дело № 12-258/2018

РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года судья Елабужского городского суд Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Клиника диализа закамье» Н. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Г. Номер обезличена от Дата обезличена ООО «Клиника диализа Закамье» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Директором общества с ограниченной ответственностью «Клиника диализа закамье» Н. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просил отменить указанное постановление о назначении административного наказания, дело об административном правонарушении прекратить, указывая, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; так заявитель получил определение о возбуждении данного дела об административном правонарушении и уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на Дата обезличена в 09.00 час. только Дата обезличена, протокол от Дата обезличена составлен в отсутствие заявителя, при этом в протоколе об административном правонарушении указано, что заявитель надлежаще извещен. Дата обезличена заявитель получил копию протокола об административном правонарушении из которого следует, что рассмотрение дела состоится Дата обезличена, следовательно, позже даты рассмотрения. Таким образом, на стадиях производства данного дела об административном правонарушении вменяемого заявителю прошло без участия заявителя с нарушением его законных и конституционных прав, тем самым заявитель был лишен и ограничен в правах давать свои объяснения, представлять доказательства своей невиновности и других процессуальных прав предусмотренных законом. Кроме того, при тех же обстоятельствах, которые указаны в обжалуемом постановлении ранее был подвергнут наказанию по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ Т., согласно постановлению административной комиссии ...... РТ от Дата обезличена Номер обезличена, тем самым усматривается повторное наказание за одно и то же противоправное деяние, что исключается законом. Решением суда вышеуказанное постановление было отменено и направлено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении материалов Дата обезличена допущенные процессуальные нарушения не устранены и повторились снова.

В судебное заседание представитель ООО «Клиника диализа закамье» не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен.

Представитель Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ Х. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителя Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ Х., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела Дата обезличена старшим специалистом 2 разряда Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ С. составлен протокол Номер обезличена об административном правонарушении в отношении ООО «Клиника диализа закамье», согласно которого Дата обезличена в 10 часов 20 минут на прилегающей территории помещения Елабужская ЦРБ, расположенного по ...... РТ было выявлено, что ООО «Клиника диализа закамье», не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологческие требования при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно: допущен сброс отходов производства и потребления в виде отходов строительства и ремонта, боя строительного кирпича, отходов строительства на прилегающей территории помещения Елабужская ЦРБ, расположенного по ...... РТ, на общей площади 24 кв.м., объемом 3,2 куб.м., при этом про правонарушителя указано «извещен, не явился».

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Г. Номер обезличена от Дата обезличена ООО «Клиника диализа Закамье» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. 

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена вышеуказанное постановление отменено и направлено заместителю главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Г. на новое рассмотрение.

Постановлением Номер обезличена о назначении административного наказания от Дата обезличена заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Г. Номер обезличена от Дата обезличена ООО «Клиника диализа Закамье» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Представитель ООО «Клиника диализа Закамье» при рассмотрении дела участвовал и получил обжалуемое постановление в день его вынесения о чем свидетельствует его подпись.

Действия заявителя правильно квалифицированы пост.8.2 КоАП РФ и подтверждаются материалами административного дела в отношении ООО «Клиника диализа закамье».

Постановление по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям действующего законодательства.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Клиника диализа закамье» не допущено.

Согласно пунктам 3.2, 3.3 статьи 4.1. КоАП РФ: при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, которое является бюджетным учреждением, его имущественное положение и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеются обстоятельства, позволяющие снизить размер наложенное на ООО «Клиника диализа закамье» административного штрафа до 50 000 рублей.

Доводы представителя ООО «Клиника диализа закамье» о том, что при тех же обстоятельствах был подвергнут наказанию по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ работник ООО «Клиника диализа закамье», тем самым усматривается повторное наказание за одно и тоже противоправное деяние основаны на неправильной трактовке действующего законодательства.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Г. Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Клиника диализа закамье» изменить, снизив размер назначенного штрафа до 50 000 руб., в остальной части оставить без изменения.

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Клиника диализа закамье» Н. удовлетворить частично.

Настоящее решение может обжаловано в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья