К делу № 2-2882/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» сентября 2025. г. Майкоп 

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО7,

представителя ответчика – ФИО9 - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО11 ФИО10 обязании назначить пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об обязании назначить пенсию по старости. В обоснование иска указал, что 31.10.2024 года он обратился в ФИО12 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. 

Решением ОСФР № 211 от 20.02.2025 года в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 6,6. Кроме того, ответчиком не принята в расчет в трудовая книжка от 17.08.1971 года, так как на её титульном листе неверно указано отчество «ФИО3» вместо «ФИО1».

Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, поскольку ошибка на титульном листе трудовой книжки ФИО2 не может служить основанием для лишения права истца на включение периодов работы в трудовой книжке в его страховой стаж, потому что право на пенсионное обеспечение не может ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Поскольку ведение и заполнение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в том, что его отчество указано не правильно, не имеется. Принадлежность трудовой книжки истцу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, подтверждается свидетельством о рождении, выданным повторно 07.02.2022 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., военным билетом ДЛ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., формуляром «О стаже работы» выданным Департаментом Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по городу Астане на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

Просил: - признать решение ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным; - обязать ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> принять к расчету страховой пенсии по старости ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 31.10.2024г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР № 211 от 20.02.2025 года в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 6,6, а также ввиду сомнений в принадлежности истцу представленной трудовой книжки от 17.08.1971 года, оформленной на имя ФИО3.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статья 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.

Так, согласно части 1 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Исходя из положений ст. 15 данного закона N 400-ФЗ, на величину ИПК оказывает влияние продолжительность общего трудового стажа и величина заработной платы, приобретенные до 1 января 2002 г, сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе персонифицированного учета за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. и сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год нестраховых периодов.

Таким образом, условиями назначения страховой пенсии в 2024 г. для мужчин являлись достижение возраста 60 лет, минимальный страховой стаж 15 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента - 28, 2 балла.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Возможность подтверждения страхового стажа предусмотрена ст. 14 Федерального закона N 400 "О страховых пенсиях".

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Из представленных материалов усматривается, что периоды службы, работы и иной деятельности истцом осуществлялась на территории Республики Казахстан. 

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Казахстане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В целях оказания содействия специалистом клиентской службы Отделения Фонда были направлены Формуляры «Запросы» в компетентные органы Республики Казахстан для подтверждения стажа работы ФИО4, а также данных об уплате обязательных пенсионных взносов.

На указанные запросы поступили сведения о стаже работы истца с 08.07.2000г., при этом сведения о стаже за период по 08.05.2000г. в Отделение не поступили.

В связи с этим, оценка пенсионных прав истца была произведена на основании представленных документов и сведений индивидуального лицевого счета.

В результате правовой оценки пенсионных прав, пенсионным органов было установлено, что представленная истцом трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ и диплом Г-1 № от 30.06.1977г. не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку на титульном листе указано «ФИО3».

Согласно представленным сведениям страховой стаж истца для расчета размера страховой пенсии по старости составил 12 лет 8 месяцев 0 дней.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

Из предоставленной истцом копии трудовой книжки усматривается, что титульный лист данной трудовой книжки заполнен ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров УПТК треста «Целиноградпромстрой» на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не соответствует данным документа, подтверждающего личность истца, - паспорта гражданина Российской Федерации, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Исходя из правил действующего законодательства, записи, внесенные в трудовую книжку истца, содержащую неправильные сведения, могут подтверждаться архивными справками.

Однако, как установлено в суде, сведения за период до 2022г. из Казахстана представлены не были. Тем самым, при отсутствии соответствующих подтверждающих сведений и при наличии в трудовой книжке указания о ее выдаче на иное лицом (с иным отчеством) у пенсионного фонда не имелось оснований принять в целях пенсионного обеспечения истца данную трудовую книжку и включить в стаж период работы до 2002г. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформление трудовой книжки.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки.

Если имя, отчество, фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством, фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Правил N1015).

Порядок установления судом фактов принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, регулируется главой 28 ГПК РФ.

Согласно положениям данной главы дела данной категории рассматриваются по правилам рассмотрения дела особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Из разъяснений, изложенных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Между тем, истцом не представлено решение суда об установлении факта принадлежности ему указанной трудовой книжки, как не заявлено и такое требование в рамках настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО13 о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 20.02.2025г. №, обязании принять к расчету страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и обязании назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с 31.10.2024г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2025-005850-13

Подлинник находится в материалах дела № 2-2882/2025 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.