Дело № 2а-498/2025 (2а-4323/2024) 

УИД 86RS0007-01-2024-006000-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания 

с участием помощника прокурора

ФИО2

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее по тексту ОМВД России по городу Нефтеюганску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4, в котором просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей и обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО4, проживающий по адресу: (адрес), осужден приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 16 августа 2023 года по части 2 статьи 314.1 (5 эпизодов), пункту «б» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, части 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26 июня 2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями. 9 августа 2024 года ФИО4 освободился из ФКУ ИК № по отбытию срока наказания. 14 августа 2024 года ФИО4 поставлен на профилактический учёт. Кроме того, ФИО4 под подпись доведены требования Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также разъяснён порядок применения данного закона. При этом ФИО4 своё исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

ОМВД России по городу Нефтеюганску просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, административные исковые требования поддерживает.

ФИО4 просит дело рассмотреть в своё отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО4, (дата) года рождения, уроженец (адрес), проживает по адресу: (адрес)

Приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 16 августа 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1 (пять эпизодов), пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год и восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26 июня 2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года, а также на весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрет посещать увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны; запрет на участие в массовых мероприятиях: народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

9 августа 2024 года ФИО4 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

29 августа 2024 года ФИО4 поставлен на профилактический учёт ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

ФИО4 разъяснены под подпись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 

Также, установлено, что с административным ответчиком проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Вместе с тем, в течение календарного года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. 

Так, 30 сентября 2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

21 ноября 2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей. 

Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в его адрес со стороны соседей и работников коммунальных служб не поступало. Социально-бытовые условия проживания удовлетворительные. ФИО4 ранее судим: 17 декабря 2003 года по части 1 статьи 213, пункту «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; 21 апреля 2004 года по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы; 23 октября 2007 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 16 августа 2023 года по части 2 статьи 314.1 (пять эпизодов), пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Согласно ИСОД СООП МВД России в период с 29 августа 2024 года по настоящее время ФИО4 привлекался к административной ответственности: 27 сентября, 14 октября, 24 ноября 2024 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 сентября, 7, 30 октября, 14 ноября 2024 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 18 ноября 2024 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 25 ноября 2024 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На профилактическом учёте в ОМВД России по городу Нефтеюганску ФИО4 состоит как ранее судимое лицо, а также как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку в период осуществления административного надзора ФИО4 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Вид дополнительных административных ограничений, указанный в административном исковом заявлении не носит произвольный характер, направлен на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, административное ограничение, предусматривающее запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 до 06:00, с установлением исключения из данного запрета связанного с трудовой деятельностью, не соответствует пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поскольку предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определённое время суток, без каких-либо исключений.

Доказательств, подтверждающих осуществление административным ответчиком трудовой деятельности, в том числе, связанной с выполнением работы в ночную смену, суду не представлено. 

При этом согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), дополнительные административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 ежедневно;

- возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: