66RS0045-01-2019-001281-29

Решение

 принято в окончательной форме 06.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09.2019 г. Полевской 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОАО «Полевская коммунальная компания» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Полевская коммунальная компания» о защите прав потребителя. Истец мотивирует требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

. . .>. Управление МКД осуществляет ОАО «Полевская коммунальная компания». . . . ответчиком прекращена подача электрической энергии в его квартиру. Каких-либо извещений о предстоящем отключении электроэнергии он не получал. Считает отключение его квартиры от электроснабжения незаконным, просит признать его таковым, обязать ОАО «ПКК» восстановить электроснабжение 

<

. . .>. В связи с незаконным отключением электроснабжения у него возникли убытки в размере 16 046 рублей 60 копеек, которые он просит взыскать с ответчика. Кроме того, действиями ответчика по незаконному отключению электроэнергии истцу причинены нравственные страдания, которые он просит компенсировать.

В судебном заседании истец увеличил требования в части возмещения убытков на 3 937 рублей.

Истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что он является собственником 

<

. . .>, задолженности по оплате коммунальных услуг он не имеет, так как он является участником профсоюза «Союз ССР», вся задолженность по коммунальным услугам оплачивается за счет государства. Сам он коммунальные услуги не платит. Денежные средства на оплату коммунальных услуг перечисляются через Федеральное казначейство и должны зачисляться на лицевой счет №. По какой причине денежные средства не доходят до ОАО «ПКК» ему не известно. Об отключении электроэнергии он уведомлен не был. . . . электроэнергия в его квартире была отключена и до настоящего времени отсутствует. В связи с незаконным отключением электроэнергии у него возникли убытки. Им был оплачен Интернет по март 2019 г. и кабельное телевидение по июнь 2019 г. Поскольку электроэнергию отключили он не мог пользоваться ни компьютером для выхода в сеть Интернет, ни телевизором. Для освещения он также приобрел фонарь и батарейки к нему в количестве 380 штук, а также зарядные устройства и кабель. Эти вещи ему не были нужны до отключения электроэнергии. На работе он заряжал аккумуляторы, телефон и пользовался ими дома. Для этого ему нужен был дополнительный аккумулятор. Также ему пришлось оплачивать мобильный интернет. На его требования о возобновлении электроснабжения ответчик не реагировал, поэтому у него возникли нравственные страдания, которые он просит компенсировать. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что истец не оплачивает коммунальные услуги, в том числе и электроэнергию с августа 2018 г. В феврале ответчик имел право отключить истцу электроэнергию. С момента последней оплаты в адрес ОАО «ПКК» не поступали платежи в счет погашения долга ФИО1 ни от государственных органов, ни от какого-либо профсоюза. О предстоящем отключении истец был предупрежден за 20 дней. Это уведомление истец получил, о чем указывал в своем обращении. ОАО «ПКК» . . . ограничило поставку ресурса, поскольку денег за его поставку не получали. ОАО «ПКК» обслуживает внутридомовые электрические сети, поэтому осуществляло ограничение поставки ресурса. 

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 541 и п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Абонент, в свою очередь, обязан производить оплату энергии за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании частей 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

Как видно из выписки из ЕГРН от . . ., ФИО1 является собственником 

<

. . .>.

ОАО «Полевская коммунальная компания» оказывает коммунальные услуги жителям 

<

. . .> по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, содержанию и текущему ремонту общего имущества, что следует из договора управления многоквартирным домом № от . . . и приложения к нему.

Согласно п. 3.1.5 указанного договора, управляющая компания имеет право приостанавливать предоставление коммунальных услуг собственнику, в случае неполной оплаты (задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определённой, исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов) в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Постановление Правительства РФ от . . . № утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, ОАО «Полевская коммунальная компания» является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых истцу, в том числе и услуги электроснабжения. 

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В силу п. 4 Правил потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в силу п. 9 Правил, определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

На исполнителя п. 31 Правил возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом, в силу п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу п. 33 Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 34 Правил).

В силу п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (пп. «а» п. 117 Правил).

При этом, в силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Порядок приостановления предоставления коммунальной услуги определён п. 119 Правил, согласно которому исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта … исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из анализа указанных норм следует, что прекращение поставки услуги электроснабжения возможно в случае наличия задолженности по услуге электроснабжения в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Как видно из выписки из лицевого счёта ФИО1, проживающего в 

<

. . .>, последний платеж произведен истцом в августе 2018 г. за июль 2018 г. После этого платежей от истца в счет оплаты коммунальных услуг не поступало. Электроэнергия истцом также не оплачивалась с . . ., на . . . задолженность составляет 2 531 рубль 89 копеек. 

Доказательств своих доводов о том, что оплата коммунальных услуг производится за счет государства, истец не предоставил. Его доводы об этом, а также о том, что Правила не вступили в законную силу, свидетельствует о неверном толковании действующего законодательства. 

Учитывая, что на . . . у истца имелась задолженность перед ответчиком по оплате коммунальной услуги электроснабжения в размере превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя и норматива потребления, ответчик имел право приостановить предоставление этой услуги при соблюдении порядка.

В подтверждение соблюдения порядка ответчиком представлено предупреждение (уведомление) от . . . № (л.д. 34), согласно которому ФИО1 был предупрежден о том, что задолженность по оплате коммунальных услуг на . . . составляет 12 557,41 рублей, которую необходимо погасить до . . .. В случае неоплаты, с . . . будет введено ограничения предоставления услуг по горячему водоснабжению, водоотведению и энергоснабжению. 

Согласно реестру почтовых отправлений, указанное предупреждение было направлено по адресу: 

<

. . .> . . . заказным письмом с уведомлением.

В своей жалобе (л.д. 35-40) ФИО1 указал, что в первых числах февраля 2019 г. он получил это уведомление. 

Таким образом, ответчик исполнил предусмотренную пп. «а» п. 119 Правил обязанность по предупреждению потребителя о приостановлении поставки коммунальной услуги за 20 дней до предстоящего приостановления, порядок предупреждения и извещения потребителя о предстоящем прекращении поставки коммунальной услуги электроснабжения соблюден. 

. . . ответчиком было произведено полное ограничение поставки электроэнергии в 

<

. . .>, что следует из акта (л.д. 45). 

Таким образом, по мнению суда, ответчиком в установленном Правилами порядке при наличии к тому оснований было произведено приостановление поставки коммунальной услуги электроснабжения. С момента приостановления поставки коммунальной услуги истец не предпринял каких-либо мер к оплате коммунальных услуг. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признания действий по отключению электроэнергии незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что права ФИО1 в результате приостановления поставки коммунальной услуги электроснабжения нарушены не были, так как для этого имелись основания, порядок приостановления соблюден, расходы истца на источники освещения и источники питания к ним, а также иные расходы, связанные с отключением электроэнергии убытками в смысле ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются, вины ОАО «ПКК» в возникновении этих расходов нет, поэтому они не должны возмещаться ответчиком. 

В силу статьи 15 Закона РФ от . . . № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Поскольку судом со стороны ответчика не усмотрено нарушений прав истца как потребителя, отключение электроэнергии произведено законно и обоснованно, основания для компенсации морального вреда истцу отсутствуют.

Штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от . . . № «О защите прав потребителей» также взыскивается при условии удовлетворения судом заявленных требований. Поскольку в иске отказано, оснований для взыскания штрафа не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Полевская коммунальная компания» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов