутствии понятых и представителя Общества был произведён отбор проб холодной воды центрального водоснабжения ООО «Транснефть – Порт Козьмино», о чём составлен протокол взятия образцов (проб). 

Также ею была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза отобранных в ООО «Транснефть – Порт Козьмино» образцов и дано заключение от 04.04.2019, согласно которому вода питьевая (проба № 1) по токсичным элементам (Mn), отобранная по адресу: ПМР, площадка железнодорожных эстакад НСХПВ 0,16 мг/л при норме 0,1 мг/л, выше допустимого уровня, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

Проба № 1 была отобрана на площадке железнодорожных эстакад НСХПВ, что отражено в протоколе. Лаборатория дает стерильную посуду для от бора проб и, прежде чем отобрать пробы воды, в соответствии с инструкцией посуда ополаскивается, а затем берется проба воды.

В данном протоколе отбора проб указан устаревший ГОСТ 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Общие требования к отбору проб», так как использовался старый бланк, тогда как пробы были отобраны в соответствии с действующим законодательством.

Свидетель ФИО11 в суде пояснила, что имеет высшее химическое образование, опыт работы 28 лет, является начальником отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО «Транснефть - Порт Козьмино», в подчинении у нее находится эколого-аналитическая лаборатория. 

Водоснабжение объектов ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть - Порт Козьмино» осуществляется следующим образом: 

Забор воды из подземных источников (скважины №№ 112560, 12561, 12562, 12563, 12564) осуществляется станциями первого подъема. Подземная вода поступает на насосную станцию хозяйственно-питьевого водоснабжения с блоком водоочистки. Вода, очищенная до норм, установленных требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» поступает в разводящую сеть, в т.ч. и в служебно-бытовой корпус.

Пробы воды были отобраны врачом по общей гигиене ФИО10 в ее присутствии в трех точках:

- из водоисточника на скважинном водозаборе (из пробоотборного крана в скважинном павильоне);

- из пробоотборного крана после установки водоочистки на станции хозяйственно-питьевого водоснабжения перед подачей в распределительную сеть;

- из водоразборного крана на распределительной сети в служебно-бытовом корпусе.

В протоколе взятия образцов (проб) воды от 27.03.2019 указано, что отбор проб воды проведен в соответствии с требованиями ГОСТ 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Общие требования к отбору проб», которые отменены и в настоящее время не действуют. Отбор проб должен проводиться с учетом требований ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) «Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах». 

В настоящем Стандарте применен термин «питьевая вода» (drinking water): Вода, по качеству в естественном состоянии или после подготовки, отвечающая гигиеническим нормативам и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей человека либо для производства продукции, потребляемой человеком.

В разделе 9 Стандарта «Документирование процедуры отбора проб и анализа» указано: для каждого места отбора проб составляют акт отбора проб (9.2); в акте отбора проб должны быть указаны номер пробы, дата, и время отбора, подробно описано место отбора с указанием погодных условий, необычных внешних характеристик места отбора, нестандартных условий при отборе проб или нестандартных внешних характеристик отобранных проб, а также результаты измерения показателей на месте отбора». 

В протоколе взятия проб отсутствует описание мест отбора проб, что привело к некорректному описанию места отбора проб в протоколах лабораторных исследований № 3176-В от 03.04.2019, а также в экспертном заключении о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 0107/03-О от 04.04.2019, а именно:

Место отбора пробы № 1 в протоколе № 3176-В указано как внутреннее водоразборное устройство насосной станции хозяйственно-питьевого водоснабжения (НСХПВ). По факту НСХПВ работает в автоматическом режиме, в помещении НСХПВ место для постоянного нахождения персонала не предусмотрено. Санитарные приборы, включая водоразборные краны, отсутствуют. Проба отбиралась из специально обустроенного пробоотборника на выходе установки очистки после УФО-обеззараживания.

По результатам лабораторных исследований (протокол № 3177-в, № 3176-в от 03.04.2019) пробы воды из подземного источника, из внутреннего водоразборного устройства-крана служебно-бытового корпуса (т.е. в разводящей сети) соответствует санитарно-гигиеническим требованиям к питьевой воде по физико-химическим, органолептическим, микробиологическим, радиологическим показателям. Таким образом, требования санитарно-эпидемиологического законодательства по качеству питьевой воды, подаваемой потребителям, не нарушены.

По результатам лабораторных исследований проб воды из пробоотборного устройства НСХПВ соответствует санитарно-гигиеническим требованиям к питьевой воде по физико-химическим, органолептическим, микробиологическим, радиологическим показателям. По токсичным элементам Марганец проба не соответствует установленным нормативам – концентрация Марганца 0,16 мг/куб.дм при норме 0,1 мг/куб.дм.

Исследования проводятся на содержание марганца в растворимой форме. Согласно исследованиям и санитарно-эпидемиологической экспертизе, в воде, выходящей из установки водоочистки, содержание марганца превышало установленные нормы, а в разводящей сети содержание марганца соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. При этом нахождение марганца именно в растворимой форме делает невозможным его осаждение и внутри водовода или испарение из воды. То есть результаты исследований свидетельствуют о некорректности проведения исследований.

В ООО «Транснефть – Порт Козьмино» имеется собственная аккредитованная эколого-аналитическая лаборатория, которая осуществляет ежедневный производственный контроль по показателям, связанным с водоподготовкой перед подачей в распределительную сеть. Содержание марганца в пробах, отобранных на выходе НСХПВ 27.03.2019 в 10:50, составляло 0,015 мг/куб.дм (протокол количественного анализа № 307).

Лаборатория Центра госсанэпиднадзора аккредитована ТВ системе Росаккредитация. Аттестат аккредитации RA.RU.21ДВ01 от 07.10.2015.

По ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2009 установлены общие требования к компетентности лабораторий в проведении испытаний и/или калибровки, включая отбор образцов, испытания и калибровку, проводимые по стандартным методикам и методикам, разработанным лабораторий. Эти требования распространяются на лаборатории, где проводятся испытания и/или калибровка, составляющие часть контроля и сертификации продукции.

Лаборатория должна разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента в соответствии с областью своей деятельности. Лаборатория должна документально оформить свою политику, системы, программы, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний и/или калибровки. Документация системы должна быть доведена до сведения соответствующего персонала, понятна, доступна ему и выполняться им.

В соответствии с требованиями ГОСТ 17025 лаборатория должна разработать и поддерживать процедуры управления всеми документами, являющимися частью системы менеджмента (разработанными лабораторией или поступившими извне), такими как регламенты, стандарты, другие нормативные документы, методики испытаний и/или калибровки, а также чертежи, программное обеспечение, технические условия, инструкции и руководства. Прежде чем выдать для использования сотрудниками лаборатории документы, являющиеся частью системы менеджмента, их должен проверить и утвердить уполномоченный для этого сотрудник. Должен быть подготовлен и легкодоступен «мастер-лист» или эквивалентная процедура контроля документов, содержащая конкретные результаты текущей ревизии, статуса и распределения документов в системе менеджмента, чтобы предотвратить использование недействительных и/или устаревших документов.

Принятая процедура должна гарантировать, что: 

б) документы периодически анализируются и при необходимости пересматриваются, чтобы обеспечить их постоянную пригодность и соответствие предъявляемым требованиям;

с) недействительные или устаревшие документы оперативно изымаются из всех мест выпуска или использования либо другим образом предупреждается их непреднамеренное использование. 

Изменения должны быть четко отмечены, завизированы и датированы.

В лаборатории должны быть процедуры регистрации соответствующих данных и операций, имеющих отношение к отбору образцов, которые составляют часть проводимых испытаний. Эти записи должны включать в себя используемую процедуру отбора образцов, идентификацию специалиста, проводящего отбор образцов, условия окружающей среды (при необходимости). Указание в актах отбора проб недействующих документов – это грубое нарушение требований к компетенции испытательной лаборатории. 

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза должна быть отменена в отношении отбора проб и исследований питьевой воды.

Нарушение ст. 11.19 ФЗ -52 от 30.03.1999, СанПиН 2.1.4.2396-09, СанПиН 2.1.4.1074-01 по факту отсутствует. 

Судья, изучив материалы дела, выслушав защитника, представителя административного органа, свидетелей, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ, признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Из представленных материалов дела установлено, что 27.03.2019 в период с 09.00 по 14.00 час. на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 13.03.2019 № 461 в отношении юридического лица – ООО «Транснефть – Порт Козьмино» должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находке с привлечением санитарного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке в присутствии представителя Общества – начальника отдела ОЭБ и РП и понятых была проведена плановая выездная проверка по адресу: 

<

...>, Производственная площадка № 1 «Железнодорожные эстакады»; 

<

...>. 

В ходе данной проверки был произведен отбор проб (образцов) холодной воды централизованного водоснабжения, воды из ЦХПВ, морской воды, почвы в ЗСО. 

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № 3176-В от 03.04.2019, экспертному заключению о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке, от 04.04.2019 № 0107/03-О вода питьевая (проба № 1) по токсичным элементам (Mn), отобранная по адресу: ПМР, площадка железнодорожных эстакад НСХПВ 0,16 мг/л при норме 0,1 мг/л, выше допустимого уровня, что не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 04.04.2019 в отношении должностного лица – начальника ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 протокола № 207 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании постановления ТО Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находке от 23.04.2019 № 207 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде (ст. ст. 11, 19 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества») начальник ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

23.04.2019 в адрес начальника ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства нельзя признать допустимыми в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, т.к. получены они были с нарушением требований закона.

Так, в протоколе взятия образцов (проб) воды от 27.03.2019 указано, что отбор проб (образцов) воды источника скв. № 2, воды питьевой, отобранных по адресу: Партизанский район, площадка железнодорожных эстакад, насосная станция хозяйственно-питьевого водоснабжения, был произведен санитарным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Находке» ФИО5 в присутствии представителя ООО «Транснефть-порт Козьмино» начальника отдела ОЭБ и РП ФИО6 в соответствии с ГОСТ 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Общие требования к отбору проб».

Между тем, ГОСТ 51592-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб», ГОСТ Р 51593-2000 «Вода питьевая. Общие требования к отбору проб» утратили силу с 15.02.2015 в связи с изданием приказа Росстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст. Взамен введен ГОСТ 31861-2012 – «Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб», в разделе 9 которого «Документирование процедуры отбора проб и анализа» указано, что для каждого места отбора проб составляют акт отбора проб (9.2); в акте отбора проб должны быть указаны номер пробы, дата, и время отбора, подробно описано место отбора с указанием погодных условий, необычных внешних характеристик места отбора, нестандартных условий при отборе проб или нестандартных внешних характеристик отобранных проб, а также результаты измерения показателей на месте отбора».

Однако акт отбора проб не составлялся, а в протоколе взятия проб отсутствует описание места отбора проб, что привело к некорректному описанию места отбора проб в протоколах лабораторных исследований № 3176-В от 03.04.2019, а также в экспертном заключении о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 0107/03-О от 04.04.2019.

При указанных обстоятельствах протокол образцов (проб) воды от 27.03.2019 и, как следствие, протокол лабораторных исследований воды от 03.04.2019 № 3176-В и экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 04.04.2019 № 0107/03-О нельзя признать допустимыми доказательствами по делу, с достоверностью подтверждающими виновность должностного лица ООО «Транснефть-порт Козьмино» во вменяемом правонарушении.

Доводы о том, что при составлении протокола отбора проб использовался типографский бланк со старыми реквизитами, в котором указан недействующий ГОСТ, представляются несостоятельными, так как данная описка не была устранена в ходе производства по делу.

Каких-либо иных доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих вину должностного лица в совершении данного правонарушения, в деле не имеется

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 1.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление в отношении должностного лица ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ

Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Находке ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника ремонтно-эксплуатационного цеха ООО «Транснефть – порт Козьмино» ФИО1 от 23.04.2019 года № 207 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Елистратова О.Б.